各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市實(shí)益專項(xiàng)辦公室制定的《天津市計(jì)劃外利用十億美元外資專項(xiàng)優(yōu)惠辦法》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

　　天津市計(jì)劃外利用十億美元外資專項(xiàng)優(yōu)惠辦法

　　為了管好、用活我市計(jì)劃外十億美元外資，提高經(jīng)濟(jì)效益，確保按期還貸，特制定以下優(yōu)惠辦法：

　　一、專項(xiàng)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資（包括基本建設(shè)和技術(shù)改造）不占國家控制的地方投資規(guī)模，計(jì)劃指標(biāo)單列，免征建設(shè)稅。項(xiàng)目所需人民幣配套貸款，各銀行應(yīng)視同計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目優(yōu)先安排。

　　二、專項(xiàng)項(xiàng)目從投產(chǎn)獲利起，在核定的還本付息期間，新增人民幣利潤、產(chǎn)品出口收匯，首先用于企業(yè)還本付息。企業(yè)在用利潤還款時(shí)，可提取福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金。新增折舊費(fèi)以80％為基數(shù)還本付息，逐年遞減5％，其余由企業(yè)留用，在還清本息后，折舊費(fèi)全部留給企業(yè)。還款期限：各投資公司對市，初步定為十年。在此期間，投資公司除還清貸款本息外，要給市里做少量貢獻(xiàn)，為不創(chuàng)匯的項(xiàng)目付息。企業(yè)對投資公司，按照項(xiàng)目的不同情況確定合理還款期，提前還清的予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　三、專項(xiàng)項(xiàng)目在還本付息期間，商品出口免征產(chǎn)品稅（增值稅），用以歸還貸款；產(chǎn)品內(nèi)銷，按應(yīng)征稅額由企業(yè)交市，用以綜合還貸。利用專項(xiàng)貸款進(jìn)行技術(shù)改造的老企業(yè)，凡繳納調(diào)節(jié)稅的，在今后國家下達(dá)本市減免調(diào)節(jié)稅指標(biāo)內(nèi)優(yōu)先減免。減免的稅額全部用于還貸。

　　四、專項(xiàng)項(xiàng)目投產(chǎn)后的產(chǎn)品，凡可以頂替進(jìn)口的，經(jīng)市外匯管理局批準(zhǔn)，可收取外匯。企業(yè)新增出口產(chǎn)品創(chuàng)匯，在項(xiàng)目還貸期間全部留給企業(yè)，還清本息后，按國家規(guī)定留成，其余部分由市集中用于綜合還貸。

　　五、專項(xiàng)項(xiàng)目企業(yè)在還款期間，如創(chuàng)匯較高，而人民幣利潤較低，歸還人民幣貸款有困難的，可通過外匯管理部門，將新增外匯留成額度在專項(xiàng)項(xiàng)目內(nèi)調(diào)劑。

　　六、外貿(mào)公司對專項(xiàng)項(xiàng)目產(chǎn)品收購出口，按市政府有關(guān)規(guī)定，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行出口代理制的外貿(mào)企業(yè)收取的手續(xù)費(fèi)，除少部分用于職工獎(jiǎng)勵(lì)外，大部分要用作生產(chǎn)發(fā)展基金。

　　七、金融、外貿(mào)企業(yè)對本單位在提高專項(xiàng)資金使用效益、組織產(chǎn)品出口中，成績突出的有關(guān)職工，可給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

　　八、專項(xiàng)項(xiàng)目生產(chǎn)出口產(chǎn)品所需進(jìn)口的原材料、燃料、散件、零部件、元器件、配套件不再報(bào)請審批，免領(lǐng)進(jìn)口許可證，由天津海關(guān)監(jiān)管，憑企業(yè)合同或進(jìn)出口合同驗(yàn)放。用于內(nèi)銷產(chǎn)品，要按規(guī)定補(bǔ)辦進(jìn)口手續(xù)，并照章補(bǔ)稅。進(jìn)口的料、件只限本企業(yè)自用，不得在國內(nèi)市場出售。

　　九、利用專項(xiàng)貸款安排的基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項(xiàng)目所需進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備，如確屬國內(nèi)不能制造或供應(yīng)不足的，經(jīng)市人民政府實(shí)益專項(xiàng)辦公室審批蓋章后，予以免征關(guān)稅和產(chǎn)品稅（增值稅）。對于新建城市基礎(chǔ)設(shè)施所需進(jìn)口的材料，由天津海關(guān)專案審理后，予以減免稅。

　　十、本辦法適用于本市全民所有制和集體所有制企業(yè)。

　　十一、本辦法由市人民政府實(shí)益專項(xiàng)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　十二、本辦法自公布之日起施行。

1988年1月19日