各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　市人民政府領導同志同意市計劃委員會、城鄉(xiāng)建設委員會《關于建立重點工程調度網的試行辦法》，現轉發(fā)給你們，望照此執(zhí)行。

　　關于建立重點工程調度網的試行辦法

　　為提高投資效益，逐步改革和理順基建管理體制，在強化經濟、法律手段的同時，把基本建設各有關部門組織起來，建立天津市重點工程聯絡網，以統(tǒng)一目標，分工協(xié)作，從而加強基本建設工程調度工作，保證工程質量，縮短建設周期，節(jié)約消耗，及時發(fā)揮投資效益，特制定如下辦法：

　　一、各建設單位及主管部門要按照建設程序，遵守建設法規(guī)，選派精干人員，全力組織好重點建設項目的實施?；窘ㄔO各有關管理部門要在轉變職能中改善管理，服務于重點工程建設，促進重點工程建設。重點工程建設是全市各行各業(yè)的共同任務，各有關部門必須把管理與服務統(tǒng)一起來，從大局出發(fā)，認真對待，搞好服務，任何單位不得借故推諉，貽誤建設。

　　二、凡座落在本市行政區(qū)劃內的國家計劃重點工程項目，均系天津市重點工程項目。地方基本建設項目及技術改造項目，其重點的確定，每年由市計委、市建委提出意見，報市人民政府批準公布。列入重點的地方基本建設和技術改造項目，必須符合天津市國民經濟和社會發(fā)展中、長期計劃的方向，并已列入年度計劃，落實當年建設資金。

　　三、重點工程調度網分三個層次：

　　第一層次：重點建設項目建設單位主管局。

　　第二層次：重點工程建設相關部門。在這個層次中，主要成員單位有市規(guī)劃、土地、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、公安、園林、房管、市政、公用、物資、建材、建工、成套、電力、郵電、衛(wèi)生、港務等局和建設銀行以及市屬各區(qū)、縣。

　　第三層次：市各委、辦。以市計委、建委為牽頭部門。

　　上述第一、二層次是搞好重點工程調度的關鍵。各成員單位要明確一名主管副局長（副區(qū)、縣長）負責，并相應落實為重點工程調度服務的綜合工作機構，辦理有關業(yè)務。

　　四、工作運行程序：

　?。ㄒ唬┲攸c建設單位主管局要按照基本建設程序和有關管理部門的規(guī)定，把重點工程建設組織好。需第二層次成員單位辦理的事項，要在全面安排的基礎上，組織建設單位做好充分準備，并督促建設單位及時向有關部門申報。

　?。ǘ┑诙哟蔚某蓡T單位，根據各自的職責范圍，領導所屬業(yè)務或行政管理單位，明確標準，簡化手續(xù)，制定出受理有關重點工程建設事項的最佳辦事周期，并在適當場合公布于眾。凡接到申報后逾期不辦或不置可否，從而造成工程損失者，由這些管理單位的主管區(qū)、縣、局承擔相應責任。遇有按常規(guī)管理不能解決的問題，要與建設單位共同研究具體解決意見，經主管專業(yè)局同意后，及時通知建設單位，以促進重點工程建設。遇有非本局（區(qū)、縣）可以單獨解決的問題，各區(qū)、縣、局之間要通過調度網絡加強橫向聯系，統(tǒng)一思想，研究確定，不得相互推諉，或矛盾上交。

　?。ㄈ┙浉鲄^(qū)、縣、局之間協(xié)商仍不能解決的重大問題，可由申報、受理雙方或建設單位主管局將情況速報市有關委、辦及市建委。市有關委、辦接到申報后于三日內召開聯合辦公會議，協(xié)調決定，交有關部門限期執(zhí)行。

　　凡市重點工程指揮部、道路工程指揮部、市技術改造辦公室負責的重點工程，由其直接負責調度，定期向市有關委通報情況。

　　五、市計委、市建委每月初召集調度網的第一、二層次成員單位，聽取重點工程建設進度和上月調度問題辦理情況的匯報集中研究，不同時期重點建設中的共同性問題，并提出處理意見。每半年向國家計委和市人民政府報告一次重點工程建設進展情況和需請求解決的問題。

　　六、調度網成員單位要按制定的標準嚴格考核，定期總結交流工作經驗，并將辦理有關重點工程業(yè)務的工作情況與各級干部的考核掛鉤。其中城建系統(tǒng)各局的工作還要納入城建系統(tǒng)“十大窗口”競賽活動。

1988年9月26日