法規(guī)庫(kù)

江蘇省人民政府關(guān)于加強(qiáng)、完善鰻魚(yú)苗資源和產(chǎn)銷(xiāo)管理的規(guī)定

頒布時(shí)間:1990-01-07 00:00:00.000 發(fā)文單位:江蘇省政府

  鰻魚(yú)苗是我省珍貴的漁業(yè)資源。為了整頓鰻魚(yú)苗捕撈、收購(gòu)、銷(xiāo)售上的混亂現(xiàn)象,保護(hù)和合理利用鰻魚(yú)苗資源,擴(kuò)大出口創(chuàng)匯,根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》和《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)、完善鰻魚(yú)苗資源和產(chǎn)銷(xiāo)管理作如下規(guī)定:一、實(shí)行鰻魚(yú)苗禁捕制度。內(nèi)陸水域(包括長(zhǎng)江)屬鰻魚(yú)苗禁捕區(qū)。沿海水域禁捕期為每年五月一日至次年二月十日。在禁捕地區(qū)、禁捕期內(nèi),嚴(yán)禁捕撈鰻魚(yú)苗。凡違禁捕撈的,由漁政機(jī)構(gòu)沒(méi)收網(wǎng)具,沒(méi)收所捕鰻魚(yú)苗,并處以罰款。情節(jié)嚴(yán)重的由漁政部門(mén)會(huì)同公安部門(mén)依法處理。

  二、實(shí)行捕撈許可證制度。凡專(zhuān)業(yè)漁民、兼業(yè)漁民、沿海有捕撈條件的養(yǎng)鰻單位,在捕撈季節(jié)、非禁捕區(qū)內(nèi)從事捕撈活動(dòng),須向當(dāng)?shù)乜h以上水產(chǎn)部門(mén)申領(lǐng)鰻魚(yú)苗捕撈許可證。鰻魚(yú)苗捕撈許可證由省水產(chǎn)局統(tǒng)一核發(fā),憑證在指定地點(diǎn)捕撈。嚴(yán)禁任何單位、個(gè)人無(wú)證捕撈。無(wú)證捕撈的均屬違法行為,要堅(jiān)決取締。

  三、對(duì)鰻魚(yú)苗實(shí)行統(tǒng)一收購(gòu)。凡省內(nèi)沿海水域捕撈的鰻魚(yú)苗,一律由經(jīng)省水產(chǎn)局頒發(fā)收購(gòu)證的當(dāng)?shù)厮a(chǎn)供銷(xiāo)部門(mén)按國(guó)家規(guī)定的價(jià)格收購(gòu),其他任何單位和個(gè)人均不得經(jīng)營(yíng)鰻魚(yú)苗收購(gòu)業(yè)務(wù)。沿海地區(qū)成鰻養(yǎng)殖場(chǎng)確有捕撈能力的,可申領(lǐng)鰻魚(yú)苗捕撈許可證,實(shí)行自捕自養(yǎng),但必須從嚴(yán)控制并納入當(dāng)?shù)爻肾狆B(yǎng)殖供苗計(jì)劃,自養(yǎng)多余部分必須交水產(chǎn)供銷(xiāo)部門(mén)收購(gòu),自捕不足的,由水產(chǎn)部門(mén)按養(yǎng)殖計(jì)劃調(diào)補(bǔ),嚴(yán)禁養(yǎng)鰻場(chǎng)擅自出售、收購(gòu)、轉(zhuǎn)賣(mài)鰻魚(yú)苗。

  四、強(qiáng)化鰻魚(yú)苗的計(jì)劃管理。鰻魚(yú)苗資源的安排,繼續(xù)執(zhí)行“先養(yǎng)后出”、“先省內(nèi)后省外”的原則。鑒于年際間鰻魚(yú)苗產(chǎn)量不均衡,對(duì)省內(nèi)養(yǎng)殖用苗和出口用苗的安排,一般年份以捕撈量10噸為基數(shù),按4:6分配,即養(yǎng)殖用苗4噸,出口用苗6噸;正常年份,在鰻魚(yú)苗收購(gòu)開(kāi)始,即按上述比例同步安排養(yǎng)殖和出口用苗。捕撈收購(gòu)的鰻魚(yú)苗低于10噸的年景,首先保證養(yǎng)殖用苗,其余的出口;收購(gòu)超過(guò)10噸的年景,在保證安排基數(shù)內(nèi)養(yǎng)殖用苗和出口用苗以后,優(yōu)先增加出口。鰻魚(yú)苗資源豐富的年份,在滿足省內(nèi)成鰻養(yǎng)殖和出口需要的前提下,可酌情支援外省養(yǎng)殖成鰻。

  養(yǎng)殖用苗計(jì)劃由省水產(chǎn)部門(mén)會(huì)同經(jīng)貿(mào)部門(mén)聯(lián)合下達(dá)。養(yǎng)殖用苗的安排要與成鰻出口掛鉤,簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同。

  五、整頓養(yǎng)鰻秩序,有計(jì)劃地發(fā)展養(yǎng)鰻業(yè)。對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)鰻場(chǎng)要全面清理登記,對(duì)具備養(yǎng)成鰻條件,尤其是利用余熱和節(jié)省能源,效益好的企業(yè),要積極扶持,保證供苗。對(duì)一哄而起,無(wú)養(yǎng)殖條件而專(zhuān)養(yǎng)黑仔鰻出售的,要停止供苗,停止生產(chǎn)。

  六、加強(qiáng)鰻魚(yú)苗的調(diào)撥工作。產(chǎn)苗市養(yǎng)殖成鰻用苗,由所在地水產(chǎn)部門(mén)會(huì)同經(jīng)貿(mào)部門(mén)按省下達(dá)的計(jì)劃進(jìn)行調(diào)撥;非產(chǎn)苗市養(yǎng)殖場(chǎng)所需的養(yǎng)殖用苗以及出口用苗,由產(chǎn)區(qū)水產(chǎn)供銷(xiāo)部門(mén)收購(gòu)后,按省確定的分配比例和養(yǎng)殖計(jì)劃,調(diào)運(yùn)常熟中轉(zhuǎn)站,統(tǒng)一由省經(jīng)貿(mào)部門(mén)按計(jì)劃安排調(diào)撥。提供給非產(chǎn)苗市的養(yǎng)殖用苗,由調(diào)入市向產(chǎn)苗市補(bǔ)償部分外匯,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省經(jīng)貿(mào)部門(mén)會(huì)同水產(chǎn)部門(mén)根據(jù)當(dāng)年國(guó)際市場(chǎng)情況確定,并由經(jīng)貿(mào)部門(mén)于年終結(jié)算劃撥;中外合資養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖用苗,按上述原則由用苗企業(yè)負(fù)責(zé)外匯補(bǔ)償。

  七、對(duì)外省養(yǎng)殖單位所需的鰻魚(yú)苗(包括黑仔鰻),由兄弟省水產(chǎn)部門(mén)牽頭與我省水產(chǎn)局聯(lián)系,省水產(chǎn)局在征求省經(jīng)貿(mào)部門(mén)意見(jiàn)后,在保證省內(nèi)養(yǎng)殖和出口的前提下適當(dāng)安排。外省購(gòu)買(mǎi)鰻魚(yú)苗爭(zhēng)取按當(dāng)年國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格支付外匯,納入我省鰻魚(yú)苗出口創(chuàng)匯基數(shù)。嚴(yán)禁外省任何單位和個(gè)人直接到產(chǎn)苗區(qū)采購(gòu)鰻魚(yú)苗。各市縣未經(jīng)省批準(zhǔn)不得自行向省外銷(xiāo)售鰻魚(yú)苗。

  八、繼續(xù)執(zhí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度。省內(nèi)運(yùn)輸鰻魚(yú)苗許可證,由省漁政機(jī)構(gòu)或委托市縣漁政機(jī)構(gòu)簽發(fā),并抄送同級(jí)經(jīng)貿(mào)部門(mén)。出省運(yùn)輸許可證,由省水產(chǎn)部門(mén)征求經(jīng)貿(mào)部門(mén)意見(jiàn)后簽發(fā)。

  九、加強(qiáng)鰻魚(yú)苗價(jià)格管理。省內(nèi)鰻魚(yú)苗收購(gòu)必須堅(jiān)持統(tǒng)一價(jià)格。由省物價(jià)部門(mén)會(huì)同水產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)部門(mén)于當(dāng)年開(kāi)捕期前聯(lián)合下達(dá)。各地必須嚴(yán)格執(zhí)行。不準(zhǔn)擅自提高或壓低價(jià)格。

  十、繼續(xù)收取鰻魚(yú)苗資源保護(hù)費(fèi)和產(chǎn)銷(xiāo)管理費(fèi)。資源保護(hù)費(fèi)按每公斤300元收取,對(duì)于出口用苗,由捕撈者和外貿(mào)部門(mén)各承擔(dān)一半;對(duì)養(yǎng)殖用苗,按每公斤150元收取,由捕撈單位或個(gè)人承擔(dān)。產(chǎn)銷(xiāo)管理費(fèi)由捕撈者承擔(dān),按收購(gòu)價(jià)格的3%提取,其中40%交省用于長(zhǎng)江鰻魚(yú)苗禁捕管理,其余留地方。保護(hù)費(fèi)和管理費(fèi),只能用于鰻魚(yú)苗的流放和漁政管理。水產(chǎn)部門(mén)發(fā)放捕撈證、收購(gòu)證,仍按原規(guī)定收費(fèi)。除上述各項(xiàng)費(fèi)用外,不得收取其他費(fèi)用。

  十一、依法打擊非法活動(dòng)。在鰻魚(yú)苗捕撈季節(jié),各地要廣泛宣傳漁業(yè)法,宣傳政府有關(guān)鰻魚(yú)苗產(chǎn)銷(xiāo)管理的各項(xiàng)規(guī)定。沿海、沿江地區(qū)水產(chǎn)部門(mén)要集中力量,會(huì)同經(jīng)貿(mào)、公安、財(cái)政、稅務(wù)、交通、工商行政管理、海關(guān)等部門(mén),加強(qiáng)捕撈管理和市場(chǎng)管理,堅(jiān)決取締無(wú)證捕撈,嚴(yán)禁走私倒賣(mài)。凡查獲走私倒賣(mài)的,由漁政部門(mén)沒(méi)收全部鰻魚(yú)苗,并處以鰻魚(yú)苗價(jià)格一到二倍的罰款。對(duì)查獲單位和個(gè)人按規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

  十二、加強(qiáng)鰻魚(yú)苗產(chǎn)銷(xiāo)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。省和沿江、沿海地區(qū)的有關(guān)市縣,都要建立鰻魚(yú)苗產(chǎn)銷(xiāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。由政府分管負(fù)責(zé)同志牽頭,有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加,在鰻魚(yú)苗捕撈季節(jié),組織各有關(guān)部門(mén)協(xié)同動(dòng)作,并協(xié)調(diào)解決產(chǎn)銷(xiāo)工作中的矛盾。

  十三、以上規(guī)定于一九九0年開(kāi)始執(zhí)行,以往有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有矛盾的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。

  1990年1月7日

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