頒布時間:1994-11-07 00:00:00.000 發(fā)文單位:天津市政府
通 知
各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
市人民政府同意市經(jīng)委《關(guān)于鼓勵企業(yè)加速科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的若干規(guī)定》?,F(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。
關(guān)于鼓勵企業(yè)加速科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的若干規(guī)定為貫徹市委、市政府科技興市的戰(zhàn)略方針,鼓勵企業(yè)積極開發(fā)、大力吸收各類科技成果,加速企業(yè)科技進步,根據(jù)我市的實際情況,制定本規(guī)定。
一、本規(guī)定所稱科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力是指:已有的科技成果應用于工業(yè)化生產(chǎn)或生產(chǎn)出批量合格的新產(chǎn)品,并產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益和社會效益的過程。
二、由市科委牽頭,市經(jīng)委、市計委(以下簡稱三委)每半年統(tǒng)計匯總一次可供轉(zhuǎn)化的重點科技成果。根據(jù)成果的類別和成熟程度制定促進轉(zhuǎn)化的措施并協(xié)調(diào)落實。
三、對可直接應用于企業(yè)生產(chǎn)的高新技術(shù)及近期內(nèi)可形成工業(yè)產(chǎn)品的科技成果,鼓勵企業(yè)通過技術(shù)市場、招標等多種途徑,采用聯(lián)合開發(fā)、長期合作、技術(shù)入股等多種方式承接。三委對此類項目將擇優(yōu)列入市級科技計劃并推薦列入國家級科技計劃;對需進一步攻關(guān)或完善中試的階段性科技成果,由三委協(xié)調(diào)列入市級產(chǎn)學研、中試和工業(yè)性試驗等計劃給予扶持,加快轉(zhuǎn)化過程;對帶有普遍推廣意義的科技成果,由三委列入市級重點推廣項目計劃,組織推廣應用;對技術(shù)成熟、效益明顯、市場廣闊的科技成果,由技改部門立項,促進其形成經(jīng)濟規(guī)模。
四、為了促進企業(yè)增強消化、吸收和轉(zhuǎn)化科技成果的能力,由市財政每年撥專款,建立天津市工業(yè)重大技術(shù)開發(fā)項目基金,以貸款形式專項用于扶持市管重大開發(fā)項目及企業(yè)技術(shù)中心,建立和完善企業(yè)的新產(chǎn)品工業(yè)性試驗基地的建設。對按期還款的項目給予一定比例的貼息。其貸款歸還期限一般不超過兩年。
五、繼續(xù)執(zhí)行市政府《批轉(zhuǎn)市經(jīng)委、市科委、市財政局制定的〈關(guān)于扶植新產(chǎn)品、新技術(shù)的若干規(guī)定〉》(津政發(fā)〔1985〕133號)。對符合減免稅條件的新產(chǎn)品,在其鑒定一年之內(nèi),可申請減免新產(chǎn)品所得稅。凡經(jīng)市有關(guān)部門審批,準予減免所得稅的新產(chǎn)品實現(xiàn)的利潤,第一年免征所得稅,第二年減半征收所得稅。
六、提倡組成科技開發(fā)風險擔保投資公司、科技保險和企業(yè)之間相互擔保等多種科技風險擔保形式,積極爭取商業(yè)銀行對科技開發(fā)項目的貸款。
七、每年進行一次科技興工表彰活動。對為科技成果轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力、促進天津工業(yè)振興做出突出貢獻的企業(yè)和科研單位的負責人、科技人員及優(yōu)秀科技項目,給予一定的榮譽和物質(zhì)獎勵。
八、企業(yè)要增強科技意識,狠抓科技興企。完善科技、生產(chǎn)、銷售、技改一條龍的開發(fā)體系。不斷加大科技投入,使企業(yè)經(jīng)濟增長中科技進步因素所占比重逐年提高。建立有利于人才競爭的激勵機制,充分發(fā)揮科技人員的積極性。積極承接各大專院校、科研單位的科技成果,尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)。對在科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力過程中有突出貢獻的人員(包括各科研單位的人員)予以重獎。對不積極推進企業(yè)技術(shù)進步,造成國有資產(chǎn)減值、企業(yè)經(jīng)濟效益下降甚至虧損的企業(yè)法人代表,將予以通報批評和必要的行政處罰。
九、建立科技成果推廣應用項目綜合評價和跟蹤統(tǒng)計制度。由三委和市統(tǒng)計局共同制定科學的綜合評價和統(tǒng)計規(guī)范,了解項目進展、資金使用、市場變化、實現(xiàn)效益等情況,定期分析,以便及時掌握情況,制定相應措施。