各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市土地局、房管局、財政局、物價局制訂的《天津市城鎮(zhèn)私房交易補交土地使用權(quán)出讓金暫行規(guī)定》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

　　天津市城鎮(zhèn)私房交易補交土地使用權(quán)出讓金暫行規(guī)定

　　第一條 為了加強本市城鎮(zhèn)私房交易轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)的管理，根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》，結(jié)合本市情況，制訂本規(guī)定。

　　第二條 未辦理城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓手續(xù)而取得土地使用權(quán)，并進(jìn)行私房交易和贈與的，均按本規(guī)定辦理。

　　第三條 私房交易和贈與時土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓的，土地使用者必須與土地管理部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同（以下簡稱出讓合同），補交土地使用權(quán)出讓金（以下簡稱出讓金），但私房作為動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外。

　　第四條 市和區(qū)、縣土地管理部門依法對簽訂出讓合同、補交出讓金和變更土地登記進(jìn)行管理。市和區(qū)、縣房管局依法對私房交易和贈與進(jìn)行管理。

　　第五條 個人之間、單位和個人之間進(jìn)行私房交易的，按本規(guī)定第四條的分工，分別到所在區(qū)、縣的房管局和土地管理部門辦理。向外商投資企業(yè)、華僑、港澳臺同胞出售私房的，分別到市房管局和市土地管理局辦理，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六條 按下列程序辦理轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)：

　?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)讓方持合法的房屋所有權(quán)證、國有土地使用證和其他證件，到主管的房管局辦理私房所有權(quán)轉(zhuǎn)讓申請，經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取《天津市房產(chǎn)交易批準(zhǔn)通知》（以下簡稱《批準(zhǔn)通知》）。持《批準(zhǔn)通知》、國有土地使用證和其他證件，到主管的土地管理部門辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請，經(jīng)核準(zhǔn)簽訂出讓合同、補交出讓金，領(lǐng)取《天津市轉(zhuǎn)讓行政劃撥國有土地使用權(quán)變更登記通知》（以下簡稱《變更登記通知》）。持《變更登記通知》到受理申請的房管局辦理房產(chǎn)移轉(zhuǎn)登記手續(xù)。

　?。ǘ┦茏尫阶赞k理房產(chǎn)移轉(zhuǎn)登記之日起十五日內(nèi)，到受理申請的土地管理部門辦理變更土地登記手續(xù)，領(lǐng)取國有土地使用證，取得土地使用權(quán)。

　　第七條 私房交易補交出讓金暫按交易實際成交金額的20％至35％計算，由土地管理部門根據(jù)土地的區(qū)位、用途和成交金額中的地價所占比重的具體情況核實并收取，由轉(zhuǎn)讓方一次性交納。區(qū)、縣土地管理部門也可以根據(jù)土地等級定價計算出讓金，但須經(jīng)市土地管理局批準(zhǔn)。實施私房贈與的出讓金，按不動產(chǎn)總價的10％至20％計算，由贈與方或者受贈方一次性交納。

　　第八條 補交出讓金的土地使用面積，以土地使用證所載面積為準(zhǔn)。分割轉(zhuǎn)讓的土地使用面積，按土地登記的有關(guān)規(guī)定計算。

　　第九條 依照本規(guī)定取得土地使用權(quán)后，在二十年內(nèi)進(jìn)行私房交易轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，向市房管部門交納土地增值費，不再交納出讓金。二十年后進(jìn)行私房交易轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，重新簽訂出讓合同，補交出讓金；不轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，可依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定繼續(xù)使用。土地增值費的標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。

　　第十條 土地使用者需要改變出讓合同規(guī)定的土地用途的，應(yīng)當(dāng)征得土地管理部門和城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)，依照有關(guān)規(guī)定重新簽訂出讓合同，調(diào)整出讓金，并辦理登記。

　　第十一條 國家根據(jù)社會公共利益的需要依法提前收回土地使用權(quán)時，土地使用單位和個人必須無條件服從。國家根據(jù)實際情況給予相應(yīng)的補償，已交納的出讓金不退回。

　　第十二條 無合法土地使用證件的，土地權(quán)屬不清的以及土地權(quán)屬、界線有爭議的，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。

　　第十三條 對未辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，擅自轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，由土地管理部門沒收其非法收入，并視情節(jié)處以出讓金標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額以下的罰款。對處罰決定的行政復(fù)議、行政訴訟和申請強制執(zhí)行的程序，依照《行政訴訟法》和《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十四條 依照本規(guī)定收取的出讓金作為專項基金管理，用于城市建設(shè)和土地開發(fā)。具體使用管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條 土地管理部門應(yīng)按規(guī)定到物價部門辦理收費許可證手續(xù)，并使用市財政局統(tǒng)一制定的收費票證。

　　第十六條 本規(guī)定由市土地管理局、房管局、財政局、物價局按各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。本規(guī)定發(fā)布以前已辦理完畢私房交易手續(xù)的，不再補交出讓金。

1992年6月11日