為了貫徹落實中央提出的沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加快外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實行“科教興魯”，全面振興山東經(jīng)濟(jì)，山東省政府決定，在充分調(diào)動本省廣大科技人員積極性、創(chuàng)造性的同時，敞開大門，廣招省外各方各類人才，到山東參加現(xiàn)代化建設(shè)。為此，我省將實行如下優(yōu)惠政策和規(guī)定。

　　一、歡迎中央、國務(wù)院各部門和各省市的科研機(jī)構(gòu)、設(shè)計單位、大專院校、大中型企業(yè)，以及各類專業(yè)技術(shù)人才，特別是外經(jīng)外貿(mào)人才，懂技術(shù)會經(jīng)營人才，高技術(shù)和新興技術(shù)人才以及其他具有一技之長的人才，來我省從事各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)和科技應(yīng)用活動。他們可以在我省創(chuàng)辦、聯(lián)辦、承包、租賃各種所有制形式的企事業(yè)單位，可以利用技術(shù)、信息或資金到企業(yè)參股入股，可以進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等技術(shù)服務(wù)。來山東的科技人員，除享受我省已有的優(yōu)惠待遇外，我們還將提供良好的工作、生活條件，并在稅收、信貸等方面給予照顧和扶持。

　　二、為加快山東半島的開放步伐，凡來我省沿海經(jīng)濟(jì)開放市、縣（區(qū)），創(chuàng)辦科技機(jī)構(gòu)、外向型企業(yè)、科技開發(fā)企業(yè)和高技術(shù)新興技術(shù)企業(yè)的，可在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃確定的范圍內(nèi)任選地點，并適當(dāng)減免城市建設(shè)綜合開發(fā)費和基礎(chǔ)設(shè)施配套費；自開辦起五年內(nèi)減半繳納所得稅，三年內(nèi)外匯收入全額留成，自主使用；銀行優(yōu)先貸款，實行稅前還貸。對經(jīng)濟(jì)效益好的技術(shù)先進(jìn)企業(yè)和出口創(chuàng)匯企業(yè)，還可提供貼息貸款，授予外貿(mào)經(jīng)營權(quán)。

　　到我省十四個貧困縣投資創(chuàng)辦企業(yè)的，三年內(nèi)免征所得稅，并可從扶貧資金和財政周轉(zhuǎn)金中劃出一定數(shù)額，給予扶持。

　　三、來我省承包、租賃企業(yè)的，確保承包、租賃者享有充分的經(jīng)營管理自主權(quán)，收益分配由雙方議定。凡承包、租賃虧損企業(yè)，主要依靠技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理實現(xiàn)扭虧為盈的，其盈利部分，在三年內(nèi)大頭歸承包、租賃者。

　　四、實行收益同效益和貢獻(xiàn)掛鉤。來我省進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包、技術(shù)入股的，凡主要利用其技術(shù)取得了顯著經(jīng)濟(jì)效益，除按合同取得合法收入外，受益方還可給予主要研究人員和推廣人員一次性獎勵。盈利較大的，可采用分級累進(jìn)辦法計獎，從年新增純利潤達(dá)十萬元提取獎金1％算起，每增加十萬元利潤，獎金遞增1％，最高達(dá)10％。

　　五、歡迎各界人士為我省提供經(jīng)濟(jì)信息、先進(jìn)技術(shù)、科學(xué)管理經(jīng)驗，為引進(jìn)技術(shù)、資金和開展對外貿(mào)易牽線搭橋。凡取得成效或達(dá)成協(xié)議的，根據(jù)有償服務(wù)的原則，給予相應(yīng)的報酬。項目效益好的，還可以從收入中提成。

　　六、對招聘到我省工作的科技人員，可分別不同情況，妥善安排家屬就業(yè)、子女上學(xué)等，以解除后顧之憂。屬于正式調(diào)入并長期定居的，優(yōu)先安排住房，辦理家屬子女的戶口“農(nóng)轉(zhuǎn)非”或隨遷，安排子女就業(yè)，并盡可能照顧子女就近上學(xué)或進(jìn)入當(dāng)?shù)刂攸c學(xué)校，子女高考時可在合格的前提下照顧優(yōu)先升學(xué)。

　　七、對辭職來我省從事技術(shù)及管理工作的科技人員，可以聘用或先聘后錄，對于確有真才實學(xué)又是當(dāng)?shù)丶毙璧娜瞬?，有關(guān)部門可直接辦理錄用手續(xù)，承認(rèn)其原有的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，工齡合并計算，并由用人單位發(fā)給一定數(shù)額的安家補助費。

　　對辭職應(yīng)聘到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民辦科技機(jī)構(gòu)等單位工作的科技人員，可由用人單位提供保險金。工作年限、具體金額等由雙方商定。

　　八、應(yīng)聘到山東長期工作的科技人員，凡已具備高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件、尚未評審任職資格的，或已經(jīng)評審了高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，因限額所限沒有聘任高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，可經(jīng)過評議，由省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)專項指標(biāo)，評聘相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

　　對作出突出貢獻(xiàn)的，可破格評聘高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，優(yōu)先推薦國家級或評選為省級專業(yè)技術(shù)拔尖人才，并享受有關(guān)待遇。

　　九、應(yīng)聘來我省工作的高、中級科技人員，凡具有較強(qiáng)組織管理能力的，可賦予一定的領(lǐng)導(dǎo)管理職權(quán)，或任命相應(yīng)的行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。這些人員在任職期間享受同級干部的一切待遇，還可給予一定的生活補貼。

　　十、鼓勵和保護(hù)我省各地、各單位招聘人才、引進(jìn)技術(shù)的積極性。各地、各單位可根據(jù)自己的實際情況和需要，制定比上述規(guī)定更優(yōu)惠的政策和辦法。對此，省政府積極給予支持，有關(guān)主管部門不得干預(yù)。對招聘人才、引進(jìn)技術(shù)、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展成績卓著者，省里給予表彰、獎勵。

　　十一、凡來我省從事各種科技活動的單位和人員，都要與有關(guān)部門和單位簽訂合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)以及收益分配和勞動報酬，并請公證機(jī)關(guān)公證。合同一經(jīng)公證，就具有法律效力。各級人民政府和有關(guān)部門要保護(hù)其合法權(quán)益，確保合同兌現(xiàn)。

　　十二、為使招聘人才、引進(jìn)技術(shù)工作順利進(jìn)行，由山東省科委、省人事局會同有關(guān)部門在山東駐京辦事處設(shè)立“招聘人才、引進(jìn)技術(shù)聯(lián)絡(luò)站”，負(fù)責(zé)辦理有關(guān)具體事宜。各市地也要有專門班子或人員負(fù)責(zé)這項工作。所有愿意向山東提供技術(shù)和從事技術(shù)開發(fā)的單位和個人，均可到聯(lián)絡(luò)站商談，也可直接同山東省各級科委、人事部門聯(lián)系，受理單位要在一個月內(nèi)作出答復(fù)。

　　1988年3月31日