為了進一步完善工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟責任制，推動企業(yè)內(nèi)部改革，促進工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和經(jīng)濟效益的提高，現(xiàn)對有關問題作如下規(guī)定。

　　一、實行浮動工資制

　　1、全市工業(yè)企業(yè)，除實行內(nèi)部計件工資制的以外，原則上都應實行浮動工資制，即將職工的部分或全部基本工資同獎金捆在一起實行浮動，按勞動實績進行分配。其中參加浮動的工資部分不得少于人均基本工資的百分之二十。

　　2、凡是條件具備而又不實行浮動工資制的企業(yè)，去年套改工資中從一九八六年允許進入成本的部分仍從企業(yè)獎勵基金中支付。

　　3、凡因條件不具備而暫不實行浮動工資制的企業(yè)，必須報經(jīng)主管部門批準，但其職工獎金的發(fā)放額全年應控制在人均兩個月標準工資以內(nèi)。

　　4、企業(yè)實行浮動工資制以后，可以從實際出發(fā)，選擇適合本企業(yè)特點的內(nèi)部分配形式，如全額計件、計分計獎、拆帳、提成，以及聯(lián)利、聯(lián)產(chǎn)或聯(lián)系各種經(jīng)濟指標計獎，還可以實行各種單項包干。不論采取何種分配形式，都要有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低消耗、擴大銷售，其中質(zhì)量指標必須列為工資浮動分配的否決指標，即質(zhì)量指標未完成視同全部經(jīng)濟考核未完成。

　　二、進行工資總額包干試點在紡織、絲綢、輕工行業(yè)逐步試行工資總額包干責任制，如在全廠范圍試行目前有困難的，可先對崗位制工人試行工資總額包干。試點的企業(yè)和辦法由市勞動局會同市經(jīng)委、財政局、稅務局和主管部門共同研究確定。

　　三、試行計件工資制凡生產(chǎn)市場緊俏產(chǎn)品、出口創(chuàng)匯產(chǎn)品的企業(yè)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量、成品資金不增加、產(chǎn)品成本中工資含量不增加的情況下，可以對關鍵工序、關鍵車間的一線生產(chǎn)工人，以手工操作為主的生產(chǎn)崗位試行計件工資制。計件工資計入成本，同時相應扣除企業(yè)留利中實行計件人數(shù)的獎金額。

　　四、搞活獎勵制度1、實行基本工資加獎勵的企業(yè)，從一九八六年一月一日起，按調(diào)整工資標準 數(shù)人均七元五角列入成本后，企業(yè)獎勵基金尚有困難的，按企業(yè)經(jīng)濟效益劃分獎金檔次。一九八六年，企業(yè)在完成列入考核的主要產(chǎn)品質(zhì)量指標，主要原材料、燃料、動力和消耗指標和產(chǎn)品適銷不積壓的情？ 下，可按下列規(guī)定分別確定獎金額度：凡生產(chǎn)上升（比上年，下同（，實現(xiàn)利潤增長百分之五以下的，職工人均年獎金額控制在二百七十元以內(nèi)；實現(xiàn)利潤增長百分之五至百分之十，控制在三百元以內(nèi)；實現(xiàn)利潤增長百分之十以上，控制在三百三十元以內(nèi)。對于考核指標基數(shù)過低，增長幅度大，而增長的絕對額不大的企業(yè)，發(fā)放獎金的總水平由主管部門核定。

　　凡生產(chǎn)上升，實現(xiàn)利潤因價格等客觀因素而下降的，職工人均年獎金額控制在二百四十元以內(nèi)。

　　凡生產(chǎn)和實現(xiàn)利潤均下降，但是有正當理由的，職工人均年獎金額控制在一百八十元以內(nèi)。 虧損企業(yè)，以及由于主觀原因造成生產(chǎn)、利潤均下降的企業(yè)，獎金原則上不予保證。

　　企業(yè)可按上述規(guī)定從獎勵基金中開支獎金；獎勵基金不足的，可從主管部門集中的獎勵基金中適當調(diào)劑；仍有不足的，可從企業(yè)稅后留利的其它基金中劃轉(zhuǎn)補充。調(diào)劑金額由主管部門審定；需要動用生產(chǎn)發(fā)展基金的，由主管部門會同財稅部門核準。

　　2、建立專項承包獎勵制度。對努力開拓市場，推銷積壓滯銷產(chǎn)品、平銷產(chǎn)品的銷售，可按銷售收入的千分之二提取獎金。企業(yè)也可實行產(chǎn)品銷售收入與銷售費用比例掛鉤辦法，所提獎金在銷售費用中列支；對搞活資金、減少貸款的，可提取一個月利息的百分之五十至百分之百的獎金，在成本中列支；對積極采購緊缺原材料，價格合理，節(jié)約資金的，可給予原材料采購獎，獎金來源從節(jié)約額中按千分之二比例提取，發(fā)給個人的最高不超過兩個月平均標準工資；對積極開發(fā)經(jīng)市科委認可的新產(chǎn)品，組織投產(chǎn)、銷售，見效快的，可自投產(chǎn)銷售之日起的一年中按銷售利潤的百分之五提取獎金。以上獎金，免征獎金稅。

　　在經(jīng)濟體制、發(fā)展生產(chǎn)、提高效益中取得顯著成績的，經(jīng)市政府評定，可以發(fā)給重大貢獻獎。

　　五、調(diào)整企業(yè)工資標準對分別執(zhí)行一、二、三類產(chǎn)業(yè)工資標準的企業(yè)，均調(diào)整為執(zhí)行各類標準的高檔，即最低工資標準分別為三十七點五元、三十六點五元和三十五點五元。

　　六、下放部分加班工資批準權對生產(chǎn)增長，產(chǎn)品適銷不積壓，管理基礎好的企業(yè)，在產(chǎn)品本成中工資含量不增加的情況下，可以享受年人均二十四天以內(nèi)的加班工資和法定假日加班工資。從一九八六年七月一日起由廠長負責審批。加班工資在成本中列支，可以按生產(chǎn)實際需要發(fā)放，也可以納入浮動工資用于建立多種形式的經(jīng)濟責任制。上繳稅利與工資總額掛鉤和試點企業(yè)也按此規(guī)定執(zhí)行。

　　七、鼓勵企業(yè)挖掘潛力，對外服務，增加收益

　　1、凡企業(yè)對外進行技術轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務、培訓所得的凈收入，每年在三十萬元以下的，免征所得稅；超過三十萬元的，超過部分依法納稅（大中型企業(yè)放寬到五十萬元）。在留給企業(yè)的凈收入中提取百分之五至百分之十作為獎金使用。

　　2、凡企業(yè)的工具、機修車間，車隊，倉庫和食堂等部門在完成本企業(yè)正常任務的前提下，利用富余能力，對外承接業(yè)務，或承包應由外單位來廠搞的基建、技改、大修工程等任務，其增加的收入，允許單獨核算，單獨立項，在按規(guī)定納稅后，提取百分之三十的勞務費，發(fā)給承接任務的部門和個人，其中發(fā)給個人的部分控制在兩個月標準工資內(nèi)，免征獎金稅。

　　八、上述規(guī)定，集體所有制企業(yè)及交通、城建、商業(yè)、服務企業(yè)可以參照執(zhí)行。

　　在執(zhí)行本規(guī)定過程中遇到的有關政策問題，由市體改委牽頭，市計委、經(jīng)委、勞動局、財政局、稅務局和總工會參加，定期進行研究，負責解釋和協(xié)調(diào)。

　　1986年10月21日