各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)，各有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：為認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（省政府令第115號(hào)），做好我市按比例安排殘疾人就業(yè)工作，現(xiàn)根據(jù)我市實(shí)際，特作如下通知：

　　一、按比例安排殘疾人就業(yè)，是黨和政府解決殘疾人就業(yè)問(wèn)題的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措，必須依法全面推行。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)和單位要按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，制定完善按比例安排殘疾人就業(yè)的具體辦法和措施。

　　二、本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位、各種所有制形式的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織、各類(lèi)民辦非企業(yè)單位（以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位），必須按照不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)。凡安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的單位，應(yīng)按實(shí)際差額繳納殘疾人就業(yè)保障金，標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上年度本地職工年平均工資額計(jì)算。

　　三、凡符合《中國(guó)殘疾人實(shí)用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、持有中國(guó)殘聯(lián)統(tǒng)一制發(fā)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》、符合法定就業(yè)年齡、有一定勞動(dòng)能力、本人自愿勞動(dòng)就業(yè)的殘疾人，可向當(dāng)?shù)貧埣踩藙趧?dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)就業(yè)登記。各級(jí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)登記的殘疾人進(jìn)行勞動(dòng)能力評(píng)估就業(yè)咨詢、職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)介紹，并向安置殘疾人未達(dá)到規(guī)定比例的單位推薦就業(yè)。

　　四、各用人單位應(yīng)當(dāng)在每年第1季度向當(dāng)?shù)貧埣踩藙趧?dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)送上年度本單位在職職工總數(shù)和殘疾職工名冊(cè)，并接受殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的年度審驗(yàn)。要按照《統(tǒng)計(jì)法》和有關(guān)政策規(guī)定如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改。用人單位逾期未申報(bào)本單位在職職工總數(shù)和殘疾職工名冊(cè)的，殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的該單位在職職工數(shù)計(jì)算應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金數(shù)，在職殘疾職工作為未安排對(duì)待。

　　五、殘疾人就業(yè)保障金采取分級(jí)征收、分級(jí)管理的辦法。市直機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位及中央、省、外埠駐淄單位的殘疾人就業(yè)保障金由市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)征收，其他單位按屬地原則由區(qū)縣殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)征收。就業(yè)保障金納入預(yù)算外資金管理，實(shí)行專(zhuān)戶儲(chǔ)存，任何部門(mén)和單位不得平調(diào)或挪作他用。各區(qū)縣收繳的殘疾人就業(yè)保障金，應(yīng)按收繳總額10%（含上繳省5%）的比例上繳市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　六、應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，必須按照殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)具的殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書(shū)載明的數(shù)額和期限繳納殘疾人就業(yè)保障金。無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定數(shù)額和期限繳納殘疾人就業(yè)保障金的，按日加收5‰的滯納金。繳納殘疾人就業(yè)保障金確有困難的單位，可向同級(jí)財(cái)政部門(mén)和殘疾人聯(lián)合會(huì)提出減免申請(qǐng)，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同殘疾人聯(lián)合會(huì)審批后，可予以緩繳或減免。對(duì)不按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)，又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，由縣級(jí)以上人民政府委托同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)作出責(zé)令限期繳納的行政處理決定。當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處理決定的，由縣級(jí)以上人民政府委托殘疾人聯(lián)合會(huì)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　七、按比例安排殘疾人就業(yè)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作難度大的系統(tǒng)工程。各級(jí)政府要提高認(rèn)識(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。各職能部門(mén)要密切配合，齊抓共管。各級(jí)殘聯(lián)要把按比例安排殘疾人就業(yè)工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和管理。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并將這項(xiàng)工作納入勞動(dòng)保障監(jiān)察工作中，作為勞動(dòng)保障年檢的內(nèi)容。各級(jí)人事、財(cái)政、民政、統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)等部門(mén)，要按照各自的職責(zé)，積極協(xié)助殘聯(lián)做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。

　　二○○二年十月十四日