第一章 總 則

　　第一條 為了改革用工制度，統(tǒng)籌農(nóng)村勞動力參加國營企業(yè)（以下均簡稱為企業(yè)）生產(chǎn)勞動，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市的實際情況，制訂本辦法。

　　第二條 企業(yè)使用農(nóng)村勞動力，應根據(jù)國家下達的勞動計劃和本企業(yè)生產(chǎn)特點，采用合同制工或勞務承包的用工形式。

　　第二章 招收條件、審批手續(xù)和合同條款

　　第三條 農(nóng)民合同制工主要適用于：

　?。ㄒ唬┩两?、安裝、房屋維修、市政工程和園林、水利等施工企業(yè)；

　?。ǘ┲饕揽咳肆氖卵b卸、搬運的碼頭、車站、機場、大型倉庫和汽車運輸企業(yè)；

　?。ㄈ┮蚯闆r特殊，必須使用農(nóng)民合同制工的企業(yè)。

　　第四條 企業(yè)招收的農(nóng)民合同制工，在企業(yè)工作期間是職工隊伍的一部分，政治上應與所在企業(yè)的固定工一視同仁，但戶口和供糧關(guān)系不轉(zhuǎn)，合同期滿后不再續(xù)訂的仍回原社隊勞動。

　　第五條 招收農(nóng)民合同制工，應實行公開招工、自愿報名、擇優(yōu)錄用的原則。

　　第六條 農(nóng)民合同制工的基本條件是，政治表現(xiàn)好，具有初中畢業(yè)文化程度，年齡在十六周歲以上（繁重體力勞動應在十八周歲以上），身體健康，能堅持正常的生產(chǎn)勞動。

　　第七條 企業(yè)招收農(nóng)民合同制工，必須在國家和本市下達的勞動計劃內(nèi)，由企業(yè)市級主管部門按年、季編制招收農(nóng)民合同制工計劃（區(qū)、縣屬單位由區(qū)、縣勞動局編制），經(jīng)市勞動局審查同意，并下達至有關(guān)縣勞動局后，方可招收。

　　第八條 企業(yè)招收農(nóng)民合同制工，應與農(nóng)民個人簽訂勞動合同。勞動合同簽訂后，具有法律約束力，雙方都應嚴格履行，不得擅自變更或解除，違反者應負賠償經(jīng)濟損失的責任。

　　第九條 勞動合同的主要條款應包括：

　　（一）合同期限；

　?。ǘ┥a(chǎn)任務和技術(shù)培訓要求；

　?。ㄈ﹦趧訄蟪旰透＠?；

　?。ㄋ模﹦趧颖Ｗo項目；

　?。ㄎ澹┙獬蜃兏贤臈l件；

　?。╇p方認為需要規(guī)定的其他事項。

　　勞動合同簽訂后，應分別由企業(yè)的上級主管部門和農(nóng)民合同制工所在地的縣勞動服務公司見證，并向縣勞動局備案。

　　第十條 勞動合同分為初期、中期和長期三種。初期合同可訂一至三年，前三至六個月為試工期；中期合同可訂五至十年；長期合同可訂至合同制工到達退休年齡時止。初期合同期滿后，如企業(yè)生產(chǎn)需要、農(nóng)民合同制工自愿，可以續(xù)訂中期或長期合同。

　　按學徒性質(zhì)招收的農(nóng)民合同制工，學徒期滿后，應按合同規(guī)定，在本企業(yè)工作三至五年。如擅自離職的，應繳納培訓費用。工作期滿后，企業(yè)與農(nóng)民合同制工可簽訂中期或長期合同，也可不再續(xù)訂勞動合同。

　　第十一條 具有下列情況之一時，企業(yè)可以提前解除勞動合同：

　　（一）在試工期內(nèi)發(fā)現(xiàn)農(nóng)民合同制工不符合招工條件的；

　　（二）農(nóng)民合同制工由于個人原因長期不能完成生產(chǎn)定額的；

　　（三）合同期內(nèi)農(nóng)民合同制工停工醫(yī)療超過規(guī)定期限的；

　?。ㄋ模┺r(nóng)民合同制工違反勞動紀律、屢教不改，或因嚴重違反操作規(guī)程給企業(yè)造成較大經(jīng)濟損失或帶來不良影響的；

　?。ㄎ澹┺r(nóng)民合同制工因違法亂紀，受到勞動教養(yǎng)處理或被判刑的；

　?。┢髽I(yè)因關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，人員確有多余的。

　　第十二條 農(nóng)民合同制工如應征入伍，或考入大、中專學校，或因家庭發(fā)生嚴重困難確需本人回去照料時，企業(yè)應允許提前解除勞動合同。

　　第十三條 具有下列情況之一時，企業(yè)不得與農(nóng)民合同制工解除勞動合同：

　　（一）合同期未滿，又不具備第十一條規(guī)定情況的；

　?。ǘ┮蚬へ搨卺t(yī)療期間，以及經(jīng)醫(yī)療終結(jié)鑒定為大部或全部喪失勞動能力的；

　?。ㄈ┗疾』蚍且蚬へ搨９めt(yī)療在規(guī)定期限內(nèi)的，以及正在住院治療的；

　?。ㄋ模嵭杏媱澤呐ぴ诋a(chǎn)假期內(nèi)的；

　?。ㄎ澹┮驈氖陆佑|有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)而確屬患職業(yè)病的。

　　第十四條 勞動合同期滿后企業(yè)不再續(xù)訂的，應提前一個月通知農(nóng)民合同制工本人和縣勞動服務公司。

　　農(nóng)民合同制工按規(guī)定要求解除勞動合同，一般應提前一個月向企業(yè)提出申請，經(jīng)批準后辦理解除手續(xù)。

　　第三章 工資待遇和勞保福利

　　第十五條 農(nóng)民合同制工的工資分配形式可由企業(yè)根據(jù)實際情況自行決定。工資水平按下列標準確定：

　?。ㄒ唬┺r(nóng)民合同制工中的普通工和學徒工，在試工、學徒期間的生活津貼，以及在試工、學徒期滿后的工資待遇均按本企業(yè)同工種、同崗位的固定工標準辦理；

　?。ǘ┺r(nóng)民合同制工中的技術(shù)工，在試工期內(nèi)的工資暫發(fā)四十五元，試工期滿后進行考工評級，按所評定的技術(shù)等級確定工資，并從試工開始之日算起；

　?。ㄈ┺r(nóng)民合同制工在企業(yè)工作期間的獎金、津貼、保健食品和副食品補貼、上下班交通費補貼，以及探親假、婚喪假、女工生育假、獨生子女費，均應與固定工同等對待；

　　（四）企業(yè)在調(diào)整職工工資時，農(nóng)民合同制工也應與固定工同等對待。

　　第十六條 農(nóng)民合同制工從進企業(yè)工作之日起，每月發(fā)給合同制工作津貼一至五元，以后連續(xù)工作每滿一年，每月增發(fā)一至五元，滿五年后不再增加，從第六年起按第五年的合同制工作津貼發(fā)給。

　　農(nóng)民合同制工在解除勞動合同后重新進企業(yè)工作的，工作津貼應重新按年計算。

　　第十七條 農(nóng)民合同制工的工作時間在一年以內(nèi)的，可以有累計為三個月的停工醫(yī)療期限。以后工作時間每增加一年，連續(xù)停工醫(yī)療或當年累計停工醫(yī)療的期限可相應增加一個月，但最終不得超過十二個月。

　　農(nóng)民合同制工由于患病或非因工負傷而不能工作的，在醫(yī)療期內(nèi)的醫(yī)療費和生活費，按與固定工同樣的標準，由企業(yè)負擔。

　　第十八條 農(nóng)民合同制工由于患病或非因工負傷而停工超過醫(yī)療期限的，企業(yè)可提前解除勞動合同，同時應發(fā)給相當于本人一至二個月標準工資的醫(yī)療補助費。

　　已簽訂長期合同的農(nóng)民合同制工，由于患病或非因工負傷提前解除合同后，在一年內(nèi)經(jīng)鑒定確已恢復健康，能從事原來工作的，可重回原企業(yè)繼續(xù)工作，但應有六個月的試工期。試工期內(nèi)的工資按與固定工同樣的標準發(fā)給。

　　第十九條 農(nóng)民合同制工因工負傷，除享受免費醫(yī)療外，企業(yè)應按月發(fā)給相當于本人原標準工資的生活費。醫(yī)療終結(jié)（一般以六個月為限）后，經(jīng)醫(yī)院證明并經(jīng)勞動鑒定委員會確認不能從事原工作的，應由企業(yè)發(fā)給因工致殘撫恤費，回原社隊安置。

　　第二十條 農(nóng)民合同制工因工致殘撫恤費的發(fā)放標準為：

　　（一）全部喪失勞動能力，飲食、起居需人扶助的，按本人原標準工資的百分之九十按月發(fā)給，并可根據(jù)實際情況按月發(fā)給護理費，直至死亡。護理費標準與固定工相同；

　?。ǘ┤繂适趧幽芰Γ嬍?、起居不需人扶助的，按本人原標準工資的百分之八十按月發(fā)給，直至死亡；

　?。ㄈ┐蟛糠謫适趧幽芰Φ模幢救嗽瓨藴使べY的百分之六十按月發(fā)給，直至恢復勞動能力或死亡；

　?。ㄋ模┎糠謫适趧幽芰Φ?，根據(jù)其傷殘程度，按本人原標準工資的六至十二個月一次發(fā)給。

　　第二十一條 農(nóng)民合同制工因工死亡，或因工致殘全部喪失勞動能力回鄉(xiāng)后死亡的，企業(yè)對其家屬應一次發(fā)給相當于本企業(yè)三個月平均工資的喪葬補助費；對受死者直接供養(yǎng)者，企業(yè)應按月發(fā)給撫恤費，直至受供養(yǎng)者失去受供養(yǎng)條件為止。撫恤費標準是，一人，為死者本人原標準工資

　　的百分之二十五；二人，為百分之四十；三人及三人以上，為百分之五十。

　　上述按月發(fā)給的撫恤費，經(jīng)企業(yè)和農(nóng)民合同制工的家屬協(xié)商同意，也可采取一次性支付的辦法。

　　第二十二條 農(nóng)民合同制工患職業(yè)病后的醫(yī)療和生活待遇，按與固定工同樣的標準辦理。

　　農(nóng)民合同制工不實行子女頂替辦法和享受家屬半費醫(yī)療待遇。

　　農(nóng)民合同制工非因工死亡的，由企業(yè)一次發(fā)給其家屬相當于本企業(yè)兩個月平均工資的喪葬補助費，并發(fā)給相當于本人三個月原標準工資的救濟費。

　　第四章 社會保險

　　第二十三條 農(nóng)民合同制工在企業(yè)連續(xù)或累計工作二十年以上的，其年齡達到國家規(guī)定的退休條件后，可按月獲得養(yǎng)老金、醫(yī)療補助費；退休后死亡的，家屬可獲得相當于本人退休前兩個月工資的喪葬補助費和三個月工資的救濟費。

　　農(nóng)民合同制工在企業(yè)工作不滿二十年的，退休時一次性發(fā)給養(yǎng)老費。具體辦法另訂。

　　第二十四條 用于農(nóng)民合同制工養(yǎng)老金等的費用，由企業(yè)按所招收的農(nóng)民合同制工的人數(shù)在稅前提取。提取標準為上一年全市全民所有制企業(yè)職工人均月工資的百分之二十。其中，百分之十七為養(yǎng)老金、醫(yī)療補助費和喪葬費的基金，百分之三為縣勞動服務公司的管理費。

　　企業(yè)應按期繳納費用，逾期未交的每月應增付未繳金額百分之十五的滯納金。

　　農(nóng)民合同制工如因工負傷，符合本辦法第二十條第一、二、三項規(guī)定的，企業(yè)可不再繳納百分之十七的養(yǎng)老基金，但百分之三的管理費仍應繼續(xù)繳納。

　　第二十五條 養(yǎng)老基金應由縣勞動服務公司存入銀行的專門帳戶，實行?？顚Ｓ?。

　　勞動部門對養(yǎng)老基金的使用情況有權(quán)進行監(jiān)督和檢查。

　　第五章 口糧、應納費用

　　第二十六條 農(nóng)民合同制工與企業(yè)簽訂初、中期勞動合同的，其口糧問題，參照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　農(nóng)民合同制工與企業(yè)簽訂長期勞動合同的，其口糧全部由企業(yè)所在地糧食部門按同工種固定的標準供應加價糧，差價部分的費用由企業(yè)負擔。

　　第二十七條 農(nóng)民合同制工的工資收入，除向社隊繳納不超過本人標準工資百分之五的公積金、公益金外，應全部歸個人所有。

　　第六章 組織管理

　　第二十八條 農(nóng)民合同制工在企業(yè)工作期間，應遵守紀律，服從分配，愛護國家財產(chǎn)，完成規(guī)定的生產(chǎn)任務。

　　第二十九條 企業(yè)應按照國家有關(guān)勞動保護的規(guī)定，對農(nóng)民合同制工認真做好安全生產(chǎn)和操作規(guī)程教育，按同工種固定工的標準發(fā)放勞動保護用品，切實保護他們的安全和健康。

　　農(nóng)民合同制工離開企業(yè)時，應將勞動保護用品歸還企業(yè)，不歸還的要作價付款。

　　第三十條 各縣勞動服務公司應配合招收農(nóng)民合同制工的企業(yè)做好招工工作以及對農(nóng)民合同制工的各項管理工作，切實掌握農(nóng)民合同制工的人數(shù)、工作單位、合同期限、養(yǎng)老基金和管理費的繳納等情況。

　　各縣勞動服務公司對在合同期內(nèi)未經(jīng)企業(yè)同意，擅自離職回鄉(xiāng)或從事其他工作的農(nóng)民合同制工，應協(xié)助企業(yè)動員他們認真履行勞動合同；對經(jīng)多次教育仍不返回企業(yè)的，應采取組織或經(jīng)濟措施。

　　第七章 生產(chǎn)任務的發(fā)包與承包

　　第三十一條 企業(yè)可將某些生產(chǎn)任務外發(fā)給農(nóng)村社隊，由社隊組織人員到企業(yè)承包。

　　發(fā)包企業(yè)與承包單位應訂立承包合同。生產(chǎn)任務中所涉及的勞動條件、工藝設(shè)備、技術(shù)指導和質(zhì)量監(jiān)督等問題，應由雙方協(xié)商確定并列入合同條款，共同嚴格履行。

　　企業(yè)對外發(fā)包的費用，凡本市有關(guān)主管部門有統(tǒng)一規(guī)定的，按規(guī)定支付；沒有規(guī)定的，可由發(fā)包和承包雙方協(xié)商確定。

　　第三十二條 承包單位派出的人員在企業(yè)工作期間，不屬企業(yè)職工，也不享受企業(yè)職工的工資、勞保福利等待遇。

　　企業(yè)不得與承包單位的人員個人在經(jīng)濟上發(fā)生關(guān)系，承包單位的人員在承包期間的一切問題均由承包單位負責處理。

　　第三十三條 企業(yè)對外發(fā)包的任務，不屬于本企業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營范圍內(nèi)的，可以由企業(yè)直接向縣勞動局申請，經(jīng)同意后，由縣勞動服務公司組織社隊承包。

　　企業(yè)對外發(fā)包的任務，屬于本企業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營范圍內(nèi)的，應經(jīng)上級主管部門批準，方可向縣勞動局申請，經(jīng)同意后，由縣勞動服務公司組織社隊承包。

　　企業(yè)與承包單位訂立的勞務承包合同，應由縣勞動服務公司見證，并向企業(yè)上級主管部門和縣勞動局備案。

　　第八章 附 則

　　第三十四條 本辦法所包括的勞動合同、勞務承包合同在履行中發(fā)生爭議時，合同雙方應及時協(xié)商解決；協(xié)商不成時，任何一方均可向企業(yè)上級主管部門或縣勞動服務公司申請調(diào)解。

　　調(diào)解無效的，可由縣或市勞動局仲裁。

　　第三十五條 國家機關(guān)、事業(yè)單位、部隊以及集體企業(yè)經(jīng)市勞動局批準從農(nóng)村招收勞動力的，可參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十六條 企業(yè)需要向外省市招收農(nóng)民合同制工，應由市級主管部門和市勞動局審核同意并轉(zhuǎn)報市人民政府批準，由市勞動局統(tǒng)一辦理介紹手續(xù)。

　　第三十七條 企業(yè)需要向外省市發(fā)包生產(chǎn)任務，屬于房屋建筑、市政工程和建筑安裝等的，應按《上海市關(guān)于外省市建筑企業(yè)承擔本市施工任務的暫行管理辦法》辦理；其余的，由企業(yè)市級主管部門同意后送市勞動局審批。

　　第三十八條 本市各區(qū)、縣勞動局對所在地區(qū)的企業(yè)在招收農(nóng)村勞動力方面有檢查監(jiān)督權(quán)。

　　第三十九條 本辦法不適用于在本市的中外合營企業(yè)及外商獨資企業(yè)。

　　第四十條 本辦法由市勞動局負責解釋。

　　第四十一條 本辦法經(jīng)市人民政府批準，自一九八五年十二月十五日起施行。市勞動局過去有關(guān)使用農(nóng)村勞動力的規(guī)定即予廢止。

　　1985年11月15日