一、總 則

　　第一條 為進一步鼓勵和引導中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)以及其它按國家法律規(guī)定由外商投資設(shè)立的企業(yè)（以下簡稱外商投資企業(yè)）在甘肅省的發(fā)展，促進《甘肅省鼓勵引導外商投資若干政策規(guī)定》的實施，特制定本細則。

　　第二條 本細則從屬于甘肅省人民政府1996年5月21日發(fā)布的《甘肅省鼓勵引導外商投資若干政策規(guī)定》，其適用對象、外商投資方式、產(chǎn)業(yè)導向和地區(qū)導向、優(yōu)惠政策均服從該規(guī)定。

　　第三條 本細則所指外商投資產(chǎn)業(yè)服從《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》和《甘肅省鼓勵引導外商投資若干政策規(guī)定》，外商投資方式服從國家有關(guān)法律、規(guī)定和《甘肅省鼓勵引導外商投資若干政策規(guī)定》。

　　二、外商投資產(chǎn)業(yè)和投資方式導向

　　第四條 特別鼓勵外商投資于《甘肅省鼓勵引導外商投資若干政策規(guī)定》所列的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、社會公益性事業(yè)和高新科技產(chǎn)品開發(fā)及其它新興產(chǎn)業(yè)項目。

　　第五條 鼓勵外商投資于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

　　一、鼓勵外商以合資、合作方式建設(shè)、經(jīng)營農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)水利灌溉工程，以獨資方式建設(shè)、經(jīng)營日供水能力30萬噸以下或裝機容量25萬千瓦以下的水利樞紐工程。特別鼓勵外商投資和建設(shè)經(jīng)營節(jié)水灌溉工程。

　　二、鼓勵外商以合資、合作、獨資方式投資和建設(shè)經(jīng)營先進的農(nóng)、林、牧、漁優(yōu)良品種培育基地和生產(chǎn)示范基地，從事農(nóng)業(yè)科技試驗和成果應用。

　　三、外商可以以合資、合作、獨資方式和法律允許的其它方式經(jīng)營農(nóng)、林、牧、漁和農(nóng)副產(chǎn)品的加工，從事農(nóng)村新能源的開發(fā)利用和農(nóng)業(yè)用途的土地連片開發(fā)。

　　四、對建設(shè)經(jīng)營本條所列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，經(jīng)核實批準由同級人民政府給予適當資助。

　　第六條 鼓勵外商投資于能源開發(fā)和建設(shè)經(jīng)營

　　一、鼓勵外商以合資、合作和獨資方式建設(shè)經(jīng)營水力和火力發(fā)電站。鼓勵外商以BOT（建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓）方式投資于2×30萬千瓦及以上火力發(fā)電站和25萬千瓦以下的水力發(fā)電站。

　　二、鼓勵外商以收購現(xiàn)有中方電站的成套發(fā)電機組、部分或全額資產(chǎn)、部分或全額股權(quán)，組成參股、控股或獨資公司，或以經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓或承租現(xiàn)有中方電站的定期經(jīng)營權(quán)方式，經(jīng)營10萬千瓦以上的火力發(fā)電站和25萬千瓦以下的水力發(fā)電站。

　　三、鼓勵外商以合資、合作和獨資方式從事太陽能、風能、地熱能等新能源的開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營，參與核能的開發(fā)和發(fā)電站的建設(shè)經(jīng)營。

　　第七條 鼓勵外商投資于交通建設(shè)和經(jīng)營

　　一、鼓勵外商以合資、合作、獨資或參股方式建設(shè)經(jīng)營高等級公路，以合資、合作或參股方式建設(shè)經(jīng)營地方鐵路、城市地鐵、輕軌、橋梁、隧道和管道運輸系統(tǒng)。

　　二、鼓勵外商以BOT（建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓）方式建設(shè)經(jīng)營30—80公里高等級公路、1000米以上的獨立橋梁和獨立隧道。

　　三、外商可以收購或承租中方已建和在建的40公里以上的四車道以上公路路段、500米四車道以上獨立大型橋梁和隧道設(shè)施車輛通行費的收費權(quán)，和公路沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)的飲食、加油、車輛維修、商店廣告等服務(wù)設(shè)施的定期經(jīng)營權(quán)。收購或承租定期經(jīng)營權(quán)的經(jīng)批準可以實行分期付款辦法。

　　四、外商投資高等級公路、橋梁或隧道的，經(jīng)批準可優(yōu)先以優(yōu)惠價格取得周圍一定范圍的土地使用權(quán)進行綜合開發(fā)。建設(shè)經(jīng)營高等級公路的，可以從事相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的經(jīng)營。

　　五、鼓勵外商以合資、合作或參股方式建設(shè)經(jīng)營民航機場，以獨資、承租經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓方式建設(shè)經(jīng)營機場配套服務(wù)設(shè)施。

　　第八條 鼓勵外商投資于通訊和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　一、外商可采用合資、合作、參股等方式從事信息產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，以及中心城市信息網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營，經(jīng)批準可采用合資、合作、獨資方式建設(shè)經(jīng)營城市移動電話網(wǎng)和無線尋呼網(wǎng)。

　　二、外商可采用BOT（建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓）方式建設(shè)經(jīng)營城市供水廠，經(jīng)批準可以合資、參股或以設(shè)備作價出資參股、合作方式建設(shè)城市供排水、城市供熱和城市煤氣管網(wǎng)系統(tǒng)。

　　三、外商可采用合資、合作、參股、獨資方式進行開發(fā)區(qū)、衛(wèi)星城鎮(zhèn)的土地連片開發(fā)及其道路交通、供排水、供熱、煤氣管道等配套設(shè)施建設(shè)經(jīng)營和有償轉(zhuǎn)讓?？梢砸婪ǐ@得城郊土地進行房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營，其中使用非耕地從事國家“安居工程”和微利商品房建設(shè)的，其租金或土地使用權(quán)出讓金可以采用分期支付辦法。

　　第九條 鼓勵外商投資于礦產(chǎn)品開采、冶煉和加工

　　一、鼓勵外商設(shè)立合作、合資企業(yè)進行銅、鉛、鋅、銻及其伴生礦藏的勘探，并優(yōu)先取得其礦產(chǎn)資源開采權(quán)和轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，可以合作、合資、參股或以設(shè)備、技術(shù)入股方式從事其采選、冶煉和后續(xù)加工。特別鼓勵外商以合資、合作方式投資于煤（水）、電、鋁聯(lián)合開發(fā)和重有色金屬冶煉企業(yè)的節(jié)能降耗和環(huán)境保護項目。經(jīng)批準外商可以獨資、購買和承租方式從事有色金屬產(chǎn)品的高技術(shù)含量和高附加值的深度加工。

　　二、鼓勵外商設(shè)立合作、合資企業(yè)進行鐵礦藏的勘探?？刹捎煤献?、合資、參股、以設(shè)備技術(shù)入股、獨資方式進行鐵礦、錳礦、鉻礦、釩礦、新興耐火材料等采選、冶煉和系列產(chǎn)品加工和開發(fā)，進行炭素制品的開發(fā)和加工?？梢再徺I、兼并或租賃現(xiàn)有硅鐵、普通碳素制品、小規(guī)模煉鋼和小規(guī)格鋼材加工生產(chǎn)線或整廠企業(yè)。

　　三、特別鼓勵外商依法以合作、合資、參股、獨資、購買或承租等多種方式投資于新興產(chǎn)業(yè)項目。

　　四、特別鼓勵外商依法以合作、合資、參股、獨資、購買或承租等多種方式投資于非金屬礦產(chǎn)品資源開采、生產(chǎn)和加工。

　　第十條 鼓勵外商投資于化學工業(yè)

　　一、鼓勵外商以合資、技術(shù)設(shè)備入股、獨資方式興辦農(nóng)用化肥、高效安全的農(nóng)藥以及其它農(nóng)用化工生產(chǎn)資料的生產(chǎn)企業(yè)。

　　二、鼓勵外商以合資、參股、獨資方式，以部分或整體收購現(xiàn)有中方企業(yè)，以技術(shù)設(shè)備入股等方式投資于以乙烯、丙烯生產(chǎn)及其綜合利用，聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、ABS、SAN、TDI等產(chǎn)品系列深加工為主的石油化工，精細化工、煤化工產(chǎn)品生產(chǎn)和其它化學工業(yè)項目。

　　第十一條 特別鼓勵外商以合資、合作、參股、獨資、購股或項目融資等各種方式參與對甘肅省下列行業(yè)的現(xiàn)有國營、集體和私有企業(yè)的技術(shù)改造，可以參與對一個車間、一個產(chǎn)品生產(chǎn)線、部分車間、部分生產(chǎn)線、整廠、整個企業(yè)集團的技術(shù)改造，以及經(jīng)批準認可的以技術(shù)改造為目的整個行業(yè)集團的結(jié)構(gòu)重組。也可以收購、兼并、承租或經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓方式經(jīng)營一個車間、一條生產(chǎn)線或整廠。同時鼓勵外商以補償貿(mào)易、來料加工、來樣加工和來件裝配方式從事下列產(chǎn)業(yè)項目。

　　一、輕工業(yè)

　　二、紡織工業(yè)

　　三、機械工業(yè)

　　四、電子工業(yè)

　　五、建筑材料工業(yè)

　　六、醫(yī)藥工業(yè)

　　七、經(jīng)批準認可的電力、有色冶金、黑色冶金工業(yè)和石油化工以及其它的新興工業(yè)企業(yè)。

　　外商投資上列企業(yè)技術(shù)改造，技術(shù)進步顯著，經(jīng)濟效益顯著，市場發(fā)展前景良好的，其新增效益按投資同等比例歸外方所有；外商單獨投資的，經(jīng)中方企業(yè)認可并經(jīng)政府批準，其新增效益可以全額歸外方所有。以合資方式投資的，中方企業(yè)現(xiàn)有無形資產(chǎn)經(jīng)中方企業(yè)申請政府批準后可以部分或全額不計入股份；也可以剝離生活服務(wù)和后勤設(shè)施，僅以生產(chǎn)線作為中方出資。外商對現(xiàn)有企業(yè)收購、合資和入股投資，中方資產(chǎn)成交價格按評估確認的資產(chǎn)價值底價，經(jīng)審核批準可以向下浮動10—15％成交。企業(yè)富余職工經(jīng)中方申請，批準后可以部分或全部不由合資企業(yè)負責安置。

　　第十二條 鼓勵外商以合資、合作、參股、獨資方式興辦產(chǎn)品出口型企業(yè)和經(jīng)認定的技術(shù)先進型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，外商可以按規(guī)定以技術(shù)專利和其它無形資產(chǎn)出資興辦企業(yè)。

　　第十三條 鼓勵外商以合資、合作方式建設(shè)經(jīng)營普通綜合醫(yī)院、衛(wèi)生防疫項目、醫(yī)療保健項目或經(jīng)批準認可的特種醫(yī)院，經(jīng)營收費由企業(yè)自主決定，并經(jīng)批準由同級人民政府一次性給予適當資金補助。鼓勵外商以設(shè)備、技術(shù)投入和參股方式參與現(xiàn)有醫(yī)院、衛(wèi)生防疫和醫(yī)療保健單位的改造擴建，新增效益歸外方所有。允許外方參與收購、承租經(jīng)營現(xiàn)有的醫(yī)院。以收購和合資方式投資的，中方資產(chǎn)成交價格按評估確認的資產(chǎn)價值底價，經(jīng)審核批準可以向下浮動10—15％成交。

　　第十四條 鼓勵外商以合資和合作方式建設(shè)和舉辦普通高等和普通中等教育學校，經(jīng)批準的專業(yè)技術(shù)學校和其它特種教育學校，經(jīng)批準以獨資方式建設(shè)和舉辦高等教育學校。舉辦上述學校的，經(jīng)批準由同級人民政府一次性給予適當資金補助。外商可以租賃經(jīng)營現(xiàn)有普通高等和中等教育學校。經(jīng)批準外商可以興建科學研究單位或新技術(shù)開發(fā)試驗實體，可以以多種方式參與現(xiàn)有科學研究實體的建設(shè)經(jīng)營。合資經(jīng)營或收購現(xiàn)有教育和科研項目的，中方資產(chǎn)成交價格按評估確認的資產(chǎn)價值底價，經(jīng)審核批準可以向下浮動10—15％成交。

　　第十五條 鼓勵外商以合資、參股、獨資、收購等多種方式建設(shè)經(jīng)營體育場館及其各類配套設(shè)施，經(jīng)批準同級人民政府一次性給予適當資金補助。鼓勵外商在不變更現(xiàn)有體育設(shè)施用途的前提下，收購、承租各類體育場館設(shè)施，成交價格和租金可以適當放寬下浮幅度，并可以采取分期付款方式。

　　第十六條 鼓勵外商建設(shè)經(jīng)營資源再生利用和生態(tài)環(huán)境治理保護工程，可采用多種方式建設(shè)經(jīng)營污水處理廠，廢氣、廢渣和廢物處理工程，自然災害防治工程和營造生態(tài)林等。同級人民政府依據(jù)有關(guān)規(guī)定視項目類別給予適當資助。

　　第十七條 鼓勵外商參與旅游景點的開發(fā)建設(shè)，參與舉辦旅行社，以合資、獨資、參股、承租經(jīng)營權(quán)、收購經(jīng)營等多種方式從事旅游商品生產(chǎn)和銷售，旅游設(shè)施、旅游運輸設(shè)施、旅游接待設(shè)施和旅游娛樂設(shè)施的建設(shè)經(jīng)營。外商投資開發(fā)旅游資源經(jīng)批準投資方向調(diào)節(jié)稅實行零稅率優(yōu)惠。

　　第十八條 以本細則所列外商投資方式興建的外商投資企業(yè)享受《甘肅省鼓勵引導外商投資若干政策規(guī)定》賦予的一切優(yōu)惠。

　　三、附 則

　　第十九條 本細則自頒布之日起實施。

1997年7月2日