（一九九一年三月五日天津市人民政府第六次全體會(huì)議通過(guò)）

　　一九九一年是“八五”計(jì)劃的第一年，也是進(jìn)一步推進(jìn)治理整頓和深化改革的重要一年。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)仍暫時(shí)困難和市財(cái)政狀況較緊的情況下，根據(jù)市委確定的“渡過(guò)難關(guān)，鞏固大好局面；做好工作，爭(zhēng)取更大發(fā)展”的精神，要繼續(xù)把解決群眾生活中急迫問(wèn)題擺到重要位置，盡心竭力為人民辦實(shí)事。為此，決定做好以下十項(xiàng)改善城市人民生活的工作。

　　一、改善市民居住條件。新建和翻修住宅200萬(wàn)平方米，其中平房改造60萬(wàn)平方米，翻修住宅40萬(wàn)平方米。維修危陋房屋40萬(wàn)平方米?；窘鉀Q人均居住面積在2.5平方米以下特困戶的住房問(wèn)題。多種途徑發(fā)展住宅集中供熱50萬(wàn)平方米。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)換房3萬(wàn)戶。

　　二、繁榮商業(yè)交易市場(chǎng)。建設(shè)南開(kāi)個(gè)體商場(chǎng)、天津風(fēng)味食廊、和平濱江商廈、河北大天津食品商場(chǎng)、塘沽百貨商場(chǎng)、河?xùn)|十一經(jīng)路綜合商場(chǎng)、紅橋大胡同百貨批發(fā)交易商廈等一批大中型商業(yè)設(shè)施。裝修改造一批中小型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。建成北郊蔬菜批發(fā)市場(chǎng)一期工程。建設(shè)和開(kāi)辟一批各類批發(fā)交易市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)。增建一批糧食儲(chǔ)備庫(kù)。繼續(xù)抓好人民生活必需品的生產(chǎn)供應(yīng)，確保蔬菜、肉類、禽蛋、奶品和水產(chǎn)品貨源充裕，方便購(gòu)買(mǎi)。積極發(fā)展凈菜和豬肉分割小包裝上市。加強(qiáng)市場(chǎng)物價(jià)管理，做好各種收費(fèi)的清理整頓工作，從嚴(yán)查處亂漲價(jià)、亂收費(fèi)、缺斤少兩、以次充好、欺行霸市等損害群眾利益的行為。

　　三、發(fā)展交通能源建設(shè)。建成京津塘高速公路鄭樓到宜興埠27公里的路段，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)試通車(chē)。建成津港公路30.35公里一期工程。建設(shè)周蘆鐵路線。改建海河劉莊橋。完成解放橋廣場(chǎng)地下服務(wù)設(shè)施及地面道路工程。修建里巷道路10萬(wàn)平方米。市內(nèi)新增電話2萬(wàn)戶。增加公交車(chē)輛120輛。續(xù)建大港電廠二期第二臺(tái)32萬(wàn)千瓦機(jī)組和軍糧城電廠四期擴(kuò)建工程。完成第一煤氣廠大修改造工程。擴(kuò)建第二煤氣廠。加強(qiáng)民用氣的生產(chǎn)和管理，加強(qiáng)煤氣管道的檢查、維修和保養(yǎng)。在確保安全穩(wěn)定供氣基礎(chǔ)上，新增5萬(wàn)煤氣用戶。

　　四、增強(qiáng)供水排水能力。繼續(xù)改善和提高全市蓄水、供水、排水、防洪抗洪功能。加強(qiáng)永定河泛區(qū)防洪建設(shè)。續(xù)建新開(kāi)河水廠二期工程。改造市區(qū)供水低壓片300處。改造河?xùn)|區(qū)大橋道一帶排水設(shè)施，解決當(dāng)?shù)鼐用裼昙狙团輪?wèn)題。

　　五、綠化美化街容市貌。結(jié)合市內(nèi)道路拓寬改造、房屋修繕，年內(nèi)綜合整修路段30條，景觀點(diǎn)3個(gè)。繼續(xù)擴(kuò)展、完善和平路、濱江道燈光一條街和海河燈光夜景。加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理，繼續(xù)整治“十亂”，再創(chuàng)10個(gè)市容衛(wèi)生管理達(dá)標(biāo)街。大力開(kāi)展整治街容街貌、店容店貌、廠容廠貌活動(dòng)。市區(qū)及郊縣政府所在城鎮(zhèn)義務(wù)植樹(shù)150萬(wàn)株。新增綠地面積50萬(wàn)平方米。新建庭院式居民綠化小區(qū)18片。國(guó)慶節(jié)前建成具有花鳥(niǎo)魚(yú)蟲(chóng)特色的體院北濱湖公園。

　　六、提高環(huán)境保護(hù)質(zhì)量。進(jìn)一步搞好引灤水質(zhì)的保護(hù)，保持國(guó)家大城市飲用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?；就瓿?個(gè)污染嚴(yán)重的化工企業(yè)外遷工程。全面開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣監(jiān)控工作，全市在用汽車(chē)年檢達(dá)標(biāo)在80％以上。建成10個(gè)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)街。鞏固提高煙塵控制區(qū)治理成果，新建噪聲綜合控制小區(qū)6片，總面積9.44平方公里。

　　七、加強(qiáng)教育衛(wèi)生事業(yè)。恢復(fù)建黨紀(jì)念館，進(jìn)一步開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育。新建、改建和擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園15所。完成一中心醫(yī)院土建工程。建成電視中專、殘疾兒童康復(fù)中心和國(guó)際SOS兒童村社交活動(dòng)中心。續(xù)建教育學(xué)院。為一批中小學(xué)補(bǔ)充教學(xué)儀器、語(yǔ)音設(shè)備、音體美器材和圖書(shū)資料，使市區(qū)全部中學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備達(dá)標(biāo)。辦好一批中等職業(yè)技術(shù)教育示范校。優(yōu)化育人環(huán)境，全面提高教育質(zhì)量。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生管理，改進(jìn)公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療制度。加強(qiáng)初級(jí)衛(wèi)生保健和三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。做好各項(xiàng)檢疫工作，防止傳染病流行。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生管理辦法和食品衛(wèi)生法，鞏固全國(guó)“十佳衛(wèi)生城市”成果，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)。

　　八、強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能。進(jìn)一步搞好社區(qū)服務(wù)管理，完善服務(wù)設(shè)施，充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。成立區(qū)街兩級(jí)社區(qū)服務(wù)協(xié)調(diào)指導(dǎo)組織，擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍。深入開(kāi)展社區(qū)群眾自我管理、自我服務(wù)和鄰里互助活動(dòng)，照顧鰥寡孤獨(dú)及殘疾人的生活。建成為廣大婦女提供綜合服務(wù)的“津幗樂(lè)園”，十月一日對(duì)社會(huì)開(kāi)放。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建雙擁先進(jìn)區(qū)縣活動(dòng)，全面落實(shí)各項(xiàng)雙擁政策，加強(qiáng)軍政、軍民團(tuán)結(jié)。大力發(fā)展保險(xiǎn)事業(yè)，完善社會(huì)保障制度。繼續(xù)興辦各類福利服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步辦好養(yǎng)老院、福利院、福利工廠。

　　九、豐富群眾文體活動(dòng)。全面完成廣播電視塔及塔區(qū)配套工程。建設(shè)第二工人文化宮職工體育場(chǎng)。完善天津圖書(shū)館內(nèi)部裝備，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)開(kāi)放。改造三座電影院，維修改造中國(guó)大戲院。繼續(xù)動(dòng)員多方面力量建設(shè)群眾性體育設(shè)施，包括5個(gè)小型游泳池和一批網(wǎng)球場(chǎng)、小型田徑場(chǎng)。舉辦中國(guó)曲藝節(jié)、市花月季花節(jié)和楊柳青年畫(huà)藝術(shù)節(jié)。繁榮文藝創(chuàng)作，豐富廣播電視節(jié)目。組織慶祝建黨70周年等多項(xiàng)專題文藝演出。活躍群眾性文化體育及自?shī)首詷?lè)活動(dòng)。舉辦亞洲棒球錦標(biāo)賽和市第七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。辦好第五屆科技周。繼續(xù)深入“掃黃”，整頓書(shū)刊、音像市場(chǎng)，出版更多更好、健康有益的讀物。積極試辦有線電視。

　　十、樹(shù)立良好社會(huì)風(fēng)尚。廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)雷鋒、焦裕祿和“為人民做奉獻(xiàn)”的活動(dòng)，貫徹《市民守則》，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提倡勤儉節(jié)約新風(fēng)，改變婚喪大辦陋習(xí)。加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，抓住重點(diǎn)行業(yè)和群眾反映突出的重點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真邊整邊改，完善制度，使行業(yè)風(fēng)氣得到進(jìn)一步改善。深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)。嚴(yán)格各項(xiàng)治安管理，維護(hù)攤?cè)菏袌?chǎng)、集市貿(mào)易秩序，嚴(yán)懲各種侵害群眾合法權(quán)益的違法行為。深化普法教育，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，保證各項(xiàng)法律、法規(guī)的實(shí)施。基本完成天津站地區(qū)公安分局治安管理綜合樓工程。

　　今年，各方面的任務(wù)十分艱巨。市政府要求，各級(jí)干部必須保持良好的精神狀態(tài)，解放思想，積極進(jìn)取，顧全大局，埋頭苦干，在切實(shí)搞好治理整頓和深化改革、集中精力把經(jīng)濟(jì)搞上去的過(guò)程中，進(jìn)一步把改善人民生活的實(shí)事辦實(shí)辦好。全市人民要齊心協(xié)力，共渡難關(guān)，做好本職工作，為鞏固和發(fā)展我市的大好形勢(shì)作出新的貢獻(xiàn)。

1991年3月5日