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海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)條例

頒布時(shí)間:1992-07-11 00:00:00.000 發(fā)文單位:海南省人大常委會(huì)

 ?。?992年7月11日海南省人民代表會(huì)議常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò) 1993年4月2日起施行)

  第一條 為吸收外資開(kāi)發(fā)建設(shè)洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的原則,結(jié)合海南和洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的實(shí)際,制定本條例。

  第二條 洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)區(qū))位于海南省洋浦半島南端,是實(shí)行封閉式隔離管理的特定區(qū)域。

  開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行比保稅區(qū)更加開(kāi)放的政策,在資金、貨物、人員入出等方面采取更加靈活的措施。

  第三條 開(kāi)發(fā)區(qū)以技術(shù)先進(jìn)工業(yè)為主導(dǎo),相應(yīng)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易、中轉(zhuǎn)貿(mào)易、過(guò)境貿(mào)易、港口、倉(cāng)儲(chǔ)、金融、房地產(chǎn)、運(yùn)輸、旅游以及其他第三產(chǎn)業(yè)。

  第四條 開(kāi)發(fā)區(qū)的土地,包括地下資源、埋藏物以及劃定的鄰接海域的海洋資源的所有權(quán)屬于國(guó)家。

  開(kāi)發(fā)區(qū)的土地使用權(quán)按合同規(guī)定一次性出讓給外商在本省登記注冊(cè)的開(kāi)發(fā)企業(yè),期限為70年,出讓期滿可申請(qǐng)延續(xù)。

  對(duì)前款規(guī)定出讓的土地,由開(kāi)發(fā)企業(yè)成片開(kāi)發(fā)并進(jìn)行招商。開(kāi)發(fā)企業(yè)與被招商企業(yè)為商務(wù)關(guān)系。

  開(kāi)發(fā)區(qū)的土地可由一家外商投資或者多家外商聯(lián)合投資開(kāi)發(fā),也可由中外合資開(kāi)發(fā)。

  第五條 投資者在開(kāi)發(fā)區(qū)的資產(chǎn)、應(yīng)得利潤(rùn)和其他合法權(quán)益,受?chē)?guó)家法律保護(hù)。

  開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的法人、自然人和其他組織必須遵守中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)和本省地方性法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

  第六條 開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立行政管理機(jī)構(gòu),代表省人民政府對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)及其劃定的鄰接海域依法行使統(tǒng)一的行政管理權(quán);協(xié)調(diào)、監(jiān)督國(guó)家有關(guān)部門(mén)設(shè)立在開(kāi)發(fā)區(qū)的機(jī)構(gòu)的工作。

  第七條 開(kāi)發(fā)區(qū)依法定程序設(shè)立審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān),依法行使審判權(quán)、檢察權(quán)。

  第八條 開(kāi)發(fā)區(qū)以設(shè)立外資、中外合資、中外合作企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)外商投資企業(yè))為主,也可設(shè)立中資企業(yè)。

  第九條 投資者在開(kāi)發(fā)區(qū)可先登記注冊(cè)成立企業(yè),后申辦項(xiàng)目。

  第十條 鼓勵(lì)在開(kāi)發(fā)區(qū)興辦國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)管理方式的項(xiàng)目,鼓勵(lì)外商投資經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)。禁止在開(kāi)發(fā)區(qū)興辦對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染以及其他危害國(guó)家和公共利益的項(xiàng)目。

  第十一條 允許開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)和國(guó)內(nèi)有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)從事國(guó)際貿(mào)易、中轉(zhuǎn)貿(mào)易、過(guò)境貿(mào)易以及代理進(jìn)出口業(yè)務(wù)。開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的其他企業(yè)可從事中轉(zhuǎn)貿(mào)易、過(guò)境貿(mào)易以及與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

  第十二條 允許中外合資建設(shè)經(jīng)營(yíng)港口碼頭,允許外商獨(dú)資建設(shè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)專(zhuān)用碼頭,但均須符合洋浦港總體布局規(guī)劃和服從港政、航政統(tǒng)一管理。

  第十三條 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法享有經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)。

  企業(yè)有權(quán)決定本企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、產(chǎn)品價(jià)格、職工工資和收益分配,有權(quán)在國(guó)內(nèi)外自主招聘或辭退職工。

  企業(yè)實(shí)行職工勞動(dòng)合同制、社會(huì)保障制度和法定最低工資制度。

  第十四條 對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)地下資源(含地下水)、埋藏物及劃定的鄰接海域的海洋資源,需要開(kāi)發(fā)利用的,須經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)或國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

  第十五條 允許開(kāi)發(fā)區(qū)的土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓、出租和抵押,或者作為合資、合作的條件。

  第十六條 開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)總體規(guī)劃,由開(kāi)發(fā)企業(yè)編制,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  開(kāi)發(fā)區(qū)土地的開(kāi)發(fā)利用及各項(xiàng)建設(shè),應(yīng)符合開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)總體規(guī)劃。

  第十七條 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)和個(gè)人,應(yīng)依法納稅。

  第十八條 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)免繳地方所得稅。企業(yè)按國(guó)家和海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)有關(guān)稅收優(yōu)惠的規(guī)定享受減免優(yōu)惠。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售,除國(guó)家另有規(guī)定外,免征產(chǎn)品稅或增值稅。

  第十九條 從境外進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)的貨物、物品、運(yùn)輸工具,免領(lǐng)進(jìn)口許可證;除國(guó)家另有規(guī)定外,免征進(jìn)口關(guān)稅、產(chǎn)品稅或增值稅。

  第二十條 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品運(yùn)出境外的以及轉(zhuǎn)口出境的貨物,免征關(guān)稅;除國(guó)家另有規(guī)定外,免征產(chǎn)品稅或增值稅,免領(lǐng)出口許可證。

  第二十一條 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的貨物運(yùn)往海南島內(nèi)其他地區(qū)的,按國(guó)家給予海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的優(yōu)惠規(guī)定辦理;運(yùn)往內(nèi)陸其他地區(qū)的,按海關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理。

  第二十二條 非開(kāi)發(fā)區(qū)的貨物運(yùn)入開(kāi)發(fā)區(qū),按海關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理。但為開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)提供的建筑材料、施工機(jī)械等以及日常生活所需的生活資料進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)的,須經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn),并接受海關(guān)監(jiān)管。

  第二十三條 入出開(kāi)發(fā)區(qū)的貨物、運(yùn)輸工具、個(gè)人攜帶物品和郵遞物品,必須接受海關(guān)監(jiān)管和檢查,并按海關(guān)對(duì)入出開(kāi)發(fā)區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理。

  國(guó)家禁止入出境的物品,不得從開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)出。

  第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn),可在開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立外資金融機(jī)構(gòu)、中外合資金融機(jī)構(gòu)和中資金融機(jī)構(gòu)。

  第二十五條 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)和個(gè)人的外匯收入,允許保留現(xiàn)匯。在交納應(yīng)繳稅款后,允許自由匯出開(kāi)發(fā)區(qū)外或境外。

  第二十六條 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè),經(jīng)批準(zhǔn)可在境內(nèi)外發(fā)行債券、股票。

  第二十七條 外國(guó)人憑本人護(hù)照或其他有效證件辦理入境簽證手續(xù)后入出開(kāi)發(fā)區(qū)。

  香港、澳門(mén)、臺(tái)灣居民及華僑憑有效證件或護(hù)照入出開(kāi)發(fā)區(qū)。

  第二十八條 違反本條例規(guī)定的,依照國(guó)家和本省有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

  第二十九條 省人民政府可根據(jù)本條例制定開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)行政規(guī)章。

  第三十條 本條例實(shí)施中具體應(yīng)用的問(wèn)題由省人民政府解釋。

  第三十一條 本條例自1993年4月2日起施行。

1992年7月11日

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