各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位，各大企業(yè)：今年我市加大了對煤礦安全專項(xiàng)整治的力度，全市煤礦杜絕了3人以上的重特大事故的發(fā)生。但入冬以來，我省連續(xù)發(fā)生了幾起重大事故，給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重危害。最近我市淄川區(qū)嶺子鎮(zhèn)朱家鋁土礦發(fā)生頂板冒落事故，8名礦工被困井下達(dá)130小時(shí)。為汲取事故教訓(xùn)，切實(shí)做好新年、春節(jié)期間的煤礦安全生產(chǎn)工作，特作通知如下：

　　一、高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作。各級政府、各級煤炭管理主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高對煤礦安全工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，把人民群眾的生命安全和根本利益放在首位，認(rèn)真抓好新年、春節(jié)期間煤礦安全工作，要做到重心下移，關(guān)口前移，克服麻痹思想和松勁情緒，采取強(qiáng)有力的措施，認(rèn)真排查煤礦事故隱患，積極整改，加強(qiáng)監(jiān)控，搞好預(yù)案，嚴(yán)防重、特大事故發(fā)生。

　　二、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級煤炭主管部門要落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)一管理，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)。使抓安全工作形成縱到底，橫到邊，不留死角。市煤炭局要與各區(qū)縣煤炭局、各礦井簽訂2003年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，并實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全專項(xiàng)整治驗(yàn)收工作。按照全市統(tǒng)一部署，把煤礦的驗(yàn)收重點(diǎn)放到“一通三防”、“防治水”、頂板管理、提升運(yùn)輸環(huán)節(jié)，嚴(yán)把驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)。對達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的礦井，要先停產(chǎn)、后整頓，經(jīng)整頓仍不合格的，一律關(guān)閉，決不姑息遷就。各區(qū)縣要逐井進(jìn)行驗(yàn)收，做到誰驗(yàn)收，誰負(fù)責(zé)；誰簽字，誰負(fù)責(zé)。

　　四、切實(shí)做好節(jié)日期間的值班和安全保衛(wèi)工作。各級煤炭管理部門，要安排好節(jié)日期間24小時(shí)值班，要認(rèn)真做好值班記錄和報(bào)告工作，遇有緊急事項(xiàng)要立即報(bào)告，不得延誤。要積極安排好煤礦職工的生活，妥善處理好各項(xiàng)工作，化解矛盾，做好礦井重要生產(chǎn)部位的安全保衛(wèi)工作。

　　五、全市煤礦從2003年1月20日起至2月10日止統(tǒng)一停產(chǎn)檢修。在停產(chǎn)檢修期間，一是認(rèn)真制定檢修計(jì)劃，檢修的重點(diǎn)是：提升、通風(fēng)、供電、排水等主要設(shè)備和所有安全設(shè)施及井下通風(fēng)設(shè)施；二是抓好職工的教育培訓(xùn)工作，各單位要認(rèn)真組織對全員職工的集中培訓(xùn)，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)操作規(guī)程，應(yīng)知應(yīng)會，并積極開展好“雙基”建設(shè)工作；三是在節(jié)日停產(chǎn)檢修期間，各礦井一律不準(zhǔn)停開主要通風(fēng)機(jī)；井下采掘迎頭若停開局扇，必須認(rèn)真設(shè)置柵欄，嚴(yán)禁人員入內(nèi)；四是各區(qū)縣煤炭管理部門，要成立督查組，加強(qiáng)對礦井檢修的指導(dǎo)和督查。

　　礦井停產(chǎn)檢修結(jié)束后，要認(rèn)真組織驗(yàn)收，重點(diǎn)對礦井的提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、供電、排水、防塵等6大系統(tǒng)和安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收按照區(qū)縣逐井驗(yàn)收，市里重點(diǎn)抽查50%的原則，經(jīng)驗(yàn)收合格后，由市煤炭局統(tǒng)一下發(fā)礦井恢復(fù)生產(chǎn)通知書，礦井方可恢復(fù)生產(chǎn)。對在停產(chǎn)檢修期間私自生產(chǎn)的礦井，要實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰，造成事故的要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　淄博市人民政府辦公廳

　　二○○二年十二月十日