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重慶市旅游管理?xiàng)l例

頒布時(shí)間:1996-04-16 00:00:00.000 發(fā)文單位:四川省人大常委會(huì)

 ?。?996年1月12日四川省重慶市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過 1996年4月16日四川省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn) 1996年6月1日起施行)

  目 錄

  第一章 總 則

  第二章 旅游資源的保護(hù)與開發(fā)利用

  第三章 旅游經(jīng)營(yíng)與管理

  第一節(jié) 一般規(guī)定

  第二節(jié) 旅行社

  第三節(jié) 導(dǎo) 游

  第四節(jié) 旅游定點(diǎn)

  第四章 旅游安全

  第五章 旅游者權(quán)益保護(hù)

  第六章 法律責(zé)任

  第七章 附 則

  第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)旅游行業(yè)管理,保護(hù)和合理開發(fā)旅游資源,維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的旅游市場(chǎng),促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行旅游、從事旅游經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng),均應(yīng)遵守本條例。

  本條例所稱旅游業(yè)是指以旅游資源為載體,以旅游設(shè)施為條件,為旅行游覽提供服務(wù)的綜合性服務(wù)行業(yè)。

  本條例所稱旅游經(jīng)營(yíng)者是指經(jīng)營(yíng)旅行社、旅游飯店和經(jīng)營(yíng)其他旅游業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人。

  第三條 市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)從本地實(shí)際出發(fā),將旅游業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,促進(jìn)本地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展。

  第四條 市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)建立旅游協(xié)調(diào)制度,定期解決本地區(qū)旅游管理中重大問題,使旅游業(yè)與各相關(guān)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  本市各有關(guān)行政管理部門,應(yīng)按各自的職責(zé),在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的協(xié)調(diào)管理。

  第五條 本市旅游業(yè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的體制。重慶市旅游局是市人民政府的旅游行政主管部門,對(duì)全市旅游業(yè)實(shí)行行業(yè)管理,其主要職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家關(guān)于旅游業(yè)的法律、法規(guī)和方針、政策;

 ?。ǘ┚幹迫新糜螛I(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,研究和指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游資源的開發(fā)和利用;

  (三)負(fù)責(zé)全市旅游業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理;

 ?。ㄋ模┙M織對(duì)外旅游宣傳促銷,開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng);

 ?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)旅游行業(yè)的人才教育、培訓(xùn)及從業(yè)人員技術(shù)業(yè)務(wù)等級(jí)評(píng)定工作,指導(dǎo)全市旅游學(xué)術(shù)活動(dòng);

 ?。┏袚?dān)旅游業(yè)涉外事務(wù)的審查和管理;

 ?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)旅游經(jīng)營(yíng)資格的審批和年檢;

 ?。ò耍┦芾韲?guó)內(nèi)外旅游者投訴,依法或會(huì)同公安、工商、物價(jià)、衛(wèi)生等部門處理投訴案件;

  (九)會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)旅游安全工作;

  (十)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

  第六條 根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的需要而設(shè)置的各區(qū)(市)縣旅游行政管理部門在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和市旅游行政主管部門指導(dǎo)下,按職責(zé)分工,對(duì)轄區(qū)內(nèi)旅游業(yè)實(shí)行行業(yè)管理。

  第二章 旅游資源的保護(hù)與開發(fā)利用

  第七條 市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃,有計(jì)劃開發(fā)利用、多渠道籌集資金”的原則,保護(hù)和合理開發(fā)利用旅游資源,并依法保護(hù)歷史文物、風(fēng)景名勝和自然資源。

  本條例所稱旅游資源是指對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力,可以為發(fā)展旅游業(yè)開發(fā)利用并能產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的各種自然景觀與人文景觀。

  第八條 旅游資源保護(hù)、開發(fā)和利用所需資金通過以下方式籌集,具體辦法由市人民政府制定。

 ?。ㄒ唬└骷?jí)財(cái)政用于旅游資源保護(hù)、開發(fā)和利用的資金;

  (二)有關(guān)部門建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)配套資金;

 ?。ㄈ└鶕?jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定建立旅游發(fā)展基金;

  (四)鼓勵(lì)單位和個(gè)人及外商、僑胞、港澳臺(tái)同胞投資旅游資源開發(fā)建設(shè)。

  旅游資源保護(hù)、開發(fā)和利用的資金應(yīng)??顚S?,不得挪作他用。

  第九條 旅游資源開發(fā)必須與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的旅游設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與環(huán)保設(shè)施建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

  旅游設(shè)施建設(shè)必須符合國(guó)土規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的要求,建設(shè)規(guī)模和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),做到因地制宜,突出特色。

  旅游項(xiàng)目建設(shè)前,建設(shè)單位應(yīng)征求旅游行政主管部門的書面意見。

  在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)按《四川省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理。

  第十條 保護(hù)旅游資源,禁止在旅游區(qū)進(jìn)行任何損害旅游資源和改變旅游景區(qū)地形、地貌的活動(dòng)。

  在旅游區(qū)內(nèi),未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自開山、采石、挖沙、采礦、建墳、采伐林木和捕獵野生動(dòng)物。

  第十一條 市和區(qū)(市)縣旅游行政主管部門應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)旅游資源的普查、評(píng)估工作,編制旅游資源保護(hù)、開發(fā)和利用的規(guī)劃,并按規(guī)定程序報(bào)批。

  第三章 旅游經(jīng)營(yíng)與管理

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