第一條 為了加強(qiáng)社會(huì)福利企業(yè)的管理，促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展，解決殘疾人的就業(yè)問(wèn)題，根據(jù)民政部等部門聯(lián)合制定的《社會(huì)福利企業(yè)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）和《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利企業(yè)管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 凡南京市行政區(qū)域內(nèi)，由民政部門、街道、居民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村以及社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位設(shè)立的社會(huì)福利企業(yè)（以下統(tǒng)稱社會(huì)福利企業(yè)），均應(yīng)遵守本規(guī)定。

　　第三條 社會(huì)福利企業(yè)安置的殘疾人員，其殘疾標(biāo)準(zhǔn)按民政部、勞動(dòng)部、衛(wèi)生部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)制定的《社會(huì)福利企業(yè)招用殘疾職工的暫行規(guī)定》有關(guān)條款執(zhí)行。

　　社會(huì)福利企業(yè)招工時(shí)，在同等情況下，應(yīng)優(yōu)先安置扶貧對(duì)象及其子女。

　　第四條 市、區(qū)、縣民政部門是社會(huì)福利企業(yè)的主管部門，應(yīng)履行《暫行辦法》第十五條所規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)。

　　第五條 設(shè)立集體所有制社會(huì)福利企業(yè)，由主管部門或主辦單位和民政部門申請(qǐng)，民政部門出具批準(zhǔn)文件，報(bào)工商行政管理部門核準(zhǔn)，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。市民政部門根據(jù)企業(yè)提供的有關(guān)文件，按《暫行辦法》第八條的規(guī)定審核。符合條件的發(fā)給《社會(huì)福利企業(yè)證書》，方可享受社會(huì)福利企業(yè)的優(yōu)惠待遇。

　　設(shè)立全民所有制獨(dú)立核算的社會(huì)福利企業(yè)，由民政部門初審，報(bào)市計(jì)委審批后，按本條規(guī)定的程序發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照和《社會(huì)福利企業(yè)證書》。

　　第六條 社會(huì)福利企業(yè)中的非生產(chǎn)人員，不得超過(guò)職工總數(shù)的22％。

　　第七條 社會(huì)福利企業(yè)享有《暫行辦法》第十三條規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格履行《暫行辦法》第十三條規(guī)定的義務(wù)。

　　第八條 社會(huì)福利企業(yè)可享受南京市1991年6月17日頒發(fā)的《關(guān)于搞活大中型企業(yè)的若干措施》文件中所規(guī)定的優(yōu)惠政策。

　　第九條 社會(huì)福利企業(yè)安置殘疾人員占生產(chǎn)人員總數(shù)50％以上的（含50％），享有下列優(yōu)惠：

　?。ㄒ唬┟庹鳟a(chǎn)品稅或增值稅；免征所得稅；從事勞務(wù)、修理、服務(wù)性業(yè)務(wù)所得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。

　?。ǘ┟饫U能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金、基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)費(fèi)、水增容費(fèi)、電增容費(fèi)、禁區(qū)通行證費(fèi)、綠化統(tǒng)籌費(fèi)。

　　第十條 社會(huì)福利企業(yè)安置殘疾人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35％以上的（含35％），享有下列優(yōu)惠：

　?。ㄒ唬┟庹魉枚?；從事勞務(wù)、修理服務(wù)性業(yè)務(wù)所得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。

　　（二）減半繳納能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金、基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)費(fèi)、水增容費(fèi)、電增容費(fèi)、禁區(qū)通行證費(fèi)、綠化統(tǒng)籌費(fèi)。

　　第十一條 社會(huì)福利企業(yè)減免稅金的管理和使用，應(yīng)嚴(yán)格按《暫行辦法》第三十七條規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條 社會(huì)福利的企業(yè)稅收減免手續(xù)每年辦理一次，符合減免稅條件的，于每年年初向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門申請(qǐng)，并抄報(bào)民政部門。各級(jí)稅務(wù)部門應(yīng)按規(guī)定及時(shí)辦理減、免稅收手續(xù)。

　　第十三條 社會(huì)福利企業(yè)安置殘疾人員的比例發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)向稅務(wù)部門和民政部門申報(bào)。

　　第十四條 各專業(yè)銀行在發(fā)放貸款時(shí)，應(yīng)對(duì)社會(huì)福利企業(yè)優(yōu)先安排，貸款利率可在現(xiàn)行利率的基礎(chǔ)上，在10％的范圍內(nèi)給予優(yōu)惠。社會(huì)福利企業(yè)技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目需使用地方留成外匯額度的，經(jīng)市計(jì)委批準(zhǔn)，可酌情減免外貿(mào)生產(chǎn)發(fā)展基金。

　　第十五條 有關(guān)部門對(duì)城區(qū)社會(huì)福利企業(yè)的生產(chǎn)用地，應(yīng)優(yōu)先安排用地指標(biāo)，納入城市建設(shè)規(guī)劃。

　　第十六條 社會(huì)福利企業(yè)職工的工資，參照同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其中殘疾職工的工資待遇，應(yīng)適當(dāng)給予照顧，以保證其基本生活。

　　社會(huì)福利企業(yè)如無(wú)條件解決住宿和交通?？梢詫?duì)行動(dòng)確有困難的殘疾職工，實(shí)行外發(fā)加工。

　　第十七條 社會(huì)福利企業(yè)主辦單位和企業(yè)實(shí)行利潤(rùn)分成。要堅(jiān)持多留少提的原則，提取比例不得超過(guò)企業(yè)扣除所得稅、各種基金等之后純利潤(rùn)的30％，提取利潤(rùn)主要用于社會(huì)福利企業(yè)的新建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制。社會(huì)福利企業(yè)留存的純利潤(rùn)，主要用于本企業(yè)技術(shù)改造、擴(kuò)大再生產(chǎn)、補(bǔ)充流動(dòng)資金及職工集體福利和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十八條 社會(huì)福利企業(yè)應(yīng)從減免稅總額中提取不超過(guò)30％的資金，繳納社會(huì)福利生產(chǎn)發(fā)展基金。

　?。ㄒ唬┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道設(shè)立的社會(huì)福利企業(yè)，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道繳納免稅額的25％；向區(qū)、縣民政部門繳納5％（其中1％由區(qū)、縣民政部門上繳市民政部門）。

　?。ǘ┥鐣?huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位設(shè)立的社會(huì)福利企業(yè)以及市、區(qū)、縣民政部門直屬的社會(huì)福利企業(yè)，向民政部門繳納免稅額的10％。

　　第十九條 管理集體社會(huì)福利企業(yè)的民政部門，其行政經(jīng)費(fèi)未納入預(yù)算的，集體社會(huì)福利企業(yè)應(yīng)按季向民政部門繳納產(chǎn)品銷售總額1％的管理費(fèi)。其中民政部門的直屬企業(yè)向民政部門繳納，非直屬企業(yè)分別向民政部門和主辦單位各繳納0.3％和0.7％。

　　區(qū)、縣民政部門向市民政部門上繳所收管理費(fèi)總額的10％。

　　第二十條 違反本規(guī)定，不接受民政部門的管理、監(jiān)督或拒不繳納社會(huì)福利生產(chǎn)發(fā)展基金和管理費(fèi)的，由民政部門給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，可給予警告、限期糾正、直至吊銷《社會(huì)福利企業(yè)證書》的處罰。

　　違反《暫行規(guī)定》的，按《暫行規(guī)定》第四十條的規(guī)定處罰。

　　第二十一條 本規(guī)定由南京市民政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。南京市人民政府1986年3月12日發(fā)布的《南京市鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道社會(huì)福利生產(chǎn)單位管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

　　1991年9月5日