各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市規(guī)劃局、土地局《關(guān)于解決歷史性違章建筑和歷史性違章用地問題的若干規(guī)定》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

　　關(guān)于解決歷史性違章建筑和歷史性違章用地問題的若干規(guī)定

　　第一條 為了加強(qiáng)城市規(guī)劃和土地管理工作，有步驟地清查糾正解決歷史性違章建筑和違章用地，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《天津市城市規(guī)劃條例》、《天津市土地管理?xiàng)l例》以及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于外環(huán)線綠化帶以內(nèi)的地區(qū)歷史性違章建筑和歷史性違章用地。

　　歷史性違章建筑是指一九九○年四月一日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》實(shí)施前，未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)建設(shè)的建筑物以及逾期未拆除的臨時(shí)建筑物。

　　歷史性違章用地是指一九八七年一月一日《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施前，未經(jīng)土地行政主管部門批準(zhǔn)占用的土地，以及逾期未交還的臨時(shí)用地。

　　第三條 對(duì)歷史性違章建筑和歷史性違章用地，由規(guī)劃、土地行政主管部門分別負(fù)責(zé)清查、處理。

　　第四條 下列情況之一的歷史性違章建筑和歷史性違章用地，由規(guī)劃、土地行政主管部門責(zé)令使用者限期拆除或者騰遷：

　?。ㄒ唬﹪?yán)重影響消防通道和其他防火安全、環(huán)境保護(hù)且無法消除影響的；

　　（二）占?jí)阂淹貙挼缆芳t線的；

　?。ㄈ┱加酶邏汗╇娮呃然蛘哒?jí)旱叵鹿こ坦芫€的；

　?。ㄋ模┱加描F路、河道、堤防及其防護(hù)用地的；

　?。ㄎ澹┱加脧V場(chǎng)、綠地、學(xué)校、體育設(shè)施等場(chǎng)所的；

　　（六）占用文物保護(hù)區(qū)或者嚴(yán)重影響文物建筑景觀的；

　?。ㄆ撸┰谥饕缆费鼐€或者重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)地段、嚴(yán)重影響市容、交通的；

　?。ò耍┯绊懴噜従用裆?、無法消除影響的；

　?。ň牛┯绊懏?dāng)前城市規(guī)劃、建設(shè)實(shí)施和管理的；

　?。ㄊ┢渌麌?yán)重影響城市規(guī)劃的。

　　第五條 歷史性違章建設(shè)和歷史性違章用地對(duì)城市規(guī)劃暫無影響和相鄰權(quán)益無糾紛的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)補(bǔ)辦有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。補(bǔ)辦有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)涉及相鄰關(guān)系的應(yīng)先簽訂四鄰協(xié)議。

　　對(duì)歷史性違章建筑補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)后由房管部門對(duì)房屋確權(quán)發(fā)證，納入正常房屋管理。

　　第六條 規(guī)劃、土地行政主管部門辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)前，應(yīng)對(duì)歷史性違章建筑、歷史性違章用地的行為給予一次性行政處罰：

　　（一）歷史性違章建筑按照建筑面積處以每平方米十元至四十元罰款；

　?。ǘv史性違章用地按照用地面積處以每平方米三元至十五元罰款；

　?。ㄈ┰跉v史性違章用地上建設(shè)的歷史性違章建筑，按照歷史性違章建筑處理，每平方米罰款額的下限不得低于十二元。

　　特殊情況的處理必須經(jīng)市規(guī)劃、土地主管部門批準(zhǔn)。

　　以上罰款上繳同級(jí)財(cái)政，按規(guī)定辦理。

　　第七條 歷史性違章建筑和歷史性違章用地對(duì)城市規(guī)劃雖有一定影響，但因安排生產(chǎn)和安置生活等特殊困難不能立即拆除、騰遷，而且近期內(nèi)不影響城市規(guī)劃建設(shè)實(shí)施的，可按照臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地處理，期限一般不超過兩年，到期由使用者負(fù)責(zé)拆除或者騰遷。確需延長(zhǎng)期限的，應(yīng)當(dāng)

　　期滿前兩個(gè)月內(nèi)到原批準(zhǔn)部門辦理延期手續(xù)，逾期不拆除騰遷又不辦理延期手續(xù)的，由規(guī)劃、土地行政主管部門責(zé)令拆除。

　　第八條 按臨時(shí)建筑和臨時(shí)用地處理的歷史性違章建筑和歷史性違章用地，應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃、土地行政主管部門交納臨時(shí)建筑規(guī)劃管理費(fèi)和臨時(shí)占地費(fèi)：

　?。ㄒ唬┡R時(shí)建筑規(guī)劃管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每月建筑面積每平方米○點(diǎn)一元至○點(diǎn)六元；

　?。ǘ┡R時(shí)占地費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每月每平方米○點(diǎn)二元至一點(diǎn)二元；

　　（三）在歷史性違章占地上建設(shè)的歷史性違章建筑，只交納臨時(shí)建筑規(guī)劃管理費(fèi)，每月每平方米的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為○點(diǎn)三元至一點(diǎn)三元。

　　具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見附表。

　　臨時(shí)建筑規(guī)劃管理費(fèi)和臨時(shí)占地費(fèi)的收支按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定實(shí)施管理。

　　以上收費(fèi)必須到同級(jí)物價(jià)部門辦理核發(fā)《收費(fèi)許可證》手續(xù)，并使用市財(cái)政局統(tǒng)一監(jiān)制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。

　　第九條 按臨時(shí)建筑和臨時(shí)用地處理的歷史性違章建筑和歷史性違章用地，不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出租、交換、買賣和贈(zèng)予，不得翻建、改建、擴(kuò)建，城市建設(shè)需要時(shí)應(yīng)當(dāng)無條件拆除或者騰遷。違者由規(guī)劃、土地行政主管部門責(zé)令拆除。

　　第十條 外環(huán)線綠化帶以外地區(qū)處理歷史性違章建筑和歷史性違章用地可以參照本規(guī)定。

　　第十一條 本規(guī)定由市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理局、市土地管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十二條 本規(guī)定自一九九三年六月一日起施行。

　　附：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)