?。?990年9月27日無錫市人民政府發(fā)布）

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)對污染源的監(jiān)督管理，有效地控制水污染物的排放，改善我市水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市所轄范圍直接或間接向水體排放污染物的企事業(yè)單位（以下簡稱排污單位）。

　　第三條 市、縣（市）環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)本辦法的實施。

　　第二章 申 報

　　第四條 凡排污單位都必須在市、縣（市）環(huán)境保護(hù)局規(guī)定的時間內(nèi)辦理排污申報手續(xù)，領(lǐng)取《排污限量證》。

　　第五條 排污單位申報排污須如實填寫《排放水污染物申報登記表》和《排放水污染物限量證申請表》，經(jīng)本單位主管部門審核同意后，報送市、縣（市）環(huán)境保護(hù)局。

　　第六條 申報領(lǐng)取《排污限量證》應(yīng)具備下列條件：

　　（一）排放污染物必須在國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)；

　?。ǘ┡盼酃艿懒飨蚝侠恚晡鄯至?，清濁分流，不滲漏；

　　（三）廢水排放口相對集中，分別安裝計量裝置，并編號、設(shè)立標(biāo)志，留出采樣和監(jiān)測位置；

　?。ㄋ模┯袑ｉT的監(jiān)測機(jī)構(gòu)或監(jiān)測人員。

　　第七條 排污申報的內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┕I(yè)企業(yè)排污單位：

　　1.主要產(chǎn)品及產(chǎn)量，原輔材料消耗量，主要生產(chǎn)流程及有毒有害物在生產(chǎn)流程中的產(chǎn)生量和平衡圖；

　　2.正常作業(yè)下排放污染物的種類、濃度、單位產(chǎn)品或萬元產(chǎn)值的排放量及年度排放總量（污染物的種類和排放量應(yīng)以車間為單位進(jìn)行物料衡算）；

　　3.治理污染名稱、設(shè)施，工藝流程，設(shè)計處理能力，實際處理能力和實際處理效果；

　　4.工業(yè)污水排放方式、排放去向和排放管道網(wǎng)絡(luò)圖；

　　5.治理污染的規(guī)劃，包括用水量及污染物排放量的年削減計劃。

　?。ǘ┽t(yī)院、療養(yǎng)院、飯店和賓館等生活污水排放單位：

　　1.單位基本情況；

　　2.污水排放規(guī)律、去向和排放量，污染物的濃度；

　　3.污染治理的情況；

　　4.其他需要申報的情況。

　　第八條 排污單位排放污染物的種類、數(shù)量、濃度有重大變化或改變排放方式、排放去向時，應(yīng)當(dāng)提前十五天向市、縣（市）環(huán)境保護(hù)局申請，履行變更登記手續(xù)。

　　第九條 企事業(yè)單位新建、擴(kuò)建、改建（包括技術(shù)改造）的需排污的項目必須在試產(chǎn)前三個月內(nèi)辦理申報手續(xù)。

　　第三章 登記發(fā)證

　　第十條 縣（市）環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)本縣（市）轄區(qū)內(nèi)縣屬排污單位申報排污的登記和發(fā)放《排污限量證》，并報市環(huán)境保護(hù)局備案；其他排污單位排污申報由市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)。

　　第十一條 市、縣（市）環(huán)境保護(hù)局受理排污單位的申報后，應(yīng)在三十天內(nèi)作出準(zhǔn)予或不予登記的答復(fù)。對準(zhǔn)予登記的，應(yīng)當(dāng)在七天內(nèi)頒發(fā)《排污限量證》。

　　第十二條 對于超過國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)、造成嚴(yán)重污染的排污單位，不予登記，責(zé)令限期治理。

　　第十三條 《排污限量證》有效期為兩年。排污單位必須在期滿前一個月內(nèi)向市、縣（市）環(huán)境保護(hù)局申領(lǐng)新證。

　　第十四條 市、縣（市）環(huán)境保護(hù)局必須建立污染源檔案，實行一證一檔案制度。

　　第十五條 持有《排污限量證》的排污單位不免除《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的法律責(zé)任。

　　第四章 監(jiān)督與管理

　　第十六條 排污單位必須在每月30日前向市、縣（市）環(huán)境保護(hù)局報送當(dāng)月的有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　第十七條 市、縣（市）環(huán)境監(jiān)測站，對排污單位的監(jiān)測每年不得少于四次，監(jiān)測結(jié)果在監(jiān)測后七天內(nèi)報市、縣（市）環(huán)境保護(hù)局。

　　行業(yè)主管部門的環(huán)境監(jiān)測站對下屬排污單位應(yīng)每月監(jiān)測一次，并在七天內(nèi)將監(jiān)測結(jié)果報市環(huán)境保護(hù)局。

　　第十八條 市、縣（市）環(huán)境保護(hù)局有權(quán)對管轄區(qū)內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場抽測和檢查，被檢查的排污單位必須如實反映情況，提供有關(guān)資料，不得隱瞞虛報。

　　第十九條 市、縣（市）環(huán)境保護(hù)局應(yīng)將限量排污的執(zhí)行情況，定期向市、縣（市）人民政府報告，并通報各行業(yè)主管部門。

　　第二十條 排污單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《排污限量證》的限量要求，嚴(yán)禁超量排放。

　　第二十一條 排污單位發(fā)生污染事故時，應(yīng)立即采取措施，消除危害，并在12小時內(nèi)口頭報告市、縣（市）環(huán)境保護(hù)局。事故發(fā)生后七天內(nèi)，應(yīng)向市、縣（市）環(huán)境保護(hù)局提交污染事故報告書。對于重大污染事故，市、縣（市）環(huán)境保護(hù)局應(yīng)立即向同級人民政府報告。

　　第五章 獎勵與處罰

　　第二十二條 各級人民政府對執(zhí)行排污申報和限量排污成績顯著的排污單位應(yīng)給予表彰和獎勵。

　　第二十三條 不執(zhí)行本辦法規(guī)定的超標(biāo)排污單位，不得評為文明單位，企業(yè)不得升級，負(fù)責(zé)人不得評為優(yōu)秀企業(yè)家或先進(jìn)工作者。

　　第二十四條 排污單位違反本辦法，由市、縣（市）環(huán)境保護(hù)局按下列規(guī)定給予行政處罰（責(zé)令限期改正除外）：

　　（一）逾期未辦理申報領(lǐng)證手續(xù)或謊報登記事項的，給予警告，并處以200元以上2000元以下的罰款；

　?。ǘ┚芙^辦理申報領(lǐng)證手續(xù)的，處以2萬元以下的罰款；

　?。ㄈo證超標(biāo)排污的，處5萬元以下罰款，加倍征收超標(biāo)排污費，并報請同級人民政府批準(zhǔn)責(zé)令停業(yè)；

　?。ㄋ模┏^《排污限量證》規(guī)定的限量排污的，處2萬元以下罰款；屢禁不止的處2萬元以上5萬元以下罰款，同時吊銷《排污限量證》，并報請同級人民政府批準(zhǔn)責(zé)令停業(yè)；

　?。ㄎ澹┎挥璧怯?、在限期內(nèi)又達(dá)不到治理要求，造成水環(huán)境嚴(yán)重污染的，加倍征收超標(biāo)排污費，并報請同級人民政府批準(zhǔn)予以停業(yè)；

　?。┻`反本辦法第十六條的，給予警告，并處500元以下罰款；

　?。ㄆ撸┚芙^或阻撓環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員現(xiàn)場檢查的，給予警告，并處直接責(zé)任者和法定代表人月工資30％的罰款。

　　第二十五條 縣（市）環(huán)境保護(hù)局可處以1萬元（包括1萬元）以下的罰款，市環(huán)境保護(hù)局可處以5萬元（包括5萬元）以下的罰款。所罰款項?？顚Ｓ?。

　　第二十六條 被處罰單位對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定之日起十五天內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五天內(nèi)向人民法院起訴。被處罰單位也可以在接到處罰決定之日起十五天內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十七條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員必須秉公執(zhí)法，不得濫用職權(quán)，玩忽職守，謀取私利。任何單位和個人對環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員的違法違紀(jì)行為均可檢舉揭發(fā)，經(jīng)查實后由其主管部門視情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附 則

　　第二十八條 本辦法由無錫市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條 本辦法自公布之日起施行。

　　1990年9月27日