第一條 為加強(qiáng)對(duì)本市拆船業(yè)的環(huán)境管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于在本市管轄水域從事岸邊和水上拆船活動(dòng)的單位和個(gè)人。

　　第三條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)全市拆船業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　區(qū)（縣）環(huán)境保護(hù)行政主管部門主管本轄區(qū)岸邊拆船防止污染工作，并監(jiān)督檢查本轄區(qū)拆船業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作。

　　天津港務(wù)監(jiān)督主管海河二道閘至新港船閘之間的內(nèi)河水域和天津港港區(qū)水域拆船的環(huán)境保護(hù)工作，并協(xié)助環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)督岸邊拆船防止污染工作。

　　天津港航監(jiān)督主管海河二道閘以上水域和其他內(nèi)河水域拆船的環(huán)境保護(hù)工作，并協(xié)助環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)督岸邊拆船防止污染工作。

　　天津漁政漁港監(jiān)督管理處主管漁港水域拆船的環(huán)境保護(hù)工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督拆船活動(dòng)對(duì)沿岸漁業(yè)水域影響，發(fā)現(xiàn)污染損害事故后，會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門調(diào)查處理。

　　國(guó)家海洋局北海分局駐津海洋監(jiān)察部門和有關(guān)水資源保護(hù)機(jī)構(gòu)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)水污染防治法》確定的職責(zé)，協(xié)助以上各款所指主管部門監(jiān)督拆船的防止污染工作。

　　第四條 在下列區(qū)域內(nèi)，不得設(shè)置拆船廠：

　?。ㄒ唬╋嬘盟吹厣嫌?、下游一千米范圍內(nèi)；

　?。ǘ}場(chǎng)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)；

　?。ㄈ短旖蚴泻Ｓ蛩|(zhì)區(qū)劃調(diào)整方案》中一類水質(zhì)海區(qū)和二類水質(zhì)海區(qū)；

　　（四）水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)；

　?。ㄎ澹┢渌枰厥獗Ｗo(hù)的區(qū)域。

　　第五條 新建、改建或擴(kuò)建拆船廠的建設(shè)單位，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，必須編制環(huán)境影響報(bào)告書（表）。大中型拆船廠的環(huán)境影響報(bào)告書（表），報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)；小型拆船廠的環(huán)境影響報(bào)告書（表），報(bào)所在地的區(qū)（縣）環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)者，不得新建、改建或擴(kuò)建拆船廠。

　　市或區(qū)（縣）環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書（表）前，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門的意見(jiàn)。

　　第六條 對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的拆船單位可以責(zé)令進(jìn)行限期治理。

　　對(duì)小型拆船單位的限期治理，由監(jiān)督拆船污染的主管部門提出意見(jiàn)，通過(guò)批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書（表）的區(qū)（縣）環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核，報(bào)區(qū)（縣）人民政府決定。

　　對(duì)大型拆船單位的限期治理，由監(jiān)督拆船污染的主管部門提出意見(jiàn)，通過(guò)批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書（表）的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核，報(bào)市人民政府決定。

　　第七條 拆船排放洗艙水、壓艙水和艙底水，須事先向監(jiān)督拆船污染的主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可排放。

　　監(jiān)督拆船污染的主管部門應(yīng)在接到完備的申請(qǐng)文件之日起五日內(nèi)做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的答復(fù)。

　　第八條 拆船排放的洗艙水、壓艙水和艙底水，必須符合國(guó)家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　第九條 對(duì)擅自在本辦法第四條所指的區(qū)域內(nèi)設(shè)置拆船廠并進(jìn)行拆船的，除依據(jù)《中華人民共和國(guó)防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》第十七條第一款的規(guī)定予以罰款外，并由區(qū)（縣）人民政府責(zé)令限期關(guān)閉或者搬遷。

　　第十條 區(qū)（縣）環(huán)境保護(hù)行政主管部門在其職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)違反《中華人民共和國(guó)防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》的單位或個(gè)人可以處五萬(wàn)元以下罰款，五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，須報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第十一條 拆船單位關(guān)閉、搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)，必須及時(shí)清理原廠址遺留的污染物，并由監(jiān)督拆船污染的主管部門檢查驗(yàn)收，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)清理不合格的，由監(jiān)督拆船污染的主管部門責(zé)令其限期糾正，對(duì)逾期不糾正者，除給予警告或者處以一萬(wàn)元以下的罰款外，并責(zé)令其支付委托單位或者個(gè)人代為清理所需的費(fèi)用。

　　第十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十三條 本辦法由市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

　　第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

1993年8月7日