法規(guī)庫(kù)

上海市人民政府關(guān)于整頓本市市場(chǎng)秩序加強(qiáng)物價(jià)管理的若干規(guī)定

頒布時(shí)間:1987-09-07 00:00:00.000 發(fā)文單位:上海市政府

  根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓市場(chǎng)秩序加強(qiáng)物價(jià)管理的通知》精神和有關(guān)法律、法規(guī),作如下規(guī)定:

  一、所有個(gè)體工商業(yè)戶(除市郊農(nóng)民出售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品外)必須憑工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并按核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式在指定的地點(diǎn)內(nèi)亮證經(jīng)營(yíng),明碼標(biāo)價(jià)。有違法活動(dòng)的,按國(guó)務(wù)院頒布的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》處罰。

  堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng),對(duì)無(wú)照商販要進(jìn)行全面清理。凡社會(huì)有需要,本人又具備經(jīng)營(yíng)條件的,應(yīng)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,經(jīng)核準(zhǔn)后持照經(jīng)營(yíng)。有些從事季節(jié)性經(jīng)營(yíng)的,可以申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在職職工、在校學(xué)生從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的‘應(yīng)通知其所在單位和學(xué)校進(jìn)行教育、處理。

  國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)都必須嚴(yán)格按照工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。凡擅自超越經(jīng)營(yíng)范圍的,按國(guó)務(wù)院頒布的《工商企業(yè)登記管理?xiàng)l例》視情節(jié)給予不同處理。

  二、重要生產(chǎn)資料的供應(yīng)業(yè)務(wù)和緊俏耐用消費(fèi)品的批發(fā)業(yè)務(wù),只能由國(guó)營(yíng)商業(yè)、物資供銷部門(mén)、供銷合作社和生產(chǎn)這些商品的企業(yè)經(jīng)營(yíng),不準(zhǔn)其他單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng),不準(zhǔn)經(jīng)紀(jì)人牽線掛鉤從中漁利。要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃,任何國(guó)營(yíng)和集體工商企業(yè)不準(zhǔn)把國(guó)家計(jì)劃內(nèi)的生產(chǎn)資料擅自作為計(jì)劃外議價(jià)出售,不準(zhǔn)抬價(jià)搶購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品和緊俏物資,不準(zhǔn)借口“協(xié)作”和串換緊俏物資,倒賣(mài)牟利。市工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和緊俏消費(fèi)品,必要時(shí)可以統(tǒng)一規(guī)定和發(fā)布不許私人經(jīng)營(yíng)的品種范圍。

  凡違反規(guī)定從事重要生產(chǎn)資料和緊俏耐用消費(fèi)品批發(fā)業(yè)務(wù)或轉(zhuǎn)手倒賣(mài)的,按《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止就地轉(zhuǎn)手倒賣(mài)活動(dòng)的通知》,沒(méi)收其非法所得,并要查明物資來(lái)源,嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重的,加處罰款,并追究單位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。

  三、嚴(yán)禁個(gè)體商販和其他人員從零售商店和菜場(chǎng)套購(gòu)緊俏商品倒賣(mài)牟利。商販套購(gòu)緊俏商品就地轉(zhuǎn)手倒賣(mài)的,應(yīng)沒(méi)收其部分或全部商品和貨款;情節(jié)嚴(yán)重的,可加處罰款。所有國(guó)營(yíng)、集體零售商店和菜場(chǎng)必須執(zhí)行國(guó)家的供應(yīng)政策,嚴(yán)禁將緊俏商品“賣(mài)大戶”給商販轉(zhuǎn)手倒賣(mài)。各業(yè)務(wù)主管部門(mén)要切實(shí)制定制止把緊俏商品“賣(mài)大戶”的規(guī)定,并加強(qiáng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)肅處理。凡是“賣(mài)大戶”為套購(gòu)倒賣(mài)活動(dòng)提供方便的,工商行政管理機(jī)關(guān)除沒(méi)收其非法所得外,可視情節(jié)處以罰款直至限期停業(yè)整頓,各業(yè)務(wù)主管部門(mén)還應(yīng)追究直接責(zé)任人員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

  四、加強(qiáng)票證(券)管理,嚴(yán)禁販賣(mài)票證(券)和以物易票,以票易物的行為。販賣(mài)票證(券)的,沒(méi)收其全部票證和非法所得;以物易票的,沒(méi)收其換來(lái)的全部票證,對(duì)用以交換的物品,可視情節(jié)分別給以收購(gòu)、部分或全部沒(méi)收處理;以票易物的,應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育,并視情節(jié)沒(méi)收用以交換的票證或換得的物品。有上述行為,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)加重處罰,直至移送公安、司法部門(mén)依法處理。

  五、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家物價(jià)政策,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)物價(jià)的監(jiān)督檢查。凡由國(guó)家定價(jià)的商品價(jià)格、交通運(yùn)價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),所有國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶必須依照?qǐng)?zhí)行;國(guó)家規(guī)定指導(dǎo)價(jià)格的,應(yīng)在規(guī)定的范圍內(nèi)浮動(dòng),不得突破;規(guī)定最高限價(jià)的,不得超過(guò)限價(jià)。不準(zhǔn)將平價(jià)商品轉(zhuǎn)為議價(jià),不準(zhǔn)隨意提價(jià)、變相漲價(jià)、哄抬物價(jià)。違者,由物價(jià)部門(mén)沒(méi)收其非法所得,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的,加重處罰。

  六、所有企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶都要端正經(jīng)營(yíng)思想,改進(jìn)經(jīng)營(yíng)作風(fēng),做好商業(yè)服務(wù)工作。禁止摻雜使假,以次充好,不準(zhǔn)短斤缺兩、短尺少寸、硬性搭賣(mài),禁止制造銷售假冒、偽劣、匿名商品,嚴(yán)禁強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、欺行霸市,不準(zhǔn)套購(gòu)緊俏商品就地轉(zhuǎn)手或外運(yùn)牟利。違者,區(qū)別不同情況進(jìn)行處理:有的教育警告;有的沒(méi)收其部分或全部非法所得或商品,或加處罰款;對(duì)造成嚴(yán)重后果的,由公安、司法部門(mén)依法處理。

  七、堅(jiān)決查禁淫穢物品和非法出版物。任何國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)體印刷廠,均不得承印非法出版物。對(duì)未經(jīng)音像管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的音像翻錄加工單位,一律予以取締。非法出版物應(yīng)一律停止銷售。對(duì)委印、承印、翻錄、銷售非法出版物的單位和個(gè)人,應(yīng)視情節(jié)分別給予警告、停業(yè)整頓、吊銷登記和營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰,對(duì)直接責(zé)任人或單位領(lǐng)導(dǎo)人,應(yīng)給予行政處分;情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重、觸犯刑律的,應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。

  各級(jí)政府要立即組織工商行政、公安、稅務(wù)、物價(jià)、計(jì)量、交通市容、商業(yè)、出版等機(jī)關(guān)和部門(mén),密切配合,協(xié)同檢查,加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng)。政法機(jī)關(guān)要支持工商行政、稅務(wù)、物價(jià)等機(jī)關(guān)的執(zhí)法工作,對(duì)于圍攻、毆打執(zhí)法人員的不法分子,一定要依法懲辦。要依靠工會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、職工物價(jià)監(jiān)督站、街道組織,加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)督管理工作。要保護(hù)檢舉揭發(fā)人,對(duì)有功人員應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。各業(yè)務(wù)主管部門(mén)要制訂加強(qiáng)行政監(jiān)督管理的具體辦法,并認(rèn)真組織實(shí)施,共同維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,保持物價(jià)的基本穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。

  1987年9月7日

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