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江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《江蘇省水利工程管理條例》的決定

頒布時間:1994-06-25 00:00:00.000 發(fā)文單位:江蘇省人大常委會

    (1994年6月25日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過)

    江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議審議了省人民政府關(guān)于《江蘇省水利工程管理條例修正案(草案)》的議案,決定對《江蘇省水利工程管理條例》作如下修改:

    一、第六條第一項修改為:

    一、河道、湖泊的管理范圍:

    1、有堤防的河道,其管理范圍為兩堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)、兩岸堤防及護堤地;無堤防的河道,其管理范圍為水域、沙洲、灘地及河口兩側(cè)5至10米,或根據(jù)歷史最高水位、設(shè)計洪水位確定。擋潮涵閘下游河道的管理范圍可以延伸到入海水域,其中無港堤河段的管理范圍為港河兩側(cè)1000米至2000米。

    2、湖泊的管理范圍為湖泊的水域、蓄洪區(qū)、環(huán)湖大堤及護堤地?!?/p>

    第六條第二項第7目在“邳蒼分洪道”后增加:“不牢河、徐洪河、懷洪新河、望虞河、太浦河”。

    第六條第二項中增加“通榆河:背水坡堤腳外至截水溝外溝口”作為第13目,原第13目作為第14目。

    二、第八條第四項中,在“障礙物”后增加“魚罾魚籪”。

    三、第十條中增加一款作為第三款:“經(jīng)省、市人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的水利工程管理機構(gòu),可以行使同級水利部門授予的行政管理職能?!?/p>

    四、第十五條中增加一款作為第二款:“在水利工程管理范圍內(nèi),改變工程設(shè)施及建筑物的使用用途以及工程位置、布局、結(jié)構(gòu),應(yīng)事先征得水利部門同意?!?/p>

    五、增加一條作為第十六條:“河道、湖泊、湖蕩的開發(fā)利用必須服從防洪滯澇的總體規(guī)劃,其開發(fā)利用項目應(yīng)當(dāng)按照水利工程分級管理權(quán)限事先征得、水利部門審查同意后,才能批準(zhǔn)實施。

    沿海灘涂的開發(fā)利用涉及排水骨干河道下游港河管理范圍的,必須經(jīng)省水利部門、海岸帶主管部門批準(zhǔn)?!?/p>

    六、第十六條改為第十七條,將其中“報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)”修改為“報經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)”。

    七、增加一條作為第二十條,內(nèi)容為:“防汛抗洪清障工作實行各級人民政府行政首長負責(zé)制,各有關(guān)部門實行防汛崗位責(zé)任制。

    各級人民政府設(shè)立的防汛防旱指揮部統(tǒng)一指揮本行政區(qū)域內(nèi)的防汛抗洪工作。“

    八、原第二十二條改為第二十四條,修改為:“行洪、排澇、送水河道中阻礙行水的圈堤、壩埂、礦渣、蘆葦?shù)日系K物,應(yīng)按照‘誰設(shè)障、誰清除’的原則,由防汛防旱指揮部責(zé)令設(shè)障者限期予以清除,并由設(shè)障者承擔(dān)全部費用。

    未按防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,嚴(yán)重壅水、阻水的碼頭、橋梁等建筑物和跨河工程設(shè)施,由水利部門根據(jù)國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)提出處理意見,責(zé)令原建設(shè)、使用單位或個人在規(guī)定的期限內(nèi)按照防洪要求重新改建或拆除。嚴(yán)重影響防洪安全的,必須服從防汛防旱指揮部的緊急處理決定?!?/p>

    九、原第二十五條改為第二十七條,修改為:“工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他一切由水利工程提供水源的用水單位和個人,都要實行計劃用水,節(jié)約用水,并按照國家規(guī)定向水利工程管理單位交付水費。受益范圍明確的堤防、護岸、水閘、圩垸、海塘和排澇工程設(shè)施,水利部門可以向受益的工商企業(yè)、農(nóng)場等單位和農(nóng)戶收取河道工程修建維護管理費。具體計費辦法和開征時間由省人民政府規(guī)定?!?/p>

    十、原第二十八條改為第三十條,修改為:“違反本條例的單位和個人,按以下規(guī)定予以處罰:

    (一)違反第八條規(guī)定的,縣級以下水利部門除責(zé)令其停止違法行為、賠償損失、采取補救措施外,可以并處警告、沒收非法所得和所用機具,處以1萬元的罰款,情節(jié)嚴(yán)重、造成重大損失的,經(jīng)上級水利部門批準(zhǔn),可以處以1萬元至10萬元的罰款;對有關(guān)責(zé)任人員,由其所有單位或者上級主管部門給予行政處分。應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    (二)違反第十五條、第十六條規(guī)定,擅自開發(fā)利用河道、湖泊、湖蕩、海堤和沿海港河管理范圍的,縣級以上水利部門可責(zé)令其糾正違法行為、退出所使用的水利工程、恢復(fù)工程原狀、賠償損失或者采取補救措施,并可處以警告、沒收非法所得和1萬元以下的罰款。

    (三)違反第二十一條、第二十三條、第二十四條規(guī)定,阻撓防洪方案執(zhí)行、拒絕拆除在險工險段或影響防洪安全的建筑物及設(shè)施的,縣級以上水利部門可以責(zé)令其停止違法行為、并處以1萬元以下的罰款。對有關(guān)責(zé)任人員,由其所在部門或上級主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>

    十一、原第三十一條改為第三十二條,修改為:“當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議決定不的,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行?!?/p>

    十二、增加一條作為第三十三條:“對違反本條例規(guī)定,造成國家、集體、個人經(jīng)濟損失的,受害人可以請求縣級以上水利部門調(diào)解處理。也可以直接向人民法院提起民事訴訟?!?/p>

    本決定自公布之日起施行。

    1994年6月25日

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