市政府各部門單位，駐東營中央、省屬有關(guān)單位：

　　根據(jù)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)工作的決定》（魯發(fā)〔2002〕24號）“把凈增就業(yè)崗位、落實就業(yè)政策、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)、加大就業(yè)資金投入和幫助困難群體就業(yè)納入各級各部門的考核體系，量化指標(biāo)，層層分解，督促落實”要求，現(xiàn)就市直及駐東營中央、省屬有關(guān)部門、單位落實促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)有關(guān)工作職責(zé)通知如下。

　　一、市勞動和社會保障局 

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌，制定勞動就業(yè)中期規(guī)劃及年度計劃。受市政府委托，負(fù)責(zé)督查落實省下達(dá)的各項就業(yè)、再就業(yè)任務(wù)目標(biāo)；

　　（二）會同有關(guān)部門督促落實促進(jìn)就業(yè)政策、法規(guī)，制定我市有關(guān)措施，并加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，提供及時有效的就業(yè)服務(wù)和社會保障；

　　（三）負(fù)責(zé)全市勞動力資源及就業(yè)情況調(diào)查統(tǒng)計，加強(qiáng)對就業(yè)情況的預(yù)測、預(yù)警；

　?。ㄋ模╅_展對下崗失業(yè)人員認(rèn)定工作，加強(qiáng)管理，搞好再就業(yè)援助；

　?。ㄎ澹┙⒑屯晟苿趧恿κ袌觯e極培育發(fā)展以公益性為主，公辦、民辦、中外合資、中外合作等多種形式共同發(fā)展的勞動力中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實行求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請、鑒定申報、檔案管理、社會保險關(guān)系接續(xù)等“一站式”就業(yè)服務(wù)；

　?。┙M織開展就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定。做好技校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作；

　　（七）指導(dǎo)各類職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展多種形式的技能培訓(xùn)，落實職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度；

　　（八）加強(qiáng)勞動監(jiān)察，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。

　　二、市發(fā)展計劃委員會 

　?。ㄒ唬⒖刂剖I(yè)率和增加就業(yè)崗位納入全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，制定年度和中長期發(fā)展規(guī)劃時，統(tǒng)籌考慮就業(yè)崗位的開發(fā)；

　?。ǘ嘘P(guān)部門做好就業(yè)形勢分析和預(yù)警工作，將就業(yè)和再就業(yè)形勢分析作為宏觀監(jiān)測預(yù)測的重要內(nèi)容，研究制定有利于促進(jìn)就業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)社會政策；

　?。ㄈ┘涌飚a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)和具有比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。

　　三、市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會 

　?。ㄒ唬┩ㄟ^改善投融資環(huán)境、市場準(zhǔn)入、規(guī)范改革、加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)等措施，積極推動中小企業(yè)放開搞活，加快發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位；

　?。ǘ┲笇?dǎo)、鼓勵有條件的企業(yè)在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組改制和主輔分離中，利用閑置資產(chǎn)和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)，改制創(chuàng)辦面向市場、獨立核算、自負(fù)盈虧的法人實體，多渠道分流安置企業(yè)富余人員和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工。

　　四、市財政局 

　?。ㄒ唬┘哟筘斦С鼋Y(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加大就業(yè)再就業(yè)資金投入，落實打足就業(yè)再就業(yè)資金，加強(qiáng)對再就業(yè)資金監(jiān)督管理；

　　（二）原來安排用于下崗職工基本生活保障的資金規(guī)模不減少，重點用于促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)，并列入預(yù)算。確保社會保險補(bǔ)貼，崗位補(bǔ)貼，再就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼，社區(qū)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)機(jī)構(gòu)開辦、勞動力市場及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等再就業(yè)資金落實到位。原下崗職工基本生活保障與失業(yè)保險并軌后結(jié)余在專戶的資金，并入再就業(yè)資金。以上資金年終結(jié)余，滾入下年度繼續(xù)使用；

　?。ㄈ﹨f(xié)調(diào)有關(guān)部門采取措施認(rèn)真落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)的各項減免收費項目；

　?。ㄋ模┌磿r、足額撥付各項社會保障資金、再就業(yè)資金、用于促進(jìn)和擴(kuò)大再就業(yè)的各項費用等；

　　（五）指導(dǎo)督促各級財政落實就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）勞動保障工作機(jī)構(gòu)的人員、工作經(jīng)費以及勞動力市場和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費用；

　?。κ〖墦苋胗糜谑〖壷С龅膶ｍ椯Y金實行代管并按規(guī)定及時撥付。

　　五、市建委 

　?。ㄒ唬嘘P(guān)部門指導(dǎo)各級推進(jìn)城市化進(jìn)程，搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)，推動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，吸引農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；

　?。ǘ└鶕?jù)政府的優(yōu)惠扶持政策，在建筑施工、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等勞動密集型行業(yè)增加人員時，優(yōu)先安置下崗失業(yè)人員；

　?。ㄈ╅_發(fā)和騰出園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公益性崗位，安置下崗失業(yè)人員；

　?。ㄋ模Σ宦男泻贤锨肥┕挝还こ炭畹慕ㄔO(shè)單位，工程竣工后，不予辦理竣工驗收備案。對惡意拖欠工人工資的施工單位，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　六、市人事局、市編辦 

　?。ㄒ唬┖侠碓O(shè)置各級就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（含職業(yè)介紹中心）、配備人員編制、規(guī)范統(tǒng)一名稱，協(xié)調(diào)落實街道（任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動保障工作機(jī)構(gòu)、編制等問題；

　?。ǘ┳龊棉D(zhuǎn)業(yè)軍官、非師范類大中專畢業(yè)生就業(yè)和人才市場（含經(jīng)其批準(zhǔn)的民辦人才市場）人員就業(yè)的統(tǒng)計工作，并定期向勞動保障部門通報以上人員就業(yè)情況，將其納入全市就業(yè)總量。

　　七、市教育局 

　?。ㄒ唬┲贫鋵嶊P(guān)于就業(yè)困難群體子女入學(xué)、升學(xué)方面的費用減免政策；

　?。ǘ┲笇?dǎo)各類職業(yè)學(xué)校和成人教育學(xué)校積極承擔(dān)勞動預(yù)備制培訓(xùn)，開展對下崗失業(yè)人員的文化技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動者文化素質(zhì)和市場就業(yè)能力；

　?。ㄈ┳龊脦煼额惔笾袑．厴I(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作，提高畢業(yè)生就業(yè)率，實現(xiàn)畢業(yè)生的充分就業(yè)；

　?。ㄋ模┲笇?dǎo)規(guī)范財政撥款的各類院校利用新增和空缺的后勤服務(wù)崗位安置下崗失業(yè)人員；

　?。ㄎ澹┫騽趧颖Ｕ喜块T通報師范類畢業(yè)生年度總量及就業(yè)情況，將其納入全市就業(yè)（失業(yè)）人員總量。

　　八、市公安局 

　　（一）進(jìn)一步健全完善暫住人員登記、治安管理等辦法，寓管理于服務(wù)之中，促進(jìn)農(nóng)村勞動力有序流動；

　?。ǘ┓e極開發(fā)保安、交通協(xié)勤等就業(yè)崗位安置下崗失業(yè)人員；

　　（三）定期向勞動保障部門通報本級總?cè)丝?、勞動力人口、人口自然變動和機(jī)械變動等情況；

　?。ㄋ模嘘P(guān)部門依法打擊非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和非法職業(yè)中介行為。

　　九、市民政局 

　?。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，廣開就業(yè)門路，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會；

　?。ǘ┲笇?dǎo)督促縣區(qū)民政部門落實城市居民最低生活保障制度，確保困難居民、困難職工、失業(yè)人員家庭的基本生活，做到“應(yīng)保盡?！?；

　?。ㄈ┌褎趧颖Ｕ虾途蜆I(yè)工作納入社區(qū)建設(shè)和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)及民主政治建設(shè)的整體規(guī)劃；

　?。ㄋ模┳龊贸擎?zhèn)退伍軍人的就業(yè)工作。及時向勞動保障部門通報退伍軍人年度總量及安置情況，將其納入全市就業(yè)總量。

　　十、市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局 

　?。ㄒ唬┘哟笳猩桃Y力度，更大規(guī)模、更高水平地吸引外商投資，積極協(xié)調(diào)推動與國外金融、保險、商貿(mào)、旅游等領(lǐng)域的合資合作；

　　（二）大力發(fā)展加工貿(mào)易，千方百計擴(kuò)大出口，支持企業(yè)與國外公司開展經(jīng)貿(mào)合作；

　?。ㄈ┓e極開拓勞務(wù)市場，擴(kuò)大各類對外工程承包、外派海員、廚師、漁工和赴日韓研修生等傳統(tǒng)勞務(wù)合作項目。鼓勵具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)開展境外投資，推動境外加工貿(mào)易和境外商品專業(yè)市場與資源的開發(fā)。

　　十一、市國稅局、市地稅局 

　?。ㄒ唬﹫猿忠婪ㄖ味悾瑖?yán)格、公平、公正執(zhí)法，為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)造良好的稅收條件和環(huán)境；

　?。ǘ┘訌?qiáng)對促進(jìn)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)測和專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保各項稅收優(yōu)惠政策落實到位；

　?。ㄈ┩菩姓?wù)公開，加大對國家稅法和稅收優(yōu)惠政策宣傳力度，不斷提高稅收服務(wù)水平。

　　十二、市工商行政管理局 

　?。ㄒ唬┓e極鼓勵、支持個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)；

　　（二）設(shè)立專門窗口，為下崗失業(yè)人員申辦個體工商戶和私營企業(yè)登記提供開業(yè)指導(dǎo)及相關(guān)政策、法規(guī)和信息的咨詢服務(wù)；

　?。ㄈ┻M(jìn)一步簡化審批手續(xù)，降低準(zhǔn)入門檻，為下崗失業(yè)人員從事經(jīng)營活動創(chuàng)造便利條件。

　　十三、市總工會 

　?。ㄒ唬┓e極參與地方再就業(yè)政策措施的制定和實施工作；

　　（二）充分發(fā)揮監(jiān)督作用，督促各項扶持政策落實到位；配合有關(guān)部門加強(qiáng)對落實再就業(yè)優(yōu)惠政策檢查監(jiān)督工作；指導(dǎo)有關(guān)部門和企事業(yè)單位認(rèn)真落實促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益；

　?。ㄈ┌l(fā)揮自身優(yōu)勢，通過多種形式為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供服務(wù)，積極幫助困難群體實現(xiàn)再就業(yè)；

　　（四）做好職工思想政治工作，教育和引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變觀念，為下崗失業(yè)人員特別是就業(yè)困難群體再就業(yè)辦實事。

　　十四、團(tuán)市委 

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)各級團(tuán)組織積極參與促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)工作，教育引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)；

　?。ǘ┌汛龠M(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)作為評選先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的重要條件。

　　十五、市婦聯(lián) 

　?。ㄒ唬┓e極參與和支持就業(yè)工作，廣泛宣傳促進(jìn)就業(yè)的政策和法律法規(guī)，把提高婦女地位、動員廣大婦女參與改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)與就業(yè)結(jié)合起來，教育和引導(dǎo)廣大婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，通過自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)； （二）開展多種形式的婦女就業(yè)服務(wù)項目，提供就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)，幫助下崗失業(yè)婦女實現(xiàn)就業(yè)。

　　十六、中國人民銀行東營市中心支行 

　?。ㄒ唬嘘P(guān)部門制定下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款的實施辦法；

　?。ǘ┲笇?dǎo)、督促各商業(yè)銀行對符合條件的下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)及時提供靈活便捷的小額貸款支持。

　　十七、勝利石油管理局 

　?。ㄒ唬┲贫ㄈ志蜆I(yè)再就業(yè)規(guī)劃，落實市政府下達(dá)的各項就業(yè)、再就業(yè)任務(wù)目標(biāo)。在推進(jìn)企業(yè)改革中，要把下崗失業(yè)人員的安置納入改革的總體方案。充分利用非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)等，大力發(fā)展服務(wù)型企業(yè)、加工型企業(yè)，多渠道分流安置富余人員和下崗失業(yè)人員；

　　（二）負(fù)責(zé)所屬勞動力資源及就業(yè)情況調(diào)查統(tǒng)計，加強(qiáng)對就業(yè)、失業(yè)情況的預(yù)測、預(yù)警；

　?。ㄈ┩晟剖袌鼍蜆I(yè)機(jī)制，積極培育和發(fā)展勞動力中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立大齡困難群體的動態(tài)管理制度，對大齡困難群體開展就業(yè)援助。

　　各有關(guān)部門、單位要認(rèn)真履行促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作職責(zé)，制定本系統(tǒng)、單位落實促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作職責(zé)實施意見，同時要明確主管領(lǐng)導(dǎo)，確定專門人員，負(fù)責(zé)檢查督促本部門促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作職責(zé)的落實，并于每年年底將落實情況以書面材料報市政府辦公室。市政府每年組織一次督查考核，并通報檢查結(jié)果。