頒布時間:1992-08-12 00:00:00.000 發(fā)文單位:天津市政府法制辦公室
各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
為了加強對本市行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件使用的監(jiān)督和管理,保證行政執(zhí)法人員依法履行公務(wù),經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)將《天津市吊銷、暫扣行政執(zhí)法證件暫行辦法》發(fā)給你們,望照此執(zhí)行。
天津市吊銷、暫扣行政執(zhí)法證件暫行辦法
第一條 為了加強對本市行政執(zhí)法證件使用的監(jiān)督和管理,保證行政執(zhí)法人員依法履行公務(wù),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的行政執(zhí)法證件系指市人民政府頒發(fā)和國務(wù)院有關(guān)部門頒發(fā)(制發(fā))的行政執(zhí)法證件。
第三條 市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督全市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法證件的使用。
區(qū)、縣人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)本地區(qū)行政執(zhí)法證件使用的管理和監(jiān)督。市屬委、局負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)行政執(zhí)法證件使用的管理和監(jiān)督。
第四條 行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中有下列行為之一的,可以暫扣其行政執(zhí)法證件:
?。ㄒ唬┍还矙C關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰的;
?。ǘ┽咚轿璞滋蛔o(hù)違法者的;
?。ㄈ┕室獾箅y管理相對人的;
?。ㄋ模├脠?zhí)法權(quán)吃、拿、卡、要的;
?。ㄎ澹┕室膺`反法定的處罰種類和幅度造成錯誤裁決的;
(六)超越管理權(quán)限執(zhí)法,造成嚴(yán)重后果的;
?。ㄆ撸?zhí)法證件交給其他執(zhí)法人員使用或者借用其他執(zhí)法人員執(zhí)法證件的;
?。ò耍?、法人和其他組織申請的應(yīng)辦事項拒絕辦理或者故意拖延辦理,影響生產(chǎn)、經(jīng)營或生活的;
(九)故意違反執(zhí)法程序,造成嚴(yán)重后果的。
第五條 行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其行政執(zhí)法證件:
(一)違法行為已構(gòu)成犯罪或者被勞動教養(yǎng)的;
?。ǘ┍粫嚎坌姓?zhí)法證件三次以上的;
?。ㄈ⑿姓?zhí)法證件交給非執(zhí)法人員使用的;
?。ㄋ模┎辉龠m宜從事行政執(zhí)法工作的。
第六條 暫扣行政執(zhí)法證件的管轄:
?。ㄒ唬﹨^(qū)、縣人民政府法制辦公室有權(quán)暫扣街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、區(qū)(縣)人民政府所屬委局以及本轄區(qū)內(nèi)市屬委、局直屬單位和派出機構(gòu)行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件。
?。ǘ┦袑傥?、局法制機構(gòu)有權(quán)暫扣本委、局及其直屬單位或派出機構(gòu)和所屬區(qū)、縣委(局)行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件。
?。ㄈ└餍姓?zhí)法部門的負(fù)責(zé)人有權(quán)暫扣所屬行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件。
區(qū)、縣人民政府法制辦公室暫扣市屬委、局直屬單位或派出機構(gòu)行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法證件的,應(yīng)當(dāng)通知市屬委、局法制機構(gòu)。
市屬委、局法制機構(gòu)暫扣區(qū)、縣屬委、局行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法證件的,應(yīng)當(dāng)通知區(qū)、縣人民政府法制辦公室。
第七條 暫扣行政執(zhí)法證件時要登記立案,制作詢問、調(diào)查筆錄和暫扣決定書,并歸檔。
第八條 市人民政府法制辦公室有權(quán)吊銷行政執(zhí)法證件。
區(qū)、縣人民政府法制辦公室和市屬委、局法制機構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N行政執(zhí)法證件的,須報市人民政府法制辦公室批準(zhǔn)。
第九條 暫扣行政執(zhí)法證件的期限為三十天以下,被暫扣行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員必須作出書面檢查,扣證期間不準(zhǔn)從事行政執(zhí)法工作。
被吊銷行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員不得再從事行政執(zhí)法工作。
第十條 行政執(zhí)法人員對吊銷或暫扣行政執(zhí)法證件有異議的,可以向市人民政府法制辦公室或暫扣行政執(zhí)法證件的法制機構(gòu)申訴。市、區(qū)、縣人民政府法制辦公室和市屬委、局法制機構(gòu)接到申訴后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,應(yīng)當(dāng)及時糾正。
第十一條 公民、法人和其組織發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法人員有違法違紀(jì)行為的,可以通過電話或來信方式向市、區(qū)、縣人民政府法制辦公室或市屬委、局法制機構(gòu)投訴,也可以向行政執(zhí)法人員所在單位反映。
第十二條 本辦法由市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自一九九二年九月一日起施行。
1992年8月12日