第一條　為保護淡水漁業(yè)資源，保障漁業(yè)生產者的合法權益，促進淡水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，適應城鄉(xiāng)人民生活需要，根據《中華人民共和國漁業(yè)法》及其實施細則和《山東省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》，結合我市具體情況，制定本規(guī)定。

　　第二條　凡在本市所轄淡水水域從事養(yǎng)殖、捕撈水生動植物等漁業(yè)生產活動，必須遵守本規(guī)定。

　　第三條　各縣（市）、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應加強對淡水漁業(yè)的領導，鼓勵和支持全民所有制單位、集體所有制單位、集體所有制單位和個體戶，充分利用適于養(yǎng)殖的水庫、坑塘、舊河道和澇洼地，發(fā)展淡水漁業(yè)生產。

　　第四條　市和縣（市）、區(qū)人民政府和漁業(yè)行政主管部門主管本轄區(qū)內的淡水漁業(yè)工作。其所屬的漁政監(jiān)督管理機構負責本轄區(qū)內的淡水漁業(yè)漁政監(jiān)督管理。未設漁政管理機構的縣（市）、區(qū)，可根據需要設立機構和漁政檢查員。大中型水庫可設漁政管理機構或由縣級漁政管理機構派駐漁政檢查員。

　　經市漁業(yè)行政主管部門同意，水利部門和單位設立的漁政管理機構和漁政檢查員，在同級漁業(yè)行政主管部門及漁政監(jiān)督管理機構指導下，依法對本單位和部門管理的水面進行漁政監(jiān)督管理。

　　第五條　縣級以上（含縣級，下同）人民政府可按規(guī)定權限，將轄區(qū)內規(guī)劃用于養(yǎng)殖的全民所有的水面，確定給全民所有制單位和集體所有制單位從事養(yǎng)殖生產，核發(fā)養(yǎng)殖使用證，確認使用權。

　　大中型水庫的養(yǎng)殖使用權，首先應確定給水庫管理單位。

　　全民所有制單位使用的水面，集體所有制單位使用的全民所有的水面和集體所有的水面，可由集體或個人承包從事養(yǎng)殖生產，也可以跨行業(yè)、跨地區(qū)聯合經營或引進外資經營養(yǎng)殖生產。

　　水面的所有權、使用權和承包經營權受法律保護。

　　第六條　凡使用面積在五十畝以上的水面，從事養(yǎng)殖的單位和個人，均須交納養(yǎng)殖資源費。

　　養(yǎng)殖資源費按養(yǎng)殖品種、面積和區(qū)域確定，收取標準每畝每年為零點二元至一點五元?！　○B(yǎng)殖資源費由縣級漁業(yè)行政主管部門收取，交同級財政部門，用于淡水漁業(yè)資源保護管理和漁業(yè)資源開發(fā)利用。

　　新開發(fā)的養(yǎng)殖水面，經縣級漁業(yè)行政主管部門批準，三年內可以免交養(yǎng)殖資源費。

　　第七條　凡使用全民所有的水面從事養(yǎng)殖生產的單位，均應按養(yǎng)殖使用證規(guī)定的經營期限和經營項目進行生產。無正當理由使水面閑置荒蕪（放養(yǎng)量低于當地同類養(yǎng)殖水域平均放養(yǎng)量60％的視為荒蕪）滿一年的，由縣級漁業(yè)行政主管部門限期開發(fā)利用，逾期仍未開發(fā)利用的，可吊銷養(yǎng)殖使用證，由縣級以上人民政府另行分配。

　　荒蕪費的收取標準為每畝每年五元至五十元。收取的款項交縣級財政，用于漁業(yè)資源保護管理和漁業(yè)資源開發(fā)利用。

　　使用和承包集體所有的水面閑置荒蕪的，水面所有單位可按本條前款規(guī)定或承包合同處理。

　　第八條　國家建設使用全民所有已用于養(yǎng)殖的水面，建設單位應給予經濟補償。其補償標準比照《山東省實施中華人民共和國土地管理法〉辦法》（以下簡稱《實施〈土地管理法〉辦法》）第十二條規(guī)定執(zhí)行。其養(yǎng)殖苗種、構筑物及配套設施，比照《實施〈土地管理法〉辦法》第十七條的規(guī)定給予補償。

　　國家建設征用集體所有已用于養(yǎng)殖的水面，比照《實施〈土地管理法〉辦法》第十六條第一項征用耕地的補償標準給予補償，其養(yǎng)殖苗種、構筑物有配套設施，比照《實施〈土地管理法〉辦法》第十七條的規(guī)定給予補償。

　　用地單位辦理用地手續(xù)前，應征得縣級以上漁業(yè)行政主管部門同意。

　　第九條　單位和個人利用合法使用水面養(yǎng)殖的水生動植物，貫徹誰養(yǎng)殖誰采捕的原則，其他單位和個人不得侵占。進行增養(yǎng)殖生產的，必須按照國家資源保護的規(guī)定進行采捕。

　　采捕大宗自然生長水生動植物，必須經縣級以上漁業(yè)行政主管部門批準，按規(guī)定的時間、區(qū)域和采捕規(guī)格進行采捕。

　　第十條　所有部門、單位和個人，都應遵守國家關于漁業(yè)水域環(huán)境保護的規(guī)定，禁止向漁業(yè)水域排放和傾倒含有害物質超標準的污水污物，清洗有毒器皿和浸泡有毒物質。因污染漁業(yè)水域環(huán)境造成漁業(yè)生產損失的單位和個人，應賠償經濟損失，承擔其他有關法律責任。

　　第十一條　水庫應保持魚類正常生長的最低水位。最低水位線按管理權限由縣級以上人民政府確定，最低不得小于7％興利庫容時的水位線。在最低水位線以下必須用水時，須經最低水位線的確定機關批準；給漁業(yè)生產造成損失的，應給予經濟補償。

　　需要在其他漁業(yè)水域用水時，可參照前款規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條　各級人民政府及所屬的漁業(yè)行政主管部門，應加強淡水漁業(yè)資源保護，確保淡水漁業(yè)生產者的合法權益；對違反國家漁業(yè)法規(guī)和本規(guī)定的單位和個人，應視情節(jié)輕重和危害程度，責令賠償經濟損失，給予沒收漁獲物和違法所得、沒受漁具、處以罰款、吊銷經營證件等處罰；

　　觸犯刑律的應依法追究刑事責任。處罰款的，按以下規(guī)定執(zhí)行：

　?。ㄒ唬┰陴B(yǎng)殖水域炸魚、毒魚和電魚的，處一百至一千元的罰款；

　?。ǘ┻M入養(yǎng)殖水域釣魚和偷搶水產品的，處五至二千元的罰款；

　　（三）偷捕養(yǎng)殖親魚和魚種的，處一百至五千元的罰款；

　?。ㄋ模┩当I漁具、船只情節(jié)較輕的，處一百至五百元的罰款；

　?。ㄎ澹┥a、銷售和使用禁用漁具或不合格網具作業(yè)的，處五十至一千元的罰款；

　?。┩獾貋砬鄭u淡水水域進行營業(yè)性捕撈、未經本市的漁政管理部門批準的，每船每日罰款一百元至五百元。

　　第十三條　漁政檢查人員在執(zhí)行檢查任務時，必須紀律嚴明、秉公執(zhí)法；玩忽職守或徇私枉法的，由其所在單位或主管部門給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　被檢查的單位和個人，必須服從檢查，拒絕或逃避檢查的，從重處罰。以暴力威脅和毆打漁政檢查人員，尋釁報復，妨礙執(zhí)行檢查任務構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十四條　行政處罰由漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構決定。當事人對處罰不服的，可在接到通知之日起三十天內向人民法院起訴，期滿不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

　　本規(guī)定的各項罰沒收入，交同級地方財政。

　　第十五條　公安、司法行政、環(huán)保和工商行政管理等部門，應配合漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構貫徹執(zhí)行本規(guī)定。

　　第十六條　本規(guī)定由市漁業(yè)行政主管部門負責解釋。

　　第十七條　本規(guī)定自公布之日起施行。

　　1988年12月8日