為了進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，加強(qiáng)同國際間的科技合作與交流，加快山東經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，山東省人民政府就聘請(qǐng)國外專家、引進(jìn)國外技術(shù)的工作作如下政策規(guī)定：

　　第一條 歡迎國外各類專家（包括中高級(jí)科技專家、具有戰(zhàn)略決策能力的管理專家）以及具有專門技能的熟練工人來山東省參加各項(xiàng)建設(shè)。來山東工作的國外專家（含技術(shù)工人，下同）可以是在職的，也可以是退休的。

　　第二條 來山東工作的國外專家，在遵守中國法律和有關(guān)政策規(guī)定的前提下，可以幫助進(jìn)行重點(diǎn)工程建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、引進(jìn)技術(shù)的消化吸收、重大科技項(xiàng)目攻關(guān)，以及技術(shù)政策和長期發(fā)展規(guī)劃的咨詢論證；可以開展合作研究，興辦獨(dú)資、合資企業(yè)，開發(fā)新興科技領(lǐng)域和新高技術(shù)產(chǎn)業(yè)；也可以承包、租憑企事業(yè)單位，或受聘擔(dān)任技術(shù)、管理職務(wù)。

　　第三條 凡來山東的國外專家，可以通過官方、半官方機(jī)構(gòu)或民間組織、各種國際組織進(jìn)行聯(lián)系，也可以通過老師、同學(xué)、親朋故舊等進(jìn)行聯(lián)系。應(yīng)聘時(shí)間可以是短期的，也可以是長期的，更歡迎國外專家來山東定居。凡來山東定居的，均尊重本人意愿，一律來去自由，具體辦法按國家的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第四條 凡與我簽署書面聘請(qǐng)合同、協(xié)議、直接承擔(dān)明確責(zé)任的國外專家，其工資待遇保證高于在國外的原有實(shí)際收入水平。我們特別急需的人才，將重金禮聘。

　　國外文教專家、經(jīng)濟(jì)專家、應(yīng)邀短期來山東工作和講學(xué)的專家，生活待遇按國家有關(guān)規(guī)定從優(yōu)安排。

　　對(duì)在工作中作出突出貢獻(xiàn)的國外專家，將按照我國的有關(guān)規(guī)定給予榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)貢獻(xiàn)特別突出的，可以省政府的名義給予重獎(jiǎng)，并授予榮譽(yù)稱號(hào)。

　　對(duì)推薦國外專家和提供信息資料的有功人員，也予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)來山東的國外專家，其個(gè)人工資、薪金所得，可按稅法規(guī)定減半征收個(gè)人所得稅。

　　第五條 積極創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，充分發(fā)揮應(yīng)聘專家的作用。對(duì)來山東工作的國外專家，嚴(yán)格執(zhí)行聘用合同，凡擔(dān)任實(shí)職工作的，確保其有職、有權(quán)、有責(zé)；擔(dān)任顧問工作的，根據(jù)工作需要，可參與有關(guān)問題的決策。國外專家獨(dú)資興辦或承包、租憑的企事業(yè)單位所需的管理和技術(shù)人員，可以在國內(nèi)外招聘，并按照國際貫例進(jìn)行經(jīng)營管理。

　　第六條 依法保護(hù)國外專家的合法權(quán)益。對(duì)國外專家的個(gè)人資產(chǎn)不實(shí)行國有化和征收；對(duì)國外專家的合法收入及其他利益，按照專家本人的意愿給予保密和保護(hù)。

　　第七條 歡迎國外專家攜帶技術(shù)、專利來山東創(chuàng)辦、聯(lián)辦先進(jìn)技術(shù)企業(yè)。這類企業(yè)在生產(chǎn)和流通過程中，需要借貸短期周轉(zhuǎn)資金和信貸資金，經(jīng)審核后優(yōu)先貸放；國外專家獲得的利潤匯出境外時(shí)，免征匯出額的所得稅。這類企業(yè)按照國家規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，還可以延長三年減半交納企業(yè)所得稅，并優(yōu)先提供生產(chǎn)經(jīng)營所需的水、電、運(yùn)輸條件和通訊設(shè)施，按照當(dāng)?shù)貒鵂I企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收費(fèi)用。

　　第八條 國外專家向我省提供的先進(jìn)設(shè)備，作為合資投資的，享受免征關(guān)稅和產(chǎn)品（增值）稅優(yōu)惠照顧。屬經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的用于科研、實(shí)驗(yàn)和教學(xué)的儀器設(shè)備及化學(xué)試劑，免征進(jìn)口環(huán)節(jié)的產(chǎn)品稅、增值稅和關(guān)稅。其攜帶、托運(yùn)、郵寄、進(jìn)口自用的安家物品、交通工具、科學(xué)儀器、辦公用品（在合理范圍內(nèi)）和圖書資料等，憑“引進(jìn)國外專家證明書”免征關(guān)稅。

　　凡列入我方技貿(mào)結(jié)合計(jì)劃的項(xiàng)目，所需進(jìn)口的成套散件，其進(jìn)口關(guān)稅均按零部件稅率計(jì)征。

　　應(yīng)聘專家攜帶出境的行李物品，除海關(guān)禁止或限制的物品外，凡申報(bào)清楚的，一般不予開箱查驗(yàn)。

　　第九條 應(yīng)聘來山東工作的國外專家，其工資、津貼、住房、醫(yī)療、子女升學(xué)、就業(yè)、探親旅游及外匯兌換等，均按國家有關(guān)規(guī)定從優(yōu)照顧、妥善安排。

　　第十條 簡化簽證手續(xù)，放寬出入境條件。對(duì)在山東工作一年以上的國外專家，居留證一次有效期限可以適當(dāng)延長。有的可以給予永久居留權(quán)；對(duì)經(jīng)常來山東的專家，可以辦理長期有效的多次出入境簽證。

　　第十一條 應(yīng)聘來山東的國外專家可與政府領(lǐng)導(dǎo)直接對(duì)話。在山東工作期間，如遇到我方有違約行為和其他難以解決的困難，均可通過各種方式，請(qǐng)求所在地政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)幫助，也可直接請(qǐng)求省政府分管省長幫助。對(duì)專家提出的有關(guān)意見、建議和問題，各級(jí)政府及時(shí)予以答復(fù)和解決，并確保有關(guān)政策兌現(xiàn)落實(shí)。

　　第十二條 上述各條款適用于應(yīng)聘來山東工作的華僑、外籍華人和港、澳、臺(tái)專家。

　　我省聘請(qǐng)國外專家、引進(jìn)國外技術(shù)工作的有關(guān)事宜，由山東省引進(jìn)國外智力辦公室、山東省對(duì)外科技交流中心會(huì)同有關(guān)部門辦理。

　　1988年7月6日