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　　一九八七年，是把農(nóng)村改革引向深入的一年。在積極進(jìn)行兩個文明建設(shè)中，堅持服務(wù)城市、富裕農(nóng)民的方針，更加關(guān)心農(nóng)民生活，認(rèn)真解決一些實(shí)際問題。為此，決定做好以下十項(xiàng)工作：

　　一、扶助貧困村戶，廣開致富門路。一村一戶地采取措施，幫助發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，改善生產(chǎn)條件，增強(qiáng)自身活力，使分散在各郊縣的人均收入二百元以下的貧困戶，盡快擺脫貧困；去年已基本脫貧的一百一十四個村，人均收入再提高一步，并為今后致富奠定必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　二、完善公路建設(shè)，認(rèn)真搞好管理。對鄉(xiāng)村公路要全面規(guī)劃，調(diào)整布局，合理聯(lián)網(wǎng)；需要新修建的公路，要做好準(zhǔn)備，提前鋪好土路基；對已建成的公路進(jìn)行一次全面檢查，損壞的要及時修補(bǔ)；建立健全鄉(xiāng)村公路管理機(jī)構(gòu)和管理方法，落實(shí)養(yǎng)護(hù)、管理責(zé)任制，及時清除路面障礙物和泥土，經(jīng)常保持全好、暢通。

　　三、配合外環(huán)建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。年內(nèi)完成外環(huán)線水利配套工程，建成萬畝魚塘，根據(jù)規(guī)劃種植水果等經(jīng)濟(jì)林木，使城市外圍綠化帶初具規(guī)模，促進(jìn)沿線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　四、改善飲水條件，加強(qiáng)水源管理。幫助薊縣解決常年缺水的山區(qū)村戶飲水問題，繼續(xù)普及自來水入戶，已普及自來水的村要加強(qiáng)管理，擴(kuò)大供水能力，保證水質(zhì)；繼續(xù)搞好飲水除氟，鞏固原有除氟村的成果。

　　五、推廣新的燃料，改變能源結(jié)構(gòu)。認(rèn)真維修管理好已建成的沼氣池，使成池利用率達(dá)到85％以上；新辟沼氣池八百個；繼續(xù)推廣節(jié)煤節(jié)柴灶；在有條件的村戶新建太陽能熱水器一萬平方米；在沿海地區(qū)和山區(qū)進(jìn)行利用風(fēng)能提水、發(fā)電的試點(diǎn)。

　　六、整頓村容鎮(zhèn)貌，綠化美化環(huán)境。以外環(huán)線兩側(cè)十四個鄉(xiāng)、六十多個村和十七個已建設(shè)的試點(diǎn)集鎮(zhèn)及樣板村為重點(diǎn)，進(jìn)行綜合整治，結(jié)合發(fā)展“庭院經(jīng)濟(jì)”，種植樹苗、果樹、花草；按規(guī)劃紅線，整修街道，改造臨街破爛圍墻，集中存放和管理好柴草，建造較好的公廁所，改變臟亂狀況，形成新的村容鎮(zhèn)貌。

　　七、建設(shè)小型集鎮(zhèn)，發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。郊區(qū)、縣各抓一個具有“門戶”意義的小集鎮(zhèn)，改造、完善給排水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，美化、綠化鎮(zhèn)容，整修店堂和公廁，建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場，擴(kuò)大物資交流。

　　八、增添教育設(shè)施，改善辦學(xué)條件。新建校舍和實(shí)驗(yàn)室四萬平方米，整修危漏校舍八萬平方米；增添必要的教學(xué)儀器及文化體育設(shè)施；加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提高教學(xué)質(zhì)量；關(guān)心農(nóng)村教師生活，設(shè)法改善其住房條件。

　　九、興辦福利事業(yè)，照顧孤老病殘。鞏固、完善各鄉(xiāng)現(xiàn)有的敬老院，提高孤寡老人的入院率；積極興辦鄉(xiāng)福利廠，妥善安排有能力的殘疾人員；有條件的村試行農(nóng)民養(yǎng)老退休制度；建成武清醫(yī)院，健全農(nóng)村三級醫(yī)療網(wǎng)，解決農(nóng)民看病難的問題。

　　十、發(fā)展文體活動，豐富精神生活。鞏固現(xiàn)有的鄉(xiāng)、村文化活動站（室），因地制宜地組織各種形式的業(yè)余文化、體育活動團(tuán)隊，帶動廣大農(nóng)民開展有益身心健康的文化體育活動；建立村鎮(zhèn)移風(fēng)易俗理事會，在農(nóng)民中開展破除封建迷信的宣傳教育，改變買賣婚姻、婚喪嫁娶大操大辦等陋習(xí)，禁止賭博活動，樹立新的道德風(fēng)尚；繼續(xù)開展普法教育，加強(qiáng)社會治安。

　　在當(dāng)前大好形勢下，全市農(nóng)村各級領(lǐng)導(dǎo)要全面理解新時期黨的農(nóng)村政策精神，進(jìn)一步動員起來，依靠廣大農(nóng)民群眾，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，鞏固和擴(kuò)大改革的成果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，把改善農(nóng)民生活的實(shí)事辦好，為爭取今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新增長，為建設(shè)繁榮富裕文明的社會主義新農(nóng)村而奮斗。

1987年3月10日