第一條 為了保持清正廉潔的優(yōu)良作風，堅決制止干部以權謀私、違法違紀建造私房行為，根據國家和省有關規(guī)定，特制定本規(guī)定。

　　第二條 凡我市黨政機關和全民、集體（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)）企事業(yè)單位的在職干部、離退休干部，在執(zhí)行國家和省、市對城鄉(xiāng)個人建房有關規(guī)定的同時，必須遵守本規(guī)定。

　　第三條 符合下列條件之一的農村干部可以在當地申請建房：

　?。ㄒ唬┮蚪y(tǒng)一規(guī)劃建設農民新村，原房屋已拆除需重新建房的；

　　（二）原有宅基地面積低于規(guī)定標準，或子女已達到婚齡居住擁擠確需分居的；

　?。ㄈ┙浥鷾驶剜l(xiāng)落戶定居的離、退休干部（包括軍隊干部），確需重新安置新宅基地的；

　?。ㄋ模┮驀医ㄔO或自然災害、危房、險房等原因確需移地復建的；

　?。ㄎ澹┮蚱渌蛐杞ㄔ焖椒康?。

　　干部本人及其配偶居住在農村均為農業(yè)戶口的，或干部配偶一方居住在農村為農業(yè)戶口的，如需建造私房，應在當地村（隊、組）申請建房用地，不得亂占耕地和在城鎮(zhèn)建造私房。

　　第四條 干部與配偶同屬城鎮(zhèn)戶口的，不得分戶或易地建房，如已分配公房居住的一般不得再建私房。因住房困難確需自行解決的，原則上應向房地產開發(fā)經營部門購置商品房或半成品房，有條件的可采取集資方式組織統(tǒng)建、聯建，也可在原有住宅基地或合法分配的土地上建房。

　　第五條 干部新建、擴建、翻建私房，必須嚴格按規(guī)定辦理用地、建房的申請和審批手續(xù)，并繳納有關費、稅。

　　（一）干部建造私房須先由本人提出書面申請，填報《干部建房申報表》。申報內容包括：家庭人口及人員結構狀況，原有住房面積、地點；建房理由、規(guī)模、地點和占地面積；資金和建材的數量、來源以及用工辦法。經申請人所在單位審查，按干部管理權限報送主管部門批準后，方可向有關部門辦理用地、建房等申報和審批手續(xù)。

　　（二）住宅建成時，應及時向審批機關遞送峻工報告，匯報建房的投資、投料、投工的實施情況，提供所有票據、資料，經有關管理機關審核驗證后，方可辦理宅基地使用權、房產所有權的登記領證手續(xù)。

　　第六條 干部建造私房只限于建造自用住宅，不得開設營業(yè)性店面，不得出租盈利和私自轉讓、出售房屋。由于工作調動或人口自然減少等原因，確需轉讓或出租的，應按干部管理權限報上一級主管部門批準。確需出售自建私房的，必須通過房地產交易部門。租金、售價按當地政府的有關規(guī)定執(zhí)行，不得收取高價，并依法納稅。

　　第七條 嚴禁干部在建造私房中的以下行為：

　?。ㄒ唬┓欠ㄕ嫉鼗虺瑯藴收嫉兀?/p>

　?。ǘ┮愿鞣N名義動用或串換公有財物、勞力以及計劃指標；

　?。ㄈ┕交旖ɑ蛱捉ㄗ》俊?/p>

　?。ㄋ模├寐殭鄵p公濟私資助他人建房；

　?。ㄎ澹┰谒浇ü蚬ㄋ街谢珵樗?。

　　第八條 對有下列情形之一的，依據有關規(guī)定給予行政處罰或黨紀、政紀處分：

　?。ㄒ唬ξ唇浥鷾驶虿扇∑垓_手段騙取批準，非法占地建房的，責令限期拆除或沒收其新建房屋，退還土地。

　?。ǘΤ加玫貥藴式ǚ康?，責令限期拆除或沒收其超占土地上的建筑物，退還超占土地。

　　（三）對利用職權采取不正當手段謀取建房資金、材料、勞力的，沒收其非法所得；對到企業(yè)購買低于定價的建材，或少買多拿、開次品的票據拿正品的貨物，或不付少付土地、運輸、建筑等費用的，其差價部分按侵占國家、集體財物論處；對購買材料拖欠貨款超過3個月的，以挪用公款論處。

　　建房中收支明顯不符而又說不清正當資金來源的，按非法所得論處。

　?。ㄋ模σ赃`法違紀手段為建房者提供獎金、材料、用工和工具的，責令其賠償經濟損失，并視情節(jié)輕重給予紀律處分。

　?。ㄎ澹υ谄睋吓撟骷伲赖K對違紀問題查處的，按違紀嚴肅處理。

　?。└刹窟`反有關規(guī)定出租、出售新建私房的，沒收其非法所得，并處以罰款。

　　第九條 各級干部的主管部門和城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、房產、土地管理部門應加強對干部個人建房的管理。紀檢、監(jiān)察部門要重視群眾舉報的違法違紀建房案件，對群眾反映強烈或有明顯違法違紀的，應會同有關部門認真組織追查核實，嚴肅查處。對觸犯法律的，應依法追究法律責任。

　　第十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　1991年1月28日