各市、區(qū)人民政府，高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、單位：市科技局擬訂的《威海市制造業(yè)信息化工程實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認真組織實施。

　　二○○三年十一月二十一日

　　威海市制造業(yè)信息化工程實施方案市科技局（二○○三年十一月十八日）

　　為加快全市制造業(yè)信息化進程，全面提高制造業(yè)的管理、研發(fā)、技術裝備水平和核心競爭力，根據(jù)山東省人民政府辦公廳《關于印發(fā)山東省制造業(yè)信息化工程實施指導意見的通知》（魯政辦發(fā)〔2003〕85號）精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想和基本原則

　?。ㄒ唬┲笇枷?。以黨的十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，抓住膠東半島制造業(yè)基地和山東半島高新技術產(chǎn)業(yè)帶建設的契機，充分發(fā)揮政府、企業(yè)、科技服務機構的作用，通過政策引導、典型示范、人才培養(yǎng)、資金扶持、輿論導向等措施，總體規(guī)劃，合理布局，分步驟、分階段地引導企業(yè)按照市場經(jīng)濟規(guī)律要求，在信息技術自主創(chuàng)新、推廣應用上實現(xiàn)突破，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，推動全市制造業(yè)企業(yè)的信息化進程，促進制造業(yè)的技術進步和整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　（二）基本原則。1.政府引導，部門協(xié)作。通過制定政策、建立標準、整合資源，為制造業(yè)信息化工程提供必要的環(huán)境條件。2.示范帶動，重點推進。選擇重點區(qū)域和重點行業(yè)、重點企業(yè)，集中力量抓好示范，樹立典型，重點推進，帶動全市制造業(yè)信息化工程的實施。3.壯大科技服務機構，市場化運作。積極引導、培育科技服務機構，以市場化方式組織重大關鍵技術的研究開發(fā)、推廣應用和試點示范等。4.以企業(yè)為主體，產(chǎn)學研相結(jié)合。通過積極有效的措施，使企業(yè)成為制造業(yè)信息化工程的主要投資者、實施者和受益者，使大學與研究機構成為企業(yè)的信息技術依托與后盾。5.以體制創(chuàng)新為保障，系統(tǒng)化操作。制造業(yè)信息化工程要與企業(yè)的改革、改組、改造和管理有機結(jié)合，高度重視人才培訓工作，并通過制度創(chuàng)新，調(diào)動人才的積極性。

　　二、“十五”期間工作目標

　?。ㄒ唬┲圃鞓I(yè)信息化促進企業(yè)效益增長作用明顯，形成10個自主知識產(chǎn)權的軟件產(chǎn)品及數(shù)控產(chǎn)品，力爭推動5個軟件或數(shù)控產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

　?。ǘ┦痉短厣袠I(yè)CAD（計算機輔助設計）等產(chǎn)品設計軟件普及率達到80%以上，ERP（企業(yè)資源計劃）等管理軟件普及率達到30%以上，爭取開發(fā)自主知識產(chǎn)權的應用軟件3—4個。

　　（三）培育重點示范企業(yè)15家，一般示范企業(yè)15家。其中應用ERP（企業(yè)資源計劃）等綜合管理軟件的企業(yè)20家，應用三維CAD（計算機輔助設計）等單元軟件的企業(yè)達到100%.（四）信息技術服務體系健全，對制造業(yè)企業(yè)信息化的優(yōu)質(zhì)服務面達到90%以上；培訓各種層次的制造業(yè)信息化人才2萬人次以上。

　?。ㄎ澹┬畔⒓夹g支撐體系完善，力量充足，能夠基本滿足制造業(yè)信息化工程的實施要求。

　　三、工作重點

　?。ㄒ唬┙⑼暾闹圃鞓I(yè)信息化試點示范體系。重點抓好1個示范市（區(qū)）、3個示范行業(yè)、30個示范企業(yè)的建設工作。

　　1.示范市（區(qū)）建設，重點在高區(qū)進行。通過扶持和引導，加快區(qū)域制造業(yè)信息化的進程，探索制造業(yè)企業(yè)、軟件企業(yè)和中介服務機構合作的有效模式，抓好1—2個重點行業(yè)的試點示范工作，提高企業(yè)管理、設計、裝備現(xiàn)代化水平，推動傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展。高區(qū)要結(jié)合自身特點，制定明確的實施方案和工作要點，確定示范重點，落實專項資金，組織軟件推廣和培訓工作。

　　2. 示范行業(yè)建設，重點抓好機械制造與加工、輕紡、化工醫(yī)藥等傳統(tǒng)行業(yè)的信息化工作，同時努力提升電子信息等新興行業(yè)的信息化水平。要兼顧行業(yè)、龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等方面，以行業(yè)龍頭企業(yè)的信息化為抓手，帶動整個行業(yè)應用ERP（企業(yè)資源計劃）、PDM（產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理）、CAD（計算機輔助設計）等信息化軟件，加快制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)裝備的數(shù)字化水平，提高數(shù)控裝備和軟件的研發(fā)與生產(chǎn)能力。要按照分步實施、梯次推進的原則，依托行業(yè)管理部門，加強引導與培訓，逐步增強行業(yè)內(nèi)信息化意識，以示范行業(yè)帶動其他行業(yè)，實現(xiàn)信息化整體水平的提高。（1）機械制造及加工行業(yè)。以汽車及關鍵部件、數(shù)控機械及裝備、造船等為重點，主要抓好華泰汽車、黑豹集團、天潤曲軸、山東連桿、奧威汽輪、華東數(shù)控、印刷機械、廣泰空港、威海船廠、黃海船廠等龍頭企業(yè)，以此帶動機械加工業(yè)的信息化進程。（2）輕紡行業(yè)。重點抓好山花集團、海馬集團、華羽服裝、云龍繡品、中魯果汁等龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為樣板，提高行業(yè)內(nèi)企業(yè)管理、設計的總體水平，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品開發(fā)能力，實現(xiàn)企業(yè)個體和行業(yè)整體效益的普遍提升。（3）化工醫(yī)藥行業(yè)。重點抓好三角集團、成山輪胎、光威集團、金泓集團、威高集團、華廈藥業(yè)、迪沙藥業(yè)等龍頭企業(yè)，并兼顧中小企業(yè)，提高整個行業(yè)的競爭力。

　　3.示范企業(yè)建設。

　?。?）以山東生產(chǎn)力促進中心等單位為中介服務機構，重點推廣應用神州數(shù)碼、用友、金蝶、開目、上海思普、利瑪?shù)让褡迤放栖浖兔绹陌嗟仁澜缙放栖浖鉀Q技術咨詢、人才培訓、基礎工作的準備等問題，逐步為中小企業(yè)提供資源共享型的ASP（應用服務提供商）服務。（2）做好威海華東數(shù)控有限公司、威海印刷機械有限公司、威海濱田印刷機械有限公司、山東東維木工機械等企業(yè)的數(shù)控機床、磨床、銑床、印刷機械等數(shù)控設備和數(shù)控軟件的開發(fā)。（3）對信息化程度較高的企業(yè)，全面推廣應用三維CAD（計算機輔助設計）、CAM（計算機輔助制造）、CAPP（計算機輔助工藝控制）、PDM（產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理）等數(shù)字化設計和數(shù)字化制造集成技術，加強ERP（企業(yè)資源計劃）等企業(yè)管理軟件的集成，實現(xiàn)企業(yè)數(shù)字化，逐步發(fā)展以SCM（供應鏈管理）、CRM（客戶關系管理）為基礎的電子商務。對信息化程度較低的企業(yè)，以典型示范企業(yè)為樣板，先進行計算機網(wǎng)絡的建設、人員培訓及三維CAD（計算機輔助設計）、CAPP（計算機輔助工藝控制）、PDM（產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理）等軟件的推廣應用，再逐步實現(xiàn)與ERP（企業(yè)資源計劃）等企業(yè)管理軟件的集成，發(fā)展電子商務。

　　（二）建立技術服務體系。建設以山東生產(chǎn)力促進中心為主體、以各市區(qū)生產(chǎn)力促進中心為骨干、以示范企業(yè)信息技術部門為補充的技術服務體系，形成市、縣級市（區(qū)）、企業(yè)三級專業(yè)化、網(wǎng)絡化的技術服務網(wǎng)絡。鼓勵其他社會中介機構、科研院所、企業(yè)聯(lián)合開展計算機輔助設計、快速成型技術等數(shù)字化設計，為中小制造企業(yè)提供專業(yè)服務。各服務機構要以提供監(jiān)理、咨詢、推介、培訓等服務為主業(yè)，按照市場化運作的方式，不斷提高服務水平，力爭培育出全省乃至全國知名的中介服務機構。

　?。ㄈ┙⒓夹g支撐體系。建設以哈工大（威海）微電子中心、山大威海分校國際生物技術研究中心為平臺，以清華大學、哈爾濱工業(yè)大學、山東大學為技術依托，以神州數(shù)碼、用友、金蝶、開目、上海思普、美國四班等企業(yè)為軟件供應商的信息化技術支撐體系，主要負責制造業(yè)信息化過程中軟件及數(shù)控產(chǎn)品開發(fā)、軟件的適應性改造等工作。“十五”期間，要充分發(fā)揮產(chǎn)學研優(yōu)勢，集中力量在數(shù)控裝備、制造網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)研究、開發(fā)上取得突破。

　　四、工作進度

　?。ㄒ唬?003年，各類軟件推廣工作進入實質(zhì)性階段；各類示范建設進展順利，并取得階段性成果；組織各類經(jīng)驗推介會2—3場次，各類培訓10場次，培訓各類人才7000人次以上；開發(fā)軟件及數(shù)控產(chǎn)品3個以上。

　?。ǘ?004年，各類示范建設達到規(guī)劃標準，進入國家、省、市驗收階段；通過示范企業(yè)的帶動，實施信息化改造的企業(yè)占制造業(yè)企業(yè)的30%以上；技術服務體系日趨完善，技術實力顯著增強，為企業(yè)提供的信息技術咨詢服務成功率達到95%以上；組織各類現(xiàn)場推介會5次以上，組織培訓10場次，培訓信息、管理等方面人才9000人次以上。

　?。ㄈ?005年，進行“十五”制造業(yè)信息化工程實施情況總結(jié)，分析問題，推廣經(jīng)驗；完成國家、省、市各類示范建設的驗收工作；組織典型企業(yè)和行業(yè)經(jīng)驗交流會，培訓信息、管理等方面人才4000人次以上；研究制定“十一五” 制造業(yè)信息化工程實施規(guī)劃和工作思路。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導。為加強對全市制造業(yè)信息化工程的組織領導，市政府成立由分管副市長任組長，市經(jīng)貿(mào)委、科技局、財政局、信息產(chǎn)業(yè)局等部門負責人為成員的威海市制造業(yè)信息化工程領導小組。領導小組辦公室設在市科技局，具體負責制造業(yè)信息化工程整體方案設計、計劃及資金引導、項目評估監(jiān)理、宣傳引導、政策保障等工作。

　　（二）成立威海市制造業(yè)信息化工程建設專家組。依托哈爾濱工業(yè)大學、山東大學和利瑪公司、神州數(shù)碼公司、山東山大華特公司及有關企業(yè)，成立專家組，負責全市制造業(yè)信息化工程實施方案的論證、示范市（區(qū)）及示范行業(yè)、示范企業(yè)的確定和制造業(yè)信息化的技術保障工作。

　?。ㄈ┘哟筚Y金投入力度。每年從市科技三項經(jīng)費中列支300萬元，設立制造業(yè)信息化工程專項扶持資金，對制造業(yè)信息化示范市（區(qū)）、重點示范企業(yè)、重點監(jiān)理服務機構和列入國家、省項目計劃的企業(yè)等進行扶持，引導和推動全市制造業(yè)企業(yè)信息化工作。

　?。ㄋ模┘訌姾暧^管理與服務工作。建立各類示范的定期聯(lián)絡與調(diào)度制度，及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗與運作模式；培育各類中介服務機構，建立穩(wěn)定的軟件供應商服務渠道，加強專業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)、培訓工作；定期召開工作會議，制定規(guī)劃，確定發(fā)展目標、重點任務和政策措施，整合各種可利用資源，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務。

　?。ㄎ澹┘訌娦麄?，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。通過各類新聞媒體和網(wǎng)絡媒體，廣泛宣傳國家相關方針、政策和法律法規(guī)，報道制造業(yè)信息化工程重大專項的進展及成果，反映國內(nèi)外制造業(yè)信息化技術前沿和最新動態(tài)，介紹制造業(yè)信息化新技術、新產(chǎn)品及市場需求，為制造業(yè)信息化工程的順利實施創(chuàng)造良好的環(huán)境。