（1993年4月27日天津市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十三次會議通過 1993年4月27日公布1993年7月1日起實施）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 抵押物

　　第三章 抵押借款合同

　　第四章 抵押物的占管

　　第五章 抵押物的處分

　　第六章 法律責(zé)任和爭議的處理

　　第七章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為促進資金融通，加快資金流轉(zhuǎn)，保障抵押借款當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于企業(yè)、事業(yè)法人，其他經(jīng)濟組織以及自然人與設(shè)在本市的金融企業(yè)之間進行的抵押借款活動。

　　第三條 本條例所稱抵押借款，是指借款人或者第三人向貸款人提供一定財產(chǎn)作為按期清償債務(wù)的擔(dān)保，在借款人不能按期清償債務(wù)時，貸款人有權(quán)依法處分抵押物并優(yōu)先受償?shù)慕栀J方式。

　　借款人或者提供抵押擔(dān)保的第三人稱抵押人，貸款人稱抵押權(quán)人。

　　第四條 抵押借款活動應(yīng)當遵守法律、法規(guī)，遵循自愿、互利、公平、誠實信用的原則。

　　依法進行的抵押借款活動，受法律保護。

　　第二章 抵押物

　　第五條 抵押物是指抵押人為保證按期清償債務(wù)，向抵押權(quán)人提供的經(jīng)抵押權(quán)人認可的合法財產(chǎn)。

　　抵押人對抵押物必須享有所有權(quán)或者國家授予的經(jīng)營管理權(quán)。

　　第六條 下列財產(chǎn)可以設(shè)定抵押權(quán)：

　?。ㄒ唬┮婪梢赞D(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)；

　　（二）房屋和其他建筑物；

　?。ㄈC器、設(shè)備、交通運輸工具；

　?。ㄋ模┥唐贰⒃牧?；

　?。ㄎ澹┢睋?jù)、棧單、存單和其他可以轉(zhuǎn)讓的有價證券；

　?。┤嗣駧?、可以兌換的外國貨幣；

　?。ㄆ撸┲R產(chǎn)權(quán)等可以轉(zhuǎn)讓的權(quán)利；

　　（八）珠寶及其制品；

　　（九）法律、法規(guī)未禁止抵押、轉(zhuǎn)讓的其他財產(chǎn)。

　　以前款財產(chǎn)設(shè)定的抵押權(quán)，其效力及于抵押物的從物、從權(quán)利和孳息。外匯抵押人民幣或者人民幣抵押外匯的，其效力范圍依法律、法規(guī)的規(guī)定或者從其雙方約定。

　　以第一款第五項財產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán)的，抵押人不得申請掛失或者提起公示催告程序。

　　第七條 下列財產(chǎn)不得設(shè)定抵押權(quán)：

　?。ㄒ唬┓山罐D(zhuǎn)讓的自然資源、財產(chǎn)或者禁止轉(zhuǎn)讓的權(quán)利；

　　（二）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、已出租的住宅房屋等公共設(shè)施和農(nóng)田、水庫、水利設(shè)施；

　?。ㄈ┧袡?quán)或者經(jīng)營管理權(quán)、專有權(quán)、專用權(quán)有爭議的財產(chǎn)；

　?。ㄋ模┮婪ū徊榉狻⒖垩夯蛘卟扇∝敭a(chǎn)保全的財產(chǎn)；

　　（五）無法依本條例處分的財產(chǎn)；

　?。┑盅喝税l(fā)行的有價證券；

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財產(chǎn)。

　　第八條 抵押人以土地使用權(quán)設(shè)定抵押權(quán)的，應(yīng)具有土地使用證；地上有房屋或者其他建筑物的，應(yīng)同時具有產(chǎn)權(quán)證。

　　第九條 抵押人以房屋或者其他建筑物設(shè)定抵押權(quán)的，應(yīng)具有產(chǎn)權(quán)證和土地使用證。

　　抵押人以依法獲準建造的房屋或者其他建筑物設(shè)定抵押權(quán)的，可以憑承建合同和土地使用證就該房屋或者其他建筑物設(shè)定抵押權(quán)，但在評估抵押物價值時應(yīng)扣除金融企業(yè)已提供的貸款數(shù)額和購買人預(yù)付的價款。

　　簽訂了購買依法獲準建造的房屋或者其他建筑物的合同，并預(yù)付價款的，購買人可以憑預(yù)購合同就該房屋或者其他建筑物設(shè)定抵押權(quán)，但應(yīng)由該房屋或者其他建筑物的出售者提供擔(dān)保。

　　第十條 抵押人以特準進口物資、特定減免關(guān)稅進口物資、由減免關(guān)稅進口材料構(gòu)成的財產(chǎn)以及其他海關(guān)監(jiān)管貨物設(shè)定抵押權(quán)的，應(yīng)持有合法的證明文件，并經(jīng)原批準機關(guān)和海關(guān)認可。

　　第十一條 抵押人以已出租的財產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán)的，應(yīng)當告知承租人，原租賃合同繼續(xù)有效。

　　因執(zhí)行抵押借款合同使承租人受到經(jīng)濟損失的，抵押人應(yīng)當給予補償。

　　第十二條 抵押人以共有財產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán)的，必須取得其他共有人的書面同意。

　　第十三條 抵押人以若干財產(chǎn)設(shè)定同一抵押權(quán)時，該抵押權(quán)不可分割。但當事人另有約定的，從其約定。

　　第十四條 抵押人以同一財產(chǎn)設(shè)定若干抵押權(quán)的，抵押人應(yīng)當將已經(jīng)設(shè)定抵押權(quán)的情況書面告知各抵押權(quán)人，其抵押權(quán)的順序根據(jù)設(shè)定抵押權(quán)的先后確定。

　　第十五條 抵押物不屬于破產(chǎn)財產(chǎn)，但其價款超過所擔(dān)保債務(wù)數(shù)額的，超過部分屬于破產(chǎn)財產(chǎn)。

　　第十六條 在設(shè)定抵押權(quán)時，抵押借款當事人雙方應(yīng)對抵押物現(xiàn)值進行協(xié)商估價，當事人認為需要的，也可以委托資產(chǎn)評估機構(gòu)估價。

　　國有資產(chǎn)的評估依照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。

　　第十七條 根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定抵押、處分財產(chǎn)必須辦理登記、批準等法定手續(xù)的，抵押借款當事人應(yīng)當依法辦理。

　　第三章 抵押借款合同

　　第十八條 抵押借款合同必須由抵押借款當事人以書面形式簽訂。

　　抵押借款合同一經(jīng)簽訂即告成立。

　　第十九條 抵押借款合同應(yīng)當具備下列內(nèi)容：

　　（一）抵押人（借款人、提供抵押擔(dān)保的第三人）、抵押權(quán)人的名稱、住所以及有關(guān)的證件；

　?。ǘ┙杩畹挠猛?；

　　（三）借款的幣別、金額、期限、利率；

　?。ㄋ模┙杩畹闹Ц斗绞揭约皟斶€本息的時間、方式；

　?。ㄎ澹┑盅何锏拿Q、數(shù)量、狀況、處所、使用期限、產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)屬；

　?。┑盅何铿F(xiàn)值估價；

　?。ㄆ撸┑盅何锏恼脊苋恕⒄脊芊绞?、占管責(zé)任，意外毀損、滅失的風(fēng)險責(zé)任；

　?。ò耍┑盅何锿侗５碾U種、險別以及賠償方式；

　　（九）抵押物的共有情況，設(shè)立他項權(quán)利的情況；

　?。ㄊ┑盅何锏姆颠€方式和期限；

　　（十一）抵押物的處分方式；

　?。ㄊ┻`約責(zé)任；

　?。ㄊ┲俨靡约盃幾h解決方式；

　　（十四）其他約定事項；

　?。ㄊ澹┖灱s日期、地點、當事人簽名或者蓋章。

　　第二十條 凡發(fā)生下列情況之一的，允許變更或者解除抵押借款合同：

　?。ㄒ唬┑盅何锸艿街卮髿p，價值顯著降低的；

　?。ǘ﹪鴦?wù)院發(fā)布的《借款合同條例》第十一條所列情況之一的。

　　第二十一條 抵押借款合同的變更或者解除應(yīng)當經(jīng)抵押借款當事人協(xié)商一致，并達成書面協(xié)議。

　　第四章 抵押物的占管

　　第二十二條 抵押物應(yīng)當按下列原則占管：

　　（一）本條例第六條第一款第一、二項規(guī)定的抵押物，由抵押人占管，該抵押物的產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)抵押證明文件交抵押權(quán)人保管；

　?。ǘ┍緱l例第六條第一款第五、六、八項規(guī)定的抵押物，由抵押權(quán)人占管；

　　（三）本條例第六條第一款第三、四、七、九項規(guī)定的抵押物的占管，由當事人雙方在抵押借款合同中約定。

　　第二十三條 抵押借款當事人應(yīng)當對其占管的抵押物的安全、完整負責(zé)，并按抵押借款合同的約定接受當事人另一方的監(jiān)督檢查。

　　第二十四條 抵押物依約需要保險的，由抵押人向保險機構(gòu)辦理保險事宜。在抵押期間，抵押權(quán)人應(yīng)為保險賠償?shù)牡谝皇芤嫒耍部梢杂傻盅喝宿k理保險轉(zhuǎn)讓，并將保險憑證交由抵押權(quán)人保管。

　　第二十五條 抵押物依法繼承或者遺贈，繼承人或者受遺贈人應(yīng)當繼續(xù)履行抵押借款合同，并及時書面通知當事人另一方。

　　第二十六條 抵押物的遷移、出租、改變整體結(jié)構(gòu)，必須經(jīng)抵押借款當事人雙方書面同意。

　　抵押人以其占管的抵押物投資、聯(lián)營的，應(yīng)當征得抵押權(quán)人同意。

　　第二十七條 抵押物的贈與、變賣，必須經(jīng)抵押借款當事人雙方書面同意，并書面重新確定清償債務(wù)的有關(guān)事宜。

　　第五章 抵押物的處分

　　第二十八條 凡發(fā)生下列情況之一的，抵押權(quán)人有權(quán)依法處分抵押物：

　?。ㄒ唬┑盅喝宋匆兰s清償債務(wù)的；

　?。ǘ┑盅喝怂劳龆鵁o繼承人或者受遺贈人的；

　?。ㄈ┑盅喝说睦^承人或者受遺贈人拒絕履行清償債務(wù)義務(wù)的；

　?。ㄋ模┑盅喝私馍?、破產(chǎn)或者被依法撤銷的。

　　第二十九條 抵押權(quán)人處分抵押物可以采用拍賣、轉(zhuǎn)讓、兌現(xiàn)等方式。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第三十條 抵押物的拍賣應(yīng)當委托依法成立的拍賣機構(gòu)辦理。

　　第三十一條 抵押物的轉(zhuǎn)讓和兌現(xiàn)按有關(guān)金融管理規(guī)定辦理。

　　第三十二條 依法處分抵押物所得價款按下列順序分配：

　　（一）支付處分抵押物的費用；

　?。ǘ┛劾U與抵押物有關(guān)的稅款；

　?。ㄈ﹥斶€抵押人所欠借款本息和罰息；

　　（四）剩余金額交還抵押人。

　　同一抵押物設(shè)定若干抵押權(quán)的，按設(shè)定抵押權(quán)的先后順序清償。

　　第三十三條 處分抵押物所得價款不足清償債務(wù)的，抵押權(quán)人有權(quán)另行追償。

　　第六章 法律責(zé)任和爭議的處理

　　第三十四條 抵押借款合同依本條例成立后，抵押借款當事人雙方即應(yīng)依法履行合同約定的義務(wù)，由于當事人一方的過錯，造成合同不能履行或者不能完全履行，由有過錯的一方承擔(dān)違約責(zé)任；如屬雙方的過錯，根據(jù)實際情況，由雙方分別承擔(dān)各自應(yīng)負的違約責(zé)任。

　　第三十五條 抵押人未按抵押借款合同規(guī)定的用途使用借款的，抵押權(quán)人可以提前收回一部或者全部貸款，并按貸款制度或者合同約定處以罰息。

　　第三十六條 抵押權(quán)人未按合同約定給付貸款的，抵押人有權(quán)要求抵押權(quán)人支付違約金并賠償損失。

　　第三十七條 抵押人隱瞞抵押物存在共有、爭議、被查封、被扣押、被抵押等情況，向抵押權(quán)人騙取借款的，抵押權(quán)人有權(quán)追償借款，抵押人應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第三十八條 抵押人在占管抵押物期間擅自將抵押物遷移、出租、改變整體結(jié)構(gòu)、贈與、變賣或者以其他方式處分的，其行為無效。抵押權(quán)人有權(quán)提前收回貸款，并要求抵押人支付違約金。

　　第三十九條 抵押權(quán)人非法處分抵押物的，其行為無效。抵押人有權(quán)要求抵押權(quán)人支付違約金、返還財產(chǎn)或者賠償損失。

　　第四十條 由抵押人占管的抵押物，因抵押人的過錯造成抵押物毀損、滅失的，抵押權(quán)人有權(quán)要求恢復(fù)原狀或者提供抵押權(quán)人認可的其他抵押物。

　　第四十一條 由抵押權(quán)人占管的抵押物，因抵押權(quán)人的過錯造成抵押物毀損、滅失的，抵押人有權(quán)要求恢復(fù)原狀或者賠償損失。

　　第四十二條 由抵押權(quán)人占管的抵押物或者保管的證明文件，在抵押人按照合同清償債務(wù)后，因抵押權(quán)人的過錯未依約返還抵押人的，抵押人有權(quán)要求返還財產(chǎn)和賠償損失。

　　第四十三條 抵押物遭受他人不法侵害的，由占管人提出賠償請求。但抵押借款當事人另有約定的除外。

　　第四十四條 因變更或者解除抵押借款合同使當事人一方遭受損失，除依法可以免除責(zé)任的外，應(yīng)當由責(zé)任方負責(zé)賠償。

　　第四十五條 抵押物已依法繼承或者遺贈，繼承人或者受遺贈人拒絕履行清償債務(wù)義務(wù)并阻礙抵押權(quán)人處分抵押物的，抵押權(quán)人可以向人民法院起訴。

　　第四十六條 抵押借款當事人在履行合同過程中發(fā)生爭議的，應(yīng)當協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方均可依據(jù)抵押借款合同中的仲裁條款或者事后達成的書面仲裁協(xié)議，向經(jīng)濟合同仲裁機構(gòu)申請仲裁；合同中沒有訂立仲裁條款，事后又沒有達成書面仲裁協(xié)議的，任何一方均可以直接向人民法院起訴。

　　第四十七條 對經(jīng)濟合同仲裁機構(gòu)的裁決，抵押借款當事人應(yīng)當依照裁決書規(guī)定的期限自動履行；裁決書未規(guī)定期限的，應(yīng)當立即履行。

　　當事人一方不履行的，另一方可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。

　　第七章 附 則

　　第四十八條 本條例在實施中具體應(yīng)用的問題，由中國人民銀行天津分行負責(zé)解釋。

　　第四十九條 本條例自1993年7月1日起施行。

1993年4月27日