重府令第80號(hào)
頒布時(shí)間:1995-10-16 00:00:00.000 發(fā)文單位:重慶市人民政府
第一條 為做好收容遣送工作,維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)國家法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 收容遣送工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持收容救濟(jì),集中管理、適時(shí)遣送的原則,實(shí)行區(qū)別對(duì)待、分類管理、分別處理的方法。
第三條 本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)和非城市旅游區(qū)范圍內(nèi)的收容遣送工作,適用本辦法。
第四條 市、區(qū)市縣民政部門是收容遣送工作的行政主管部門。收容遣送的具體工作由民政、公安部門共同負(fù)責(zé)。
第五條 收容工作按以下規(guī)定執(zhí)行:
?。ㄒ唬┕才沙鏊?fù)責(zé)管轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)收容工作,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)給予配合;
?。ǘ╄F路、長(zhǎng)航、港口、民航公安部門負(fù)責(zé)旅客運(yùn)輸站(港)內(nèi)的社會(huì)收容工作;
(三)市或區(qū)市縣人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的公安、民政聯(lián)合收容隊(duì)負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域的社會(huì)收容工作;
?。ㄋ模┟裾块T負(fù)責(zé)主動(dòng)到民政部門求助并希望被收容的社會(huì)收容工作。
人民警察巡警在執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)沿街流浪乞討的人員,應(yīng)及時(shí)送民政部門予以收容或通知有關(guān)部門移送。
各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾性組織應(yīng)當(dāng)配合,協(xié)助民政和公安部門做好社會(huì)收容工作。
第六條 民政部門領(lǐng)導(dǎo)下的收容遣送站(點(diǎn))具體負(fù)責(zé)收容遣送對(duì)象的審查、管理和遣送工作。收容遣送站(點(diǎn))的治安辦公室在公安部門領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)收容遣送中的治安管理。衛(wèi)生部門領(lǐng)導(dǎo)下的醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)被收容人員中的危重病人、精神病人和麻風(fēng)病人的收治工作。
第七條 鐵路、公路、航運(yùn)等交通運(yùn)輸部門對(duì)收容遣送工作應(yīng)當(dāng)提供購票、進(jìn)出站、上下車等便利條件。
第八條 收容遣送工作所需業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)分別列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,由同級(jí)民政部門??顚S茫杲K經(jīng)同級(jí)財(cái)政審核,實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷。
第九條 對(duì)下列人員予以收容遣送:
?。ㄒ唬┝骼私诸^進(jìn)行乞討的;
?。ǘ┞端藿诸^生活無著的;
(三)主動(dòng)投收容遣送站(點(diǎn))求助的;
(四)精神病和癡呆患者流浪街頭的;
?。ㄎ澹┮勒掌渌?guī)定需要收容的。
第十條 社會(huì)收容部門發(fā)現(xiàn)第九條所列人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詢問,做好筆錄,填寫《重慶市社會(huì)被收容人員審查登記表》、《隨人物品清單》,由被收容人員簽名或者按手印并加蓋公章,及時(shí)移送收容遣送站(點(diǎn))審查。
第十一條 社會(huì)收容部門發(fā)現(xiàn)被收容人員中有危重病人、急性傳染病人和麻風(fēng)病人,應(yīng)先送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門指定醫(yī)院的治療,待病情好轉(zhuǎn)可以遣送時(shí),再移送收容遣送站(點(diǎn))。
第十二條 收容遣送站(點(diǎn))必須在24小時(shí)內(nèi)對(duì)被收容人員進(jìn)行審查。屬于收容遣送對(duì)象的,應(yīng)填寫《重慶市社會(huì)流浪人員收容審查遣送登記表》,予以收容。不屬于收容遣送對(duì)象的,應(yīng)當(dāng)立即放行。在審查過程中發(fā)現(xiàn)犯罪或犯罪嫌疑分子,應(yīng)移送有關(guān)部門處理。
第十三條 收容遣送站(點(diǎn))應(yīng)對(duì)被收容人員進(jìn)行安全、衛(wèi)生檢查,對(duì)女性被收容人員的檢查應(yīng)由女性工作人員進(jìn)行。
第十四條 被收容遣送人員必須服從收容遣送站(點(diǎn))的管理,如實(shí)提供真實(shí)姓名、身份、住址和家庭情況、遵守法律、法規(guī)及收容遣送管理制度。
第十五條 收容遣送站(點(diǎn))實(shí)行類、分別管理:
?。ㄒ唬?duì)女性被收容人員,由女性工作人員管理;
?。ǘ?duì)未成年被收容人員實(shí)行保護(hù)性教育管理;
?。ㄈ?duì)屢遣屢返和不服從管理的被收容人員實(shí)行強(qiáng)制管理。
第十六條 收容遣送站(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排被收容遣送人員的生活,配備必要的生活和衛(wèi)生、防疫設(shè)施;對(duì)有病的應(yīng)當(dāng)給予治療;對(duì)老幼病殘?jiān)姓邞?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)照顧;對(duì)有勞動(dòng)能力的被收容人員,可以組織其參加自籌食宿和交通等費(fèi)用的勞動(dòng)。
第十七條 對(duì)被收容人員應(yīng)按規(guī)定時(shí)間及時(shí)遣送:
?。ㄒ唬┦袃?nèi)的不超過10日;
?。ǘ┦?nèi)的不超過15日;
?。ㄈ┦⊥獾牟怀^30日;
?。ㄋ模┯胁』蛴刑厥馇闆r的按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 負(fù)責(zé)收容、管理和遣送的工作人員,不得對(duì)被收容人員實(shí)施下列行為:
(一)打罵、體罰的虐待;
?。ǘ┣迷p、勒索、沒收、侵吞其財(cái)物;
?。ㄈ┛丝燮浼Z食和其他生活供應(yīng)品;
?。ㄋ模z查其信件;
?。ㄎ澹┤斡闷鋸氖鹿芾砉ぷ骰蛘卟钋财錇楣ぷ魅藛T服務(wù);
(六)調(diào)戲婦女。
第十九條 收容遣送站(點(diǎn))實(shí)行封閉管理,必要時(shí)可采取強(qiáng)制措施。
對(duì)違反治安管理的被收容人員,移送公安機(jī)關(guān)處理;對(duì)觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十條 被收容人員對(duì)收容遣送站(點(diǎn))收容決定不服的,可以自被收容之日起15日內(nèi)向主管民政部門申請(qǐng)復(fù)議;民政部門應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出復(fù)議決定;被收容人員對(duì)復(fù)議決定不服的,可以自接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。也可直接向人民法院提起行政訴訟。
第二十一條 負(fù)責(zé)收容、管理和遣送的工作人員,違反本辦法第十八條規(guī)定,視其情節(jié)輕重,由主管部門給予批評(píng)教育、行政處分,或者由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本辦法中的重點(diǎn)區(qū)域,在城區(qū)范圍是的指江北機(jī)場(chǎng)經(jīng)觀音橋、上清寺、兩路口、解放碑至朝天門;上清寺經(jīng)學(xué)田灣、大溪溝至解放碑;菜園壩經(jīng)北橋頭至朝天門;北橋頭于南坪;兩路口經(jīng)大坪至楊家坪和上清寺經(jīng)紅巖村、小龍坎至烈士墓等主要交通沿線(包括車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)所在地)。區(qū)市縣聯(lián)合收容隊(duì)的例行巡查及突擊性收容的重點(diǎn)區(qū)域,由所在地區(qū)市縣人民政府確定。
第二十三條 本辦法執(zhí)行中的問題,由重慶市民政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自1995年12月1日起施行。1990年重慶市人民政府發(fā)布的《重慶市收容遣送工作暫行辦法》同時(shí)廢止。
1995年10月16日