第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)治安管理，維護(hù)社會(huì)秩序，保衛(wèi)改革、開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)山東省人民政府《關(guān)于實(shí)行企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體安全保衛(wèi)責(zé)任制的暫行規(guī)定》、《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道治安保衛(wèi)責(zé)任制暫行規(guī)定》，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。

　　第二條 治安聯(lián)防組織是協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)秩序的群眾性治安保衛(wèi)力量。

　　第三條 治安聯(lián)防組織的主要任務(wù)是：維護(hù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道管區(qū)（村）、民民樓院、公共場(chǎng)所、單位內(nèi)部的治安秩序，制止和預(yù)防違法犯罪活動(dòng)，減少各類(lèi)案件的發(fā)生。

　　第四條 治安聯(lián)防組織受各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)，由公安機(jī)關(guān)指揮。

　　各級(jí)武裝部門(mén)要把治安聯(lián)防工作作為民兵預(yù)備役工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，積極配合公安機(jī)關(guān)做好治安聯(lián)防工作。

　　第五條 凡駐在本市的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位均應(yīng)遵守本規(guī)定。

　　第二章 組織形式與職責(zé)

　　第六條 治安聯(lián)防隊(duì)伍的指揮機(jī)構(gòu)是：市設(shè)立治安聯(lián)防指揮中心，縣（市）、區(qū)設(shè)立治安聯(lián)防指揮部，街道管區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立治安聯(lián)防指揮小組。其辦事機(jī)構(gòu)分別設(shè)在同級(jí)公安機(jī)關(guān)，并負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)治安聯(lián)防的日常組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

　　第七條 居民樓院成立治安聯(lián)防小組，主要負(fù)責(zé)本樓院的門(mén)戶(hù)看護(hù)和巡邏檢查，排除不安全因素，減少案件的發(fā)生。屬于單位宿舍樓院的治安聯(lián)防人員，按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由該單位根據(jù)樓座和居民戶(hù)數(shù)從本單位職工中選派；其他居民樓院的治安聯(lián)防人員，由街道辦事處和公安派出所根據(jù)本管區(qū)的具體情況組織。

　　第八條 街道管區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地組織治安巡邏隊(duì)，主要負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的治安巡邏，預(yù)防制止違法犯罪活動(dòng)，抓獲違法犯罪分子，做好安全防范工作。治安巡邏隊(duì)由轄區(qū)內(nèi)五百人以下人的單位選派人員參加，派人比數(shù)為一進(jìn)人以上的單位出一人，一百人以上至二百五十人的單位出二人，二百五十人以上至五百人的單位出三人。

　　第九條 商店、飯店、影劇院、舞廳、音樂(lè)茶座、錄像放映點(diǎn)等公共場(chǎng)所，由主辦單位組織治安聯(lián)防小組，人數(shù)應(yīng)在三人以上，主要負(fù)責(zé)維護(hù)本場(chǎng)所和門(mén)前三包責(zé)任區(qū)的治安秩序。

　　第十條 集貿(mào)市場(chǎng)、公園、溜冰場(chǎng)、體育場(chǎng)（館）、海水浴場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等大型公共場(chǎng)所，成立治安聯(lián)防隊(duì)或設(shè)立治安辦公室，主要負(fù)責(zé)維護(hù)本場(chǎng)所的治安秩序，落實(shí)安全防范措施。治安聯(lián)防隊(duì)員人數(shù)由主辦單位根據(jù)實(shí)際需要確定。

　　第十一條 工廠、機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位組織廠隊(duì)、護(hù)校隊(duì)等防衛(wèi)組織，主要負(fù)責(zé)單位內(nèi)部、單位周?chē)ň咝莘秶伤诘刂伟猜?lián)防指揮機(jī)構(gòu)確定）的治安保衛(wèi)工作。治安聯(lián)防隊(duì)員人數(shù)由本單位根據(jù)實(shí)際需要確定，但五百至一千人的單位不得少于十人，一千至二千人的單位不得少于十二人，二千人以上的單位不得少于十五人。

　　銀行、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)單位還要組織專(zhuān)人值班守護(hù)，并設(shè)置安全和報(bào)警設(shè)施，做好技術(shù)預(yù)防工作。

　　第十二條 治安聯(lián)防人員的職責(zé)是，在指定的區(qū)域、路段和執(zhí)勤點(diǎn)，搞好值班、巡邏、看護(hù)、安全檢查工作，并向群眾進(jìn)行“四防”（防盜、防火、防破壞、防災(zāi)害事故）宣傳工作。

　　第十三條 治安聯(lián)防人員執(zhí)勤時(shí)，必須佩帶或出示統(tǒng)一制發(fā)的執(zhí)勤符號(hào)。

　　第三章 人員條件與選聘辦法

　　第十四條 治安聯(lián)防隊(duì)伍必須由思想進(jìn)步，作風(fēng)正派的，遵紀(jì)守法，熱心治安工作，敢于同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)，身體健康的人員組成。設(shè)民兵組織的單位，其治安聯(lián)防人員主要從民兵中抽調(diào)。

　　第十五條 單位選派參加治安聯(lián)防的職工實(shí)行輪換制，除保留少數(shù)骨干外，一般每半年輪換一次。

　　第十六條 治安聯(lián)防人員可采取聘用辦法。出人單位可按規(guī)定出人數(shù)額聘用保安服務(wù)人員參加，也可以用離退休職工或待業(yè)人員參加。

　　第十七條 凡聘用治安聯(lián)防人員的，聘用單位和被聘用人應(yīng)分別與所在地公安派出所簽訂合同，并按合同要求，認(rèn)真履行職責(zé)。

　　第四章 福利待遇與經(jīng)濟(jì)報(bào)酬

　　第十八條 各單位派出參加治安聯(lián)防工作的在職職工，與本單位其他職工享有同等的福利待遇。由所在單位根據(jù)治安聯(lián)防組織的考勤通知單，如數(shù)發(fā)給工資、獎(jiǎng)金（不低于本單位平均數(shù)）和執(zhí)勤期間的誤餐、夜餐補(bǔ)助費(fèi)，并配備防雨、防寒用品等。

　　第十九條 受聘的治安聯(lián)防人員，由聘用單位按合同規(guī)定支付生活補(bǔ)助費(fèi)。受聘的保安服務(wù)人員，由聘用單位按市保安服務(wù)公司的規(guī)定支付聘用金。

　　第二十條 各級(jí)治安聯(lián)防指揮機(jī)構(gòu)，要建立健全治安聯(lián)防費(fèi)用的收支制度，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。

　　第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第二十一條 對(duì)忠于職守，遵紀(jì)守法，在維護(hù)治安秩序、預(yù)防、打擊違法犯罪斗爭(zhēng)中機(jī)智勇敢，抓蕕重大犯罪分子或提供重要線索、協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲案件做出成績(jī)的治安聯(lián)防人員應(yīng)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)成績(jī)顯著、做出重大貢獻(xiàn)的，還要通報(bào)嘉獎(jiǎng)或晉級(jí)、記功。

　　第二十二條 對(duì)違反紀(jì)律的治安聯(lián)防人員，由公安部門(mén)予以批評(píng)教育；對(duì)不適合于從事治安聯(lián)防工作的，應(yīng)會(huì)同選派單位及時(shí)調(diào)換；對(duì)玩忽職守的，應(yīng)視情節(jié)輕重通知選派單位給予扣發(fā)工資或者其他行政處分；違法犯罪的，要依法追究法律責(zé)任。

　　第二十三條 對(duì)違反本規(guī)定的單位負(fù)責(zé)人，由治安聯(lián)防指揮機(jī)構(gòu)給予批評(píng)教育；仍不改正的，經(jīng)市治安聯(lián)防指揮中心核實(shí)后，通知其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期成立防衛(wèi)組織、派出聯(lián)防人員或如數(shù)交納聘用治安聯(lián)防人員的費(fèi)用，并酌情給予必要的處分。

　　第六章 附則

　　第二十四條 本規(guī)定由市公安局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。

　　1989年4月22日