通　知

　　各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：現(xiàn)將《天津市土地登記管理辦法》予以發(fā)布，望遵照執(zhí)行。

　　天津市土地登記管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了維護土地的社會主義公有制，保護土地所有者和使用者的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》和《天津市土地管理條例》的有關規(guī)定，結(jié)合本市具體情況，制定本辦法。

　　第二條 土地登記是依法對國有土地使用權、集體土地所有權、集體土地建設用地使用權及他項權利的登記。

　　前款所稱他項權利是指抵押權、承租權、通行權等權利。土地登記分為初始土地登記和變更土地登記。

　　第三條 土地登記程序如下：（一）土地登記申請；（二）地籍調(diào)查和權屬審核；（三）公告；（四）注冊登記；（五）頒發(fā)土地證書。

　　公告程序只適用于初始土地登記。

　　第四條 國有土地使用者、集體土地所有者、集體土地建設用地使用者和他項權利者必須按照本辦法和有關規(guī)定，分別向市或者區(qū)、縣土地管理部門申請土地登記。

　　天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和天津港保稅區(qū)內(nèi)的土地使用者分別向開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)的土地管理部門申請土地登記。

　　第五條 申請土地登記按下列規(guī)定辦理：（一）國有土地使用權由使用國有土地的單位和個人申請土地登記；（二）農(nóng)村集體土地所有權由村民委員會或者農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織申請土地登記；（三）農(nóng)村集體土地建設用地使用權由使用集體土地的單位和個人申請土地登記；（四）土地他項權利由當事人申請登記。

　　第六條 土地登記申請人有正當理由不能親自申請土地登記的，可以委托代理人辦理。

　　第七條 土地登記以宗地為基本單元，擁有或使用兩宗或兩宗以上土地的，應分宗申請；兩個或兩個以上的土地使用者共同使用一宗土地的，應分別申請；跨行政區(qū)域使用土地的，應分別向土地所在地的區(qū)、縣人民政府土地管理部門申請。

　　第八條 對土地申請經(jīng)調(diào)查審核無誤的土地所有權和使用權，準予注冊登記，由市或區(qū)、縣人民政府向土地的所有者和使用者頒發(fā)土地證書。

　　第九條 《國有土地使用證》由市人民政府頒發(fā)給使用國有土地的單位和個人?！秶型恋厥褂米C》發(fā)證機關印章用天津市人民政府土地登記專用章，填發(fā)機關是市或區(qū)、縣土地管理部門。

　　第十條 《集體土地所有證》由區(qū)、縣人民政府頒發(fā)給農(nóng)村集體所有土地的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織或村民委員會；土地屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)集體所有的，頒發(fā)給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織。

　　第十一條 《集體土地建設用地使用證》由區(qū)、縣人民政府頒發(fā)給使用集體所有土地進行非農(nóng)業(yè)建設的單位和個人。

　　第十二條 《集體土地所有證》、《集體土地建設用地使用證》發(fā)證機關印章用區(qū)、縣人民政府土地登記專用章，填發(fā)機關是區(qū)、縣土地管理部門。

　　第二章 初始土地登記

　　第十三條 初始土地登記是在一定時間內(nèi)對登記區(qū)域內(nèi)的土地進行的普遍登記。

　　第十四條 初始土地登記由市或區(qū)、縣人民政府發(fā)布通告。通告的主要內(nèi)容包括：（一）登記區(qū)的劃分；（二）申請登記的期限；（三）登記申請人應提交的有關證件；（四）受理申請地點；（五）其他事項。

　　第十五條 申請人申請土地登記，應當向土地管理部門提交下列文件資料；（一）土地登記申請書；（二）法人代表證明，個人身份證或戶籍證明；（三）土地權屬來源證明；（四）地上建筑物、附著物權屬證明。

　　委托代理人申請土地登記的，除提交前款規(guī)定的文件，還應提交土地登記委托書和委托代理人的身份證明。

　　第十六條 土地登記申請經(jīng)區(qū)、縣土地管理部門審查后，進行地籍調(diào)查。

　　第十七條 區(qū)、縣土地管理部門根據(jù)地籍調(diào)查結(jié)果，對土地的權屬、面積、用途等逐項審核，并依照下列情況分別處理：（一）土地權屬尚有爭議的，暫不辦理登記；（二）土地權屬合法、界址清楚、面積準確的，予以公告。

　　第十八條 土地登記申請人及其利害關系人在公告發(fā)布后30日內(nèi)，對土地登記審核結(jié)果有異議的，可向土地管理部門書面申請復查，并按規(guī)定繳納復查費。經(jīng)復查無誤的，復查費不予退還，確有差錯的，復查費予以退還。

　　復查費按土地權屬調(diào)查地籍勘丈費的70％收取。

　　第十九條 公告期滿，土地登記申請人及其利害關系人對土地登記審核結(jié)果未提出異議的，由市或區(qū)、縣土地管理部門報經(jīng)同級人民政府批準后，辦理注冊登記，并由市或區(qū)、縣人民政府向土地的所有者、使用者或他項權利者分別頒發(fā)土地證書。

　　第二十條 尚未確定給單位或個人使用的國有土地，由區(qū)、縣人民政府土地管理部門登記造冊，不發(fā)土地證書。

　　第三章 變更土地登記

　　第二十一條 初始登記后，土地所有權、使用權及他項權利發(fā)生轉(zhuǎn)移、分割、合并或者增減時，應當辦理變更土地登記。

　　第二十二條 土地管理部門根據(jù)土地所有者或使用者的變更土地登記申請，經(jīng)調(diào)查審核符合變更登記規(guī)定的，準予變更登記，并重新核發(fā)土地證書或在原土地證書中注記變更事項。

　　第二十三條 變更土地登記分為：（一）土地權屬變更登記；（二）更名登記；（三）土地用途變更登記；（四）注銷登記。

　　第二十四條 變更土地所有權、使用權、他項權利者的名稱、地址和改變土地用途的，土地所有者、使用者、他項權利者，應在變更后一個月內(nèi)，申請變更土地登記。

　　第二十五條 通過出讓、轉(zhuǎn)讓方式取得國有土地使用權的單位和個人，應持出讓、轉(zhuǎn)讓合同申請土地權屬變更登記。

　　第二十六條 因贈與、交換、買賣、繼承、分割地上建筑物、附著物引起土地使用權轉(zhuǎn)移的，建筑物、附著物的獲得者應持有關的合法證明文件，向土地管理部門申請變更土地登記。

　　第二十七條 土地使用權因出租、抵押和土地使用期滿等原因而終止的，出租人和承租人、抵押人和抵押權人、原土地使用者應持土地出讓證明文件、合同、抵押合同，申請土地使用權出租登記、抵押登記、注銷登記。

　　第二十八條 因處分抵押財產(chǎn)而取得土地使用權的，新的土地使用者應持抵押合同及有關的合法證明文件申請土地權屬變更登記。

　　第二十九條 依法征用、劃撥土地引起土地權屬變更的，土地使用者應持建設用地批準文件和建設用地規(guī)劃許可證向土地管理部門申請土地權屬變更登記。

　　第三十條 混合宗地中因分攤建筑面積發(fā)生變化而引起土地使用面積發(fā)生變化的，土地使用者應持有關批準文件或其他有關證明文件，申請土地權屬變更登記。

　　第三十一條 土地使用者申請變更土地登記，應提交原土地證書或其他有關證明文件。

　　第四章 附 則

　　第三十二條 土地所有者或使用者必須按期申請土地登記。逾期不申請土地登記的，其登記費應比照規(guī)定的登記費標準，每逾期一個月加收20％。

　　第三十三條 1983年全市城鎮(zhèn)房產(chǎn)和土地清查換證時已取得國有土地使用證的，暫不辦理初始土地登記。

　　第三十四條 本辦法所稱“宗地”是指由土地所有者或使用者的土地權屬界址線所封閉包圍的一塊土地。

　　第三十五條 本辦法具體應用中的問題由市土地管理局負責解釋。

　　第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！?/P>