各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　市人民政府同意市外經(jīng)貿(mào)委擬訂的《天津市外資企業(yè)審批和登記暫行辦法》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

　　天津市外資企業(yè)審批和登記暫行辦法

　　第一條 為改善投資環(huán)境，便利外國投資者在本市設立外資企業(yè)，根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條 凡在本市設立的外資企業(yè)（即全部資本由外國投資者投資的企業(yè)），應當符合國家和本市吸收外商投資的方向，有利于國家和本市國民經(jīng)濟的發(fā)展。

　　本市鼓勵設立先進技術企業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè)。

　　第三條 在天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)申請設立外資企業(yè)，投資總額在三千萬美元以下，建設和經(jīng)營條件不需要國家和本市綜合平衡，并且不屬國家和本市產(chǎn)業(yè)政策限制建設的，分別由兩區(qū)管理委員會審批，市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會（以下簡稱市外經(jīng)貿(mào)委）核發(fā)批準證書。

　　在天津港港區(qū)（不含天津港保稅區(qū)）申請設立外資企業(yè)，投資總額在一千萬美元以下，建設和經(jīng)營條件不需要國家和本市綜合平衡，并且不屬國家和本市產(chǎn)業(yè)政策限制建設的，由天津港務局審批，市外經(jīng)貿(mào)委核發(fā)批準證書。

　　投資總額在五百萬美元以下，建設和生產(chǎn)經(jīng)營條件不需要國家和本市綜合平衡，并且不屬國家和本市產(chǎn)業(yè)政策限制建設的，由擬定為主管部門的區(qū)、縣人民政府或市屬委、局（含市直屬公司）審批，市外經(jīng)貿(mào)委核發(fā)批準證書。

　　上述三種情況以外的，在本市申請設立外資企業(yè)，投資總額在五百萬美元以上（含五百萬美元），三千萬美元以下的，或在天津港港區(qū)（不含天津港保稅區(qū)）申請設立外資企業(yè)，投資總額在一千萬美元以上（含一千萬美元），三千萬美元以下的，建設和生產(chǎn)經(jīng)營條件不需要國家和本市綜合平衡，并且不屬國家和本市產(chǎn)業(yè)政策限制建設的，由市外國投資服務中心（市政府外商投資辦公室）審批，但必須在十天前抄報市政府利用外資領導小組，如無異議即可批復，并由市外經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)批準證書。

　　第四條 在本市申請設立外資企業(yè)，投資總額在三千萬美元以下，建設和生產(chǎn)經(jīng)營條件需要本市綜合平衡的，或本市產(chǎn)業(yè)政策限制建設的，在設立前，由擬定的外資企業(yè)主管部門提出項目報告，將擬設立的外資企業(yè)項目情況和需要本市綜合平衡的問題（附可行性研究報告），報送市計劃委員會（以下簡稱市計委）、市外經(jīng)貿(mào)委和市有關產(chǎn)業(yè)主管部門。由市計委會同市有關部門進行綜合平衡和審批。項目報告批準后，外國投資者方可提出設立外資企業(yè)的申請，由市外國投資服務中心審批，但必須在十天前抄報市政府利用外資領導小組，如無異議即可批復，并由市外經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)批準證書。

　　第五條 在本市申請設立外資企業(yè)，投資總額在三千萬美元以上（含三千萬美元）的，以及三千萬美元以下但建設和生產(chǎn)經(jīng)營條件需要國家綜合平衡或國家產(chǎn)業(yè)政策限制建設的，在設立前，由市計委會同市有關部門審查，并提出項目報告，再由市人民政府報送國家計劃委員會、國家對外經(jīng)濟貿(mào)易部和國務院有關產(chǎn)業(yè)主管部門審批。項目報告批準后，外國投資者方可提出設立外資企業(yè)的申請，由市外經(jīng)貿(mào)委轉(zhuǎn)報國家對外經(jīng)濟貿(mào)易部審批，并頒發(fā)批準證書。

　　第六條 外國投資者設立外資企業(yè)，需按照規(guī)定向有關審批部門提出申請，并報送下列文件各一式四份：

　?。ㄒ唬┰O立外資企業(yè)申請書；

　?。ǘ┩赓Y企業(yè)章程；

　　（三）外資企業(yè)外匯平衡計劃（投資總額在三千萬及三千萬美元以上的，或投資總額在三千萬美元以下，但建設和生產(chǎn)經(jīng)營條件需要國家和本市進行綜合平衡的，或國家和本市產(chǎn)業(yè)政策限制建設的，應附可行性研究報告及有關部門對該報告的批準文件）；

　　（四）外資企業(yè)法定代表人或董事會人選名單；

　?。ㄎ澹┩鈬顿Y者的身份和資信證明文件；

　?。M定的外資企業(yè)主管部門的書面答復及有關部門對選址、用地、環(huán)保和消防措施以及其他有關落實生產(chǎn)經(jīng)營條件的書面意見；

　?。ㄆ撸┬枰M口的物資清單；

　?。ò耍┢渌枰獔笏偷奈募?。

　　前款（一）、（二）項文件必須用中文書寫；（三）、（四）、（五）項文件可以用外文書寫，但應附中文譯文。

　　兩個或兩個以上外國投資者共同申請設立外資企業(yè)，應當將其簽訂的合同副本報送審批部門備案。

　　第七條 須經(jīng)市外經(jīng)貿(mào)委及由市外經(jīng)貿(mào)委轉(zhuǎn)報國家對外經(jīng)濟貿(mào)易部審批的外資企業(yè)項目，在提出設立申請前，外國投資者應向擬定的外資企業(yè)的主管部門提交報告。報告內(nèi)容包括：設立外資企業(yè)的宗旨；經(jīng)營范圍、規(guī)模；產(chǎn)品；使用的技術設備；產(chǎn)品在中國和國外市場的銷售比例；用地面積及要求；需用水、電、煤、煤氣或其他能源條件及數(shù)量；對公共設施的要求等。通過擬定的外資企業(yè)主管部門向市外經(jīng)貿(mào)委提出申請，并報送上述文件。

　　第八條 對屬于本市審批權限內(nèi)的項目，審批部門應在自收到完備的申請文件之日起十日內(nèi)批復，并對批準設立的企業(yè)頒發(fā)批準證書。

　　第九條 外資企業(yè)的主管部門分別為：

　　設立在區(qū)、縣或市屬委、局（含市直屬公司）企業(yè)的，主管部門為該區(qū)、縣人民政府或市屬委、局（含市直屬公司）。

　　設立在天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)的，主管部門分別為該區(qū)的管理委員會。

　　設立在天津港港區(qū)（不含天津港保稅區(qū)）的，主管部門為天津港務局。

　　設立在中央駐津單位所屬企業(yè)的，主管部門為相應的部門或單位，或者為接受委托的市局級部門或單位。

　　第十條 外資企業(yè)的主管部門有下列職責：

　?。ㄒ唬┦芾聿⒋饛屯鈬顿Y者提交的擬設立外資企業(yè)的報告，指導、幫助外國投資者落實生產(chǎn)經(jīng)營條件；

　　（二）受理外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃的備案材料，并負責轉(zhuǎn)送到市經(jīng)濟委員會；

　?。ㄈ┡纱韰⒓油赓Y企業(yè)依法組成的清算委員會；

　?。ㄋ模┌才磐赓Y企業(yè)的基建計劃；

　?。ㄎ澹┺k理有關外資企業(yè)招聘職工手續(xù)；

　　（六）有關行政文件的傳達；

　　（七）負責申請辦理外資企業(yè)中國職工的出國考察、洽談業(yè)務、學習或接受培訓的出國手續(xù)；

　　（八）協(xié)助辦理外資企業(yè)及其職工所需的各種證件；

　　（九）外資企業(yè)投產(chǎn)開業(yè)的審定；

　?。ㄊ┢渌氂芍鞴懿块T負責辦理的事宜。

　　第十一條 外國投資者應當在收到批準證書之日起三十天內(nèi)，向市工商行政管理機關或天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)工商行政管理機關、天津港保稅區(qū)工商行政管理機關申請登記，領取營業(yè)執(zhí)照。外資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日為該企業(yè)成立日期。

　　第十二條 外資企業(yè)應當在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起三十天內(nèi)分別向財政、稅務機關和土地管理部門辦理財政、稅務登記和土地使用手續(xù)，并向海關辦理登記備案。

　　第十三條 外資企業(yè)申請變更登記，應當在主管部門或者審批機關批準后三十天內(nèi)向登記主管機關申請辦理變更登記。

　　第十四條 外資企業(yè)申請登記或變更登記，應向登記主管機關提交有關文件，登記主管機關自外國投資者或外資企業(yè)提交完備文件之日起十天內(nèi)作出相應決定。

　　第十五條 外國投資者可以委托本市的外商投資企業(yè)服務機構(gòu)、其他經(jīng)濟組織或個人，按上述規(guī)定代為辦理申請設立外資企業(yè)的有關事宜，但須簽訂委托合同。

　　第十六條 香港、澳門、臺灣地區(qū)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人以及在國外居住的中國公民，在本市設立全部資本為其所有的企業(yè)，參照本辦法辦理。

　　第十七條 外國投資者及受委托人申請設立外資企業(yè)須經(jīng)市外經(jīng)貿(mào)委及由市外經(jīng)貿(mào)委轉(zhuǎn)報國家對外經(jīng)濟貿(mào)易部審批的，統(tǒng)一到市外國投資服務中心辦理有關事宜。

　　第十八條 本辦法由天津市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會負責解釋。

　　第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

1992年6月28日