第一條 為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，增強(qiáng)企業(yè)活力，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國務(wù)院《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例》（以下簡稱《條例》）、省政府《江蘇省〈全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例〉實(shí)施辦法》（以下簡稱《省實(shí)施辦法》），制定本實(shí)施辦法。

    第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的市屬和市屬以下全民所有制工業(yè)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)），以及與之有關(guān)的行政機(jī)關(guān) ，均應(yīng)執(zhí)行《條例》、《省實(shí)施辦法）和本實(shí)施辦法。中央、省屬在寧企業(yè)可以參照?qǐng)?zhí)行本實(shí)施辦法。

    凡《條例》、《省實(shí)施辦法》和本實(shí)施辦法規(guī)定給企業(yè)的權(quán)利，任何機(jī)關(guān)和個(gè)人不得截留。

    第三條 企業(yè)可以自主選擇下列資產(chǎn)經(jīng)營形式中的一種，報(bào)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)行。

    （一）承包經(jīng)營責(zé)任制。企業(yè)承包的上交利潤指標(biāo)，原則上調(diào)整為實(shí)現(xiàn)利潤的33％。

    企業(yè)從稅后利潤中繳納能源交通建設(shè)基金和預(yù)算調(diào)節(jié)基金（以下簡稱“兩金”），根據(jù)政策規(guī)定給予優(yōu)惠。

    （二）股份制。符合國家產(chǎn)業(yè)政策，尤其是資金技術(shù)密集型和規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求高的企業(yè)，可以改組為股份制。企業(yè)實(shí)行股份制試點(diǎn)，執(zhí)行國家體改委頒布的《關(guān)于股份制企業(yè)管理試行辦法》。

    （三）股份合作制。小型企業(yè)可以實(shí)行股份合作制的資產(chǎn)經(jīng)營形式。

    （四）模擬中外合資企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。發(fā)展前景較好、產(chǎn)品有較強(qiáng)的競爭力、有較好管理基礎(chǔ)的企業(yè)，可以模擬中外合資企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。有關(guān)財(cái)政稅收政策，按照中外合資經(jīng)營企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。

    （五）實(shí)行稅利分流。企業(yè)按照33％的所得稅稅率實(shí)行稅利分流、稅后還貸、稅后分利。1991年底以前的貸款余額，按照不高于50％的比例實(shí)行稅前還貸。新發(fā)生的貸款全部實(shí)行稅后還貸。稅后利潤免交“兩金”。企業(yè)根據(jù)國家規(guī)定可以自主選擇具體的折舊辦法，確定加速折舊的幅度。

    （六）投入產(chǎn)出總承包。符合國家產(chǎn)業(yè)政策和本市產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略序列的大中型骨干企業(yè)，可以實(shí)行投入產(chǎn)出總承包。

    （七）引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)機(jī)制。區(qū)、縣屬企業(yè)，在干部聘任、用工、分配、經(jīng)營、價(jià)格等方面，可以引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。

    （八）租賃制。中小企業(yè)可以實(shí)行租賃經(jīng)營責(zé)任制。承租人可以是國有企業(yè)或者集體企業(yè)，也可以是個(gè)體經(jīng)營者。

    第四條 在國家法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)，企業(yè)可以自主決定經(jīng)營范圍，直接到工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù)，不需再報(bào)政府主管部門批準(zhǔn)。

    第五條 市計(jì)劃部門應(yīng)當(dāng)逐步減少國家和省指令性計(jì)劃之外的指令性計(jì)劃。除國家和省、市計(jì)劃部門或授權(quán)的部門外，其他任何部門和單位都不得向企業(yè)下達(dá)指令計(jì)劃。

    凡下達(dá)指令性計(jì)劃，必須提供相應(yīng)的能源、物資供應(yīng)和動(dòng)輸條件，組織有關(guān)部門與企業(yè)簽訂經(jīng)濟(jì)合同，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

    第六條 除國家和省物價(jià)部門公布的價(jià)格管理目錄所列的產(chǎn)品和收費(fèi)項(xiàng)目外，其他產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)格一律放開，由企業(yè)自主定價(jià)。任何部門不得以任何方式加以限制。

    第七條 企業(yè)享有的產(chǎn)品銷售權(quán)和物資采購權(quán)，按照《條例》條十條、第十一條的規(guī)定執(zhí)行，任何部門不得為本部門利益，干涉企業(yè)的產(chǎn)品銷售和物資采購。

    第八條 享有進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)，按照《條例》第十二條規(guī)定開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。無進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)可以與有進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)在平等、互利和自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議，以聯(lián)營、、貿(mào)工、貿(mào)農(nóng)、貿(mào)商等多種形式開展對(duì)外經(jīng)營活動(dòng)。

    外貿(mào)企業(yè)和享有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，進(jìn)口和易貨貿(mào)易換回的商品、物資，可以在國內(nèi)自行銷售。超經(jīng)營范圍的商品、物資（包括專營商品、物資），由核發(fā)執(zhí)照的工商行政管理部門按照上述原則審查核準(zhǔn)后，可以由企業(yè)自主銷售或者委托國內(nèi)專營部門銷售。

    簡化引進(jìn)機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審批手續(xù)，不搞既招又審。凡進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目，由引進(jìn)單位持招標(biāo)的結(jié)果，直接辦理批準(zhǔn)進(jìn)口手續(xù)。國務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦特批項(xiàng)目、1年內(nèi)招過標(biāo)而國內(nèi)無中標(biāo)單位的同類項(xiàng)目、使用國家結(jié)存外匯的引進(jìn)項(xiàng)目、來華參展的留購展品，不再委托招標(biāo)，由招標(biāo)公司直接出具不招標(biāo)通知書，引進(jìn)單位持此文件，辦理批準(zhǔn)進(jìn)口手續(xù)。

    在邊境省、市、區(qū)投資從事經(jīng)貿(mào)、邊貿(mào)業(yè)務(wù)的企業(yè)，其分回利潤，自開業(yè)之日起3年內(nèi)免征所得稅。所得外匯，由企業(yè)全額留用。

    第九條 企業(yè)使用自有外匯和采取其他方式籌集的外匯，用于改造和引進(jìn)技術(shù)的項(xiàng)目，持有關(guān)部門的認(rèn)可文件，經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)，可以減免關(guān)稅。

    企業(yè)按照國家產(chǎn)業(yè)政策，以留利安排生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目或者補(bǔ)充流動(dòng)資金的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可以退還企業(yè)再投資部分已繳納所得稅的40％稅款。

    第十條 企業(yè)稅后利潤中各項(xiàng)基金比例和用途，由企業(yè)自主決定。

    第十一條 企業(yè)有權(quán)自主編制勞動(dòng)用工計(jì)劃，并報(bào)勞動(dòng)部門備案。企業(yè)招工的時(shí)間、條件、方式和數(shù)量均由企業(yè)自主決定。從農(nóng)村或者外省、市招收合同制工人和臨時(shí)工，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市勞動(dòng)部門批準(zhǔn)。企業(yè)招工的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行，也可以委托職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)代為招工。企業(yè)錄用工人，應(yīng)當(dāng)?shù)絼趧?dòng)部門辦理錄用、勞動(dòng)合同鑒證等手續(xù)。

    企業(yè)有權(quán)決定用工形式，但無論實(shí)行何種用工形式，都應(yīng)當(dāng)與職工簽訂勞動(dòng)合同，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。企業(yè)在定員定額基礎(chǔ)上，可以實(shí)行“在崗、試崗、待崗、離崗”制度，通過考試、考核，擇優(yōu)上崗、競爭上崗?？梢栽诰喾ǘㄍ诵菽挲g五年之內(nèi)，根據(jù)本人申請(qǐng)，由企業(yè)決定離崗休養(yǎng)人員，其待遇可以參照退休人員待遇標(biāo)準(zhǔn)，在工資基金中列支。

    企業(yè)為安置富余人員興辦的獨(dú)立核算的第三產(chǎn)業(yè)，當(dāng)年安置富余人員達(dá)從業(yè)人員60％以上的，自開業(yè)之日起，2年免征，3年減半征收所得稅。企業(yè)富余人員待業(yè)后的待遇，按照省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)打破干部、工人身份界限，對(duì)中層及其以下的管理人員和技術(shù)人員實(shí)行聘用制。聘用的期限和待遇根據(jù)崗位的不同，由企業(yè)自主決定，報(bào)人事部門備案。企業(yè)廠級(jí)行政副職，可以由廠長（經(jīng)理）提名，征求黨組織意見，由組織和人事部門考核，廠長（經(jīng)理）決定任免，報(bào)主管部門備案。企業(yè)總會(huì)計(jì)師的任免還須按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》的規(guī)定執(zhí)行。

    第十三條 企業(yè)實(shí)行工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。工資總額增長幅度應(yīng)當(dāng)?shù)陀诒酒髽I(yè)實(shí)現(xiàn)稅利、銷售收入和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長幅度。

    未實(shí)行上述辦法的企業(yè)，由企業(yè)根據(jù)其經(jīng)濟(jì)效益狀況，編制年度工資總計(jì)劃，由同級(jí)勞動(dòng)部門在國家核定的彈性工資總額計(jì)劃內(nèi)平衡后下達(dá)執(zhí)行。

    企業(yè)實(shí)行工資基金手冊(cè)制度。勞動(dòng)部門每年定期審核企業(yè)的工資基金手冊(cè)。

    企業(yè)的工資制度及其具體分配形式，由企業(yè)自主決定。企業(yè)在相應(yīng)提取的工資總額內(nèi)，自主行使分配權(quán)。具體分配方案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過職工代表大會(huì)審查同意。其中，大中專學(xué)校畢業(yè)生的起點(diǎn)工資，企業(yè)可以按照實(shí)際水平和實(shí)際表現(xiàn)拉開檔次，自主決定。

    第十四條 廠長（經(jīng)理）的收入，應(yīng)當(dāng)與承包指標(biāo)掛鉤。全面完成任期內(nèi)承包經(jīng)營合同年度指標(biāo)的，經(jīng)營者年收入可以高于本企業(yè)職工年人均收入的1倍；全面完成承包經(jīng)營合同年度指標(biāo)并達(dá)到省內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平或超過本企業(yè)歷史最好水平的，經(jīng)營者年收入可以高于本企業(yè)職工年人均收入的1至2倍；全面超額完成承包經(jīng)營合同年度指標(biāo)規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先地位的，經(jīng)營者的年收入可以高于本企業(yè)職工年人均收入的2至3倍；在提高經(jīng)濟(jì)效益等方面做出突出成績的，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，經(jīng)營者年收入高于本企業(yè)職工年收入的倍數(shù)還可以提高。

    第十五條 企業(yè)未完成上交任務(wù)的，其欠交部分應(yīng)當(dāng)依次由風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工資儲(chǔ)備基金、稅后利潤和其他自有資金結(jié)余抵補(bǔ)，如當(dāng)年按此順序全部資金不能補(bǔ)足欠交的，次年仍按上述順序補(bǔ)足。

    第十六條 經(jīng)營性虧損的企業(yè)，政府主管部門要下達(dá)限期減少虧損或扭轉(zhuǎn)虧損的目標(biāo)，限期內(nèi)達(dá)不到目標(biāo)的，要追究企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。企業(yè)經(jīng)營者工資、獎(jiǎng)金的發(fā)放，按照《條例》第二十九條規(guī)定執(zhí)行。在限期內(nèi)扭虧的，企業(yè)當(dāng)年利潤用于彌補(bǔ)以前年度虧損。主管部門和財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督和審計(jì)。

    政策性虧損企業(yè)，由財(cái)政部門會(huì)同企業(yè)主管部門核定虧損額，實(shí)行虧損包干。減少的核定虧損額部分，由企業(yè)全額留用。超過核定虧損額部分國家不補(bǔ)。職工收益與企業(yè)減虧額掛鉤。

    第十七條 企業(yè)兼并應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《條例》第三十四條規(guī)定，按照“自愿、等價(jià)、有償”的原則進(jìn)行。

    （一）政府有關(guān)部門可以酌情定期減免兼并方企業(yè)的上交利潤指標(biāo)和流轉(zhuǎn)稅。

    （二）放寬兼并企業(yè)的信貸、利率政策。對(duì)兼并方企業(yè)承擔(dān)的被兼并企業(yè)的銀行貸款，應(yīng)當(dāng)與銀行重新簽訂借貸合同，重新安排還款期限，實(shí)行基準(zhǔn)利率。對(duì)逾期貸款，銀行不再加息、罰息，經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)，在一定期限內(nèi)可以停息，減息和免息。

    （三）對(duì)補(bǔ)兼并企業(yè)轉(zhuǎn)入第三產(chǎn)業(yè)的，經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)，自開業(yè)之日起，原所欠貸款實(shí)行2年停息，3年減半收息。

    （四）被兼并企業(yè)的虧損，由財(cái)政部門核準(zhǔn)，予以核減或者核銷。

    （五）補(bǔ)兼并企業(yè)固定資產(chǎn)損失，經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，可以予以沖銷。

    （六）被兼并企業(yè)的職工，原則上由兼并企業(yè)負(fù)責(zé)安置。安置確有困難的，可以采取本系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑安置或由勞動(dòng)部門協(xié)助統(tǒng)一安置、或者實(shí)行社會(huì)待業(yè)。

    第十八條 經(jīng)政府批準(zhǔn)，嚴(yán)重虧損、資不抵債的小型全民所有制企業(yè)，可以拍賣給其他全民所有制企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者。

    第十九條 企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，達(dá)到法定破產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)依法破產(chǎn)。其他企業(yè)可以與破產(chǎn)企業(yè)清算組訂立接收破產(chǎn)企業(yè)的協(xié)議，并承擔(dān)法院裁定的債務(wù)，接收破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，安排破產(chǎn)企業(yè)的職工，并可以享受《條例》和本辦法有關(guān)兼并企業(yè)的待遇。

    第二十條 加強(qiáng)民主管理，全面落實(shí)職工代表大會(huì)職權(quán)。企業(yè)的重大改革方案和措施，必須經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過。建立和完善民主評(píng)議制度和雙保合同制度，明確職工的權(quán)利及盈虧的責(zé)任，逐步形成職工與企業(yè)利益共享、責(zé)任共負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的企業(yè)利益共同體。

    第二十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十五條和第四十六條的規(guī)定，行使職責(zé)和為企業(yè)提供服務(wù)。

    第二十二條 建立和完善社會(huì)保障體系。

    （一）建立和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的制度。

    基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的籌集。企業(yè)按照職工月工資總額的一定比例在稅前列支，由企業(yè)開戶銀行按月代為扣繳；職工個(gè)人以本人月工資總額的2％的比例，由企業(yè)按月在工資中代為扣繳。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職工收入的增加，再逐步提高。上述兩項(xiàng)保險(xiǎn)金，應(yīng)當(dāng)存入社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的帳戶。企業(yè)和職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金，應(yīng)當(dāng)記入《企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案。

    補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金的籌集。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金從企業(yè)自有資金中的獎(jiǎng)勵(lì)、福利基金中提取，全年提取額不得超過企業(yè)1個(gè)半月的工資總額。具體提取標(biāo)準(zhǔn)，需經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)討論決定。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金，記入職工個(gè)人帳戶，職工退休時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)將個(gè)人帳戶內(nèi)的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金及其利息一次或分次付給職工。職工退休前死亡的，個(gè)人帳戶上的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金視為遺產(chǎn)。

    職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)按照職工自愿的原則，并采取與企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)掛鉤的辦法試行。

    （二）建立和完善待業(yè)保險(xiǎn)制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按全部在冊(cè)職工工資總額的1％，在稅前列支待業(yè)保險(xiǎn)金，由企業(yè)開戶銀行按月代為扣繳，存入市、縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的帳戶。對(duì)因企業(yè)破產(chǎn)而行業(yè)的、法定整頓期間精簡的、被辭退和開除的、解除勞動(dòng)合同等職工，勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放待業(yè)保險(xiǎn)救濟(jì)金。

    勞動(dòng)部門的有關(guān)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)幫助需要學(xué)習(xí)專業(yè)技能的待業(yè)職工進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，待業(yè)職工也可由勞動(dòng)部門或主管部門組織起來開展生產(chǎn)自救。勞動(dòng)部門可從待業(yè)保險(xiǎn)金中的待業(yè)培訓(xùn)費(fèi)或生產(chǎn)自救費(fèi)中給予適當(dāng)支持。

    （三）建立和完善職工工傷保險(xiǎn)制度。職工工傷保險(xiǎn)基金，按行業(yè)或企業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)程度、傷亡事故及職業(yè)病發(fā)生頻率和危害程度實(shí)行差別費(fèi)率，并作定期調(diào)整，由企業(yè)向社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)繳納。

    （四）建立和完善企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)制度。實(shí)行醫(yī)療費(fèi)用由國家、企業(yè)和個(gè)人三者合理負(fù)擔(dān)的原則。由企業(yè)負(fù)擔(dān)的部分按照國家規(guī)定提取和支付；由個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分，企業(yè)自行確定比例。

    （五）建立和完善職工生育保險(xiǎn)制度。職工生育保險(xiǎn)基金，由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向企業(yè)籌集，并予以調(diào)劑使用。各級(jí)工會(huì)、婦聯(lián)組織和勞動(dòng)部門，對(duì)職工享受生育保險(xiǎn)待遇的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    第二十三條 各級(jí)人民政府有關(guān)部門有《條例》第四十七條規(guī)定的12種行為之一的或者違反本實(shí)施辦法侵犯企業(yè)自主權(quán)的，由同級(jí)人民政府責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，由同級(jí)人民政府或者監(jiān)察部門按照干部管理權(quán)限，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

    下級(jí)人民政府有《條例》第四十七條規(guī)定的12種行為之一的，或者違反本實(shí)施辦法侵犯企業(yè)自主權(quán)的，由上級(jí)人民政府責(zé)令改正。情節(jié)嚴(yán)重的，由上級(jí)人民政府或者監(jiān)察部門按照干部管理權(quán)限，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

    第二十四條 企業(yè)有《條例》第四十八條規(guī)定的12種行為之一的，或者違反本實(shí)施辦法規(guī)定的，政府或者政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)廠長（經(jīng)理）以及有關(guān)廠級(jí)經(jīng)營管理人員和直接責(zé)任人員，分別追究行政責(zé)任，并給予500元至5000元的經(jīng)濟(jì)處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

    第二十五條 本實(shí)施辦法原則適用于南京市行政區(qū)域內(nèi)的全民所有制公用事業(yè)、交通、郵電、能源、建筑安裝、商業(yè)、外貿(mào)、物資、農(nóng)林、水利、科技等企業(yè)，以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位。

    第二十六條 本實(shí)施辦法發(fā)布以前的政府規(guī)章和規(guī)范性文件，其內(nèi)容與本實(shí)施辦法相抵觸的，以本實(shí)施辦法為準(zhǔn)。

    第二十七條 本實(shí)施辦法由南京市經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，由南京市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施，由市政府法制局對(duì)本辦法的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    第二十八條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。

    1993年4月17日