一九九二年是貫徹落實(shí)黨的十三屆八中全會(huì)精神，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要一年。在穩(wěn)定黨的農(nóng)村的基本政策，積極推進(jìn)農(nóng)村改革，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，要更加注重為改善農(nóng)村人民生活多辦實(shí)事。為此，決定做好以下十項(xiàng)工作：

　　一、擴(kuò)大扶貧成果。繼續(xù)扶持四百多個(gè)初步脫貧村實(shí)施綜合治理，年內(nèi)使其人均純收入達(dá)到八百元。繼續(xù)幫助非貧困村的困難戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)，安排好他們的生活。

　　二、發(fā)展交通、通訊。新建板橋至東泥沽的鐵路線。建成武清、靜海、北辰汽車(chē)客貨聯(lián)運(yùn)站。更新五縣通訊設(shè)備，總計(jì)安裝程控電話交換機(jī)四萬(wàn)一千門(mén)。

　　三、繁榮農(nóng)村市場(chǎng)。完善流通服務(wù)組織，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品埠際貿(mào)易，建設(shè)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大銷(xiāo)售渠道，進(jìn)一步搞好生產(chǎn)、生活資料供應(yīng)。建設(shè)和完善農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)十五個(gè)，集貿(mào)市場(chǎng)十四個(gè)，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)七個(gè)，綜合市場(chǎng)九個(gè)。進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)集市管理。舉辦第二屆長(zhǎng)城山貨節(jié)。

　　四、治理生態(tài)環(huán)境。年內(nèi)農(nóng)村植樹(shù)八百萬(wàn)株。以改水、改廁為重點(diǎn)，綜合治理農(nóng)村環(huán)境，建設(shè)一批環(huán)境容貌綜合治理的先進(jìn)村。再創(chuàng)建十個(gè)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。加強(qiáng)集中供水管理，自來(lái)水普及率保持在96％以上。對(duì)北部地區(qū)十二萬(wàn)五千戶(hù)群眾飲用淺層地下水的水質(zhì)進(jìn)行普查，做出規(guī)劃，分批治理。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，加快飲水除氟步伐。改造公廁二千座、私廁十五萬(wàn)座，使改廁率達(dá)到30％。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，搞好環(huán)境衛(wèi)生和食品衛(wèi)生，鞏固滅鼠成果，加強(qiáng)犬類(lèi)管理，預(yù)防狂犬病和傳染性疾病發(fā)生。

　　五、辦好科學(xué)傳教。繼續(xù)推廣“星火計(jì)劃”，重點(diǎn)組織好水稻高產(chǎn)栽培、瘦肉型豬的飼養(yǎng)、旱作農(nóng)業(yè)試驗(yàn)和蔬菜遮陽(yáng)覆蓋栽培四項(xiàng)新技術(shù)推廣、示范工程；搞好千畝鯽魚(yú)高產(chǎn)養(yǎng)殖和萬(wàn)畝糯米種植的綜合技術(shù)開(kāi)發(fā)。改造、翻修校舍七萬(wàn)平方米，新建實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館一萬(wàn)平方米，更新桌椅一萬(wàn)七千七百套。建設(shè)東麗區(qū)萬(wàn)新莊中學(xué)。再幫助三十個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)現(xiàn)九年制義務(wù)教育。繼續(xù)完善和發(fā)展成人教育三級(jí)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，改善職業(yè)中專(zhuān)辦學(xué)條件，增加培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)、擴(kuò)大招生規(guī)模，增加培訓(xùn)人次。

　　六、改善醫(yī)療條件。完成西青中醫(yī)醫(yī)院和薊縣醫(yī)院擴(kuò)建工程。繼續(xù)推廣農(nóng)村集資醫(yī)療制度，年內(nèi)再使一千個(gè)村實(shí)行合作醫(yī)療。加強(qiáng)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作，建立初級(jí)衛(wèi)生保健建設(shè)基金，力爭(zhēng)薊縣、靜海、西青、津南四個(gè)縣（區(qū)）在全國(guó)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保生保健驗(yàn)收評(píng)比中達(dá)標(biāo)。改擴(kuò)建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及農(nóng)村婦幼、防疫設(shè)施。進(jìn)一步健全計(jì)劃生育三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搞好優(yōu)生優(yōu)育、婦幼保健。繼續(xù)開(kāi)展小兒麻痹后遺癥矯治、可治白內(nèi)障復(fù)明和聾兒語(yǔ)言訓(xùn)練。

　　七、發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)。積極搞好農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。建立農(nóng)村災(zāi)害補(bǔ)償制度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主要種植業(yè)承保面達(dá)60％，規(guī)模經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)殖業(yè)承保面達(dá)40％，農(nóng)村企業(yè)財(cái)產(chǎn)承保面達(dá)70％，運(yùn)輸工具承保面達(dá)80％。發(fā)展學(xué)生平安保險(xiǎn)、獨(dú)生子女兩全保險(xiǎn)、團(tuán)體人身保險(xiǎn)、團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)以及簡(jiǎn)易人身保險(xiǎn)，投保人達(dá)到一百萬(wàn)人。

　　八、搞好福利事業(yè)。擴(kuò)建殘疾軍人寶坻光榮院，增加床位五十個(gè)。興辦福利企業(yè)，再安置一千五百名有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)。加強(qiáng)集體保障功能，改善五保戶(hù)供給工作，為分散的五保戶(hù)建立保養(yǎng)公證，使其具有法律保障。

　　九、豐富文化生活。修建黃崖關(guān)長(zhǎng)城水關(guān)和毛澤東詩(shī)詞墨跡碑林。續(xù)建西青區(qū)森林公園二期工程和官港綠化基地，建設(shè)武清縣西苑公園。健全和完善縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展多種形式的文化體育活動(dòng)，舉辦第三屆田野文化藝術(shù)節(jié)。繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村有線電視，組織好電影放映工作。

　　十、建設(shè)文明新村。完善縣（區(qū)）和鄉(xiāng)域規(guī)劃，繼續(xù)加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)，推廣農(nóng)村新型住宅建筑，完善部分集鎮(zhèn)的供電、供水和其他配套設(shè)施，新建布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、環(huán)境舒適優(yōu)雅的新型村莊二十個(gè)。深入普法教育，搞好社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。發(fā)揮紅白事理事會(huì)作用，改變婚喪大辦陋習(xí)。落實(shí)各項(xiàng)“雙擁”政策，加強(qiáng)軍政、軍民團(tuán)結(jié)。

　　實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)于我市經(jīng)濟(jì)振興、社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。市政府號(hào)召，全市農(nóng)村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，動(dòng)員和依靠廣大群眾開(kāi)拓進(jìn)取，埋頭苦干，為使農(nóng)民的生活得到進(jìn)一步改善，為開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化做出新的貢獻(xiàn)。

1992年3月5日