各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：省糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)辦公室擬定的《2003年糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作要點(diǎn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　山東省人民政府辦公廳二○○三年五月二十七日2003年糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作要點(diǎn)省糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)辦公室（二○○三年五月十二日）

　　為貫徹落實(shí)省紀(jì)委三次全會和省政府全體（擴(kuò)大）會議暨廉政工作會議精神，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于2003年糾風(fēng)工作實(shí)施意見的通知》要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定2003年全省糾風(fēng)工作要點(diǎn)。

　　一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，著力解決社會反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問題，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效，努力開創(chuàng)糾風(fēng)工作新局面，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會提供保證。

　　二、主要工作任務(wù)

　　（一）專項(xiàng)治理工作。

　　1.深入治理教育亂收費(fèi)。（1）嚴(yán)格中小學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，除統(tǒng)一規(guī)定的雜費(fèi)、借讀費(fèi)、住宿費(fèi)和必須由學(xué)校統(tǒng)一訂購的課本費(fèi)外，不得再向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用。嚴(yán)肅查處巧立名目亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍等違規(guī)違紀(jì)行為。（2）在28個貧困縣的農(nóng)村小學(xué)和初中全面落實(shí)“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，除省里確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)外，不得再向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用。（3）統(tǒng)一編印、征訂、發(fā)行教學(xué)輔導(dǎo)材料，必須嚴(yán)格執(zhí)行《山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教委等部門關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生用書管理減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)意見的報告的通知》（魯政辦發(fā)〔1999〕14號）規(guī)定，一律不得面向?qū)W生統(tǒng)一征訂、發(fā)行各類報刊。（4）義務(wù)教育階段公辦初中和小學(xué)應(yīng)當(dāng)堅持就近入學(xué)的原則，不準(zhǔn)招收擇校生。非義務(wù)教育階段公辦高中招收擇校生，嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策（限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)），具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須報省政府批準(zhǔn)后向社會公布。有關(guān)部門要加強(qiáng)對擇校生收費(fèi)的審計監(jiān)督。（5）進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校的收費(fèi)行為，禁止以任何名目搞“雙軌”收費(fèi)和變相亂收費(fèi)，不得將捐資助學(xué)與錄取學(xué)生掛鉤。（6）堅決禁止任何部門和單位向?qū)W校進(jìn)行各種形式的攤派和“搭車”收費(fèi)，嚴(yán)禁擠占、挪用教育經(jīng)費(fèi)。（7）進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)收費(fèi)使用管理，收取的雜費(fèi)要全部用于學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開支；代收的課本費(fèi)由學(xué)校直接用于購買書本，任何部門和單位不得以任何理由擠占、挪用。（8）各類學(xué)校必須公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、資金使用情況以及學(xué)校、當(dāng)?shù)亟逃块T、糾風(fēng)辦三方的投訴電話，并積極推行校務(wù)公開制度，落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定。（9）落實(shí)學(xué)校收費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度。對頂風(fēng)違紀(jì)亂收費(fèi)的，要追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，一并追究主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（10）加強(qiáng)對招生考試工作的管理監(jiān)督，嚴(yán)肅查處弄虛作假和營私舞弊行為。

　　2.繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)。（1）嚴(yán)肅查處在非典型肺炎（以下簡稱“非典”）防治工作中哄抬物價、制售假冒偽劣藥品和醫(yī)療器具的不法行為。對超過政府最高限價銷售防治非典商品、對政府定價目錄以外的防治非典商品借機(jī)漲價、囤積居奇或捏造傳播虛假非典防治信息哄抬物價、借防治非典名義制售不具有防治非典功能的商品、制售假冒偽劣商品坑害消費(fèi)者、超范圍生產(chǎn)經(jīng)營或無證生產(chǎn)經(jīng)營防治非典商品，以及其他哄抬、制售假冒偽劣商品的行為，要加大打擊力度，依法嚴(yán)肅查處。（2）全面推行藥品集中招標(biāo)采購制度。到2003年底，全省縣級以上人民政府、國有企業(yè)等所辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，都必須參加藥品集中招標(biāo)采購，國家規(guī)定列入招標(biāo)采購范圍的藥品要全部實(shí)行集中招標(biāo)采購。結(jié)合我省實(shí)際，建立健全招標(biāo)采購的規(guī)范性制度和監(jiān)督檢查辦法，加大對藥品集中招標(biāo)采購的監(jiān)管力度，建立公開透明、公平競爭和規(guī)范運(yùn)作的藥品購銷機(jī)制，堅決查處并糾正規(guī)避招標(biāo)、串通投標(biāo)、違規(guī)操作、不履行合同、向投標(biāo)企業(yè)亂收費(fèi)以及不按規(guī)定向患者讓利等違法違紀(jì)行為。（3）綜合整治藥品生產(chǎn)流通和醫(yī)藥價格秩序。加快實(shí)施藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證（GMP）和藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證（GSP），積極推動解決由于藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)過多過濫而引發(fā)的惡性競爭問題；整頓和規(guī)范藥品、藥材市場，嚴(yán)防非法藥品市場“死灰復(fù)燃”；完善藥品和醫(yī)療服務(wù)價格公示和費(fèi)用查詢等制度；嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣藥品和醫(yī)療器材、非法經(jīng)營藥品、違反醫(yī)藥價格政策、發(fā)布虛假醫(yī)療藥品廣告、非法行醫(yī)以及藥品和醫(yī)療器械購銷中的商業(yè)賄賂等違法違紀(jì)行為。（4）加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決醫(yī)療服務(wù)中索要和收受“紅包”及回扣等問題。強(qiáng)化對重點(diǎn)醫(yī)院、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的監(jiān)督檢查，大力宣傳醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高尚的先進(jìn)典型，嚴(yán)肅查處索要和收受“紅包”、回扣等違法違紀(jì)行為，努力營造弘揚(yáng)先進(jìn)、鞭笞歪風(fēng)的社會氛圍；建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的醫(yī)療運(yùn)行機(jī)制，完善獎優(yōu)罰劣的監(jiān)管制度，努力探索新形勢下反映醫(yī)務(wù)工作人員勞動價值的分配體制。

　　3.認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。（1）嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)政策規(guī)定，切實(shí)規(guī)范稅費(fèi)征管行為，嚴(yán)禁出臺新的涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)、集資項(xiàng)目或提高原有的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（2）加強(qiáng)勞務(wù)管理，嚴(yán)把收費(fèi)審批關(guān)。不準(zhǔn)越權(quán)審批收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村“兩工”政策，嚴(yán)格控制“兩工”使用數(shù)量和用工范圍，嚴(yán)格界定出工對象，逐步取消“兩工”，嚴(yán)禁強(qiáng)行“以資代勞”。（3）嚴(yán)格“一事一議”程序和議事范圍，規(guī)范村級議事行為，嚴(yán)格上限控制標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)先征后議，決不能把“一事一議”籌資籌勞變成農(nóng)民負(fù)擔(dān)的固定項(xiàng)目。逐步取消“兩工”的地方，過渡期內(nèi)不得采取“一事一議”方式向農(nóng)民籌勞。（4）嚴(yán)禁超規(guī)定留機(jī)動地，堅決糾正“兩田制”。（5）暫停向農(nóng)民清收農(nóng)村稅費(fèi)改革前的稅費(fèi)尾欠，不符合政策規(guī)定的尾欠一律取消。嚴(yán)禁動用警力或組織工作組、小分隊非法到農(nóng)民家中收取錢物，更不準(zhǔn)抓人、打人。（6）深入開展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用、農(nóng)民建房收費(fèi)和農(nóng)民務(wù)工收費(fèi)等問題的專項(xiàng)治理。禁止在農(nóng)業(yè)用水、用電、農(nóng)機(jī)服務(wù)等生產(chǎn)性費(fèi)用中違反規(guī)定加價收費(fèi)和“搭車”收費(fèi)，禁止將已取消的行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收費(fèi)繼續(xù)收取，禁止變無償服務(wù)為有償服務(wù)和強(qiáng)制農(nóng)民接受服務(wù)并收費(fèi)。農(nóng)民建房除依法頒發(fā)的證照可收取工本費(fèi)外，其他行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律取消。糾正和取消面向農(nóng)民工的各種不合理收費(fèi)，禁止借婚姻登記等“搭車”收費(fèi)。（7）全面實(shí)行涉農(nóng)稅收、價格和涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)公示制，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村訂閱報刊費(fèi)用限額制，禁止利用行政手段攤派報刊增加群眾負(fù)擔(dān)。（8）嚴(yán)肅查處加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案（事）件，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件實(shí)行責(zé)任追究的暫行辦法》，確保農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)逐步減輕，防止涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件和群體性事件的發(fā)生。

　　4.鞏固和擴(kuò)大治理公路“三亂”工作成果。（1）認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于治理向機(jī)動車輛亂收費(fèi)和整頓道路站點(diǎn)有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔2002〕31號）精神，堅決取消向機(jī)動車輛收取不符合規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、政府性集資、各種攤派項(xiàng)目和罰款。全面清理整頓公路和城市道路收費(fèi)站（點(diǎn)），該取消的站點(diǎn)要堅決取消，并限期拆除相應(yīng)收費(fèi)設(shè)施；符合條件保留的站點(diǎn)，由省政府重新審批，收費(fèi)期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)重新核定。（2）強(qiáng)化對治理工作的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對公路“三亂”多發(fā)縣（市、區(qū)）的重點(diǎn)監(jiān)控，維護(hù)交通運(yùn)輸秩序，確保防治非典的有關(guān)物資和蔬菜運(yùn)輸“綠色通道”安全暢通。（3）深化改革，完善治理工作機(jī)制和制度，規(guī)范上路執(zhí)收執(zhí)罰人員的行為，從根本上解決公路“三亂”問題。

　　5.認(rèn)真做好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。繼續(xù)加大行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目清理力度，特別是對收費(fèi)數(shù)額大、企業(yè)負(fù)擔(dān)重、社會反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重違背市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不合理收費(fèi)進(jìn)行重點(diǎn)清理。未經(jīng)省政府批準(zhǔn)，各級、各部門不得出臺任何行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，擅自設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消。抓好國家和省已公布取消的收費(fèi)、集資項(xiàng)目的落實(shí)，嚴(yán)禁向企業(yè)攤派、索要贊助和無償占用企業(yè)財物，嚴(yán)禁把應(yīng)由企業(yè)自愿接受的信息、咨詢、檢測、商業(yè)保險等服務(wù)變?yōu)閺?qiáng)制性服務(wù)，強(qiáng)行收費(fèi)；嚴(yán)禁強(qiáng)制企業(yè)參加不必要的會議、培訓(xùn)、檢查評比和學(xué)會、協(xié)會、研究會；嚴(yán)禁強(qiáng)制企業(yè)訂購書報刊物、音像制品。堅決查處侵犯企業(yè)合法權(quán)益的違法違紀(jì)問題，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

　　6.狠剎違規(guī)制售、購買、使用各種代幣券（卡）和強(qiáng)行攤派、征訂報刊等不正之風(fēng)。積極受理群眾舉報，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，防止出現(xiàn)新的反彈。

　　（二）加強(qiáng)政府部門和行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)。按照建立廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的要求，圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、規(guī)范行為和改善服務(wù)，大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，推動部門和行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。要通過行風(fēng)定期匯報制度、宣傳推廣先進(jìn)典型、評選行風(fēng)建設(shè)示范窗口、民主評議等措施，啟動各部門、各行業(yè)抓作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在動力。要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起，抓機(jī)關(guān)帶基層，特別是省、市級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要作出表率；行政執(zhí)法部門要著力解決好耍威風(fēng)、搞特權(quán)、刁難群眾的問題；經(jīng)濟(jì)管理部門要精簡審批項(xiàng)目，簡化審批手續(xù)，公開辦事程序，努力提高辦事質(zhì)量和辦事效率；公用事業(yè)單位要進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)基層站所和窗口單位的行業(yè)作風(fēng)整頓，通過抓教育、抓懲處、抓監(jiān)督檢查、抓建章立制等，堅決糾正“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派，“吃、拿、卡、要、報”，以權(quán)、以職、以業(yè)謀私等群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)，切實(shí)解決“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的問題。要把部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)與社會主義精神文明建設(shè)緊密結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)執(zhí)政為民的宗旨教育和職業(yè)道德教育，大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、廉潔高效、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會的行業(yè)新風(fēng)，自覺改善服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率和依法行政水平，積極為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，推動創(chuàng)建文明行業(yè)活動不斷深入。

　　（三）深入開展民主評議行風(fēng)活動。從6月份開始，在管理部門、執(zhí)法部門和公用服務(wù)行業(yè)中，選擇43個系統(tǒng)（行業(yè)）統(tǒng)一開展“民主評議行風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”活動。評議結(jié)果由省糾風(fēng)辦匯總后，上報省委、省政府，并在省內(nèi)各大新聞媒體上進(jìn)行公布。對名列前茅的，根據(jù)綜合評議及平時工作情況，由省糾風(fēng)辦授予“行風(fēng)建設(shè)十佳單位”稱號并進(jìn)行表彰。各級、各部門要精心組織，周密安排，并要結(jié)合本地、本部門實(shí)際，抓好自行確定的評議項(xiàng)目。要堅持以下看上，評上促下，逐步向基層延伸。要緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、糾風(fēng)專項(xiàng)治理和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題開展評議，創(chuàng)新評議方法，規(guī)范評議程序，提高評議質(zhì)量。要探索民主評議結(jié)果與單位領(lǐng)導(dǎo)及干部的使用和獎懲掛鉤的途徑，增強(qiáng)民主評議的科學(xué)性和有效性。要把民主評議與創(chuàng)建文明行業(yè)活動和糾風(fēng)專項(xiàng)治理結(jié)合起來，形成糾、評、建相互促進(jìn)的工作機(jī)制。

　　三、主要工作措施

　　（一）充分發(fā)揮主管部門的積極性，切實(shí)落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。

　　省教育廳、糾風(fēng)辦、農(nóng)業(yè)廳、經(jīng)貿(mào)委、公安廳、交通廳等部門，要分別對所牽頭負(fù)責(zé)的治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、治理公路“三亂”等工作，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓緊制定工作方案，提出抓落實(shí)的具體措施，并積極組織實(shí)施。各參與部門要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，確保治理工作整體推進(jìn)。各部門和行業(yè)主管部門要堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，根據(jù)2003年糾風(fēng)工作的總體要求，對本系統(tǒng)的糾風(fēng)工作和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)提出指導(dǎo)性意見，并按照“一崗雙責(zé)”的要求，納入業(yè)務(wù)管理和各項(xiàng)改革的重要措施之中，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)?；鶎哟翱趩挝坏募m風(fēng)與行風(fēng)建設(shè)，一把手是第一責(zé)任人。各級糾風(fēng)辦要注意綜合匯總分析，加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，充分調(diào)動各責(zé)任部門的積極性。8月份，省里將召開專項(xiàng)治理牽頭部門座談會，調(diào)度工作情況，研究解決新情況、新問題，確保2003年專項(xiàng)治理工作任務(wù)的完成。

　?。ǘ┘訌?qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。各級糾風(fēng)辦和專項(xiàng)治理工作的牽頭部門要把日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，抓住重點(diǎn)問題、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)跟蹤檢查指導(dǎo)，監(jiān)控治理。治理教育亂收費(fèi)工作，要抓住春秋兩季學(xué)生入學(xué)交費(fèi)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以義務(wù)教育階段的收費(fèi)和公辦高中落實(shí)“三限”政策的情況為重點(diǎn)，進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。省糾風(fēng)辦年內(nèi)將對各地治理教育亂收費(fèi)情況進(jìn)行抽查，對各高等學(xué)校收費(fèi)情況進(jìn)行一次全面檢查。2003年上半年召開全省藥品集中招標(biāo)采購座談會并對有關(guān)情況進(jìn)行一次檢查，第三季度將對醫(yī)療服務(wù)過程中收受“紅包”等情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，上半年要對落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研，重點(diǎn)抓好農(nóng)村稅費(fèi)改革各項(xiàng)政策的落實(shí)和專項(xiàng)治理任務(wù)的完成，分階段、有針對性地進(jìn)行督導(dǎo)檢查；下半年要對涉農(nóng)用水、用電、建房、農(nóng)機(jī)服務(wù)等收費(fèi)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對不正之風(fēng)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的縣（市、區(qū)）和部門（行業(yè)）要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。對于情節(jié)惡劣、影響較大的問題，省、市兩級糾風(fēng)辦要直接進(jìn)行查處。實(shí)行重要案件查處回訪制度，對已查辦的案件要督辦回訪。加大查處和糾正不正之風(fēng)的力度，該退還給群眾的錢物堅決退還，該處分的責(zé)任人員堅決處分，該追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的堅決追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　（三）抓好典型建設(shè)，推動糾風(fēng)工作上水平。各級、各部門要將抓好正反兩方面的典型，作為推動糾風(fēng)工作上臺階、上水平的重要手段。要及時總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓好本地區(qū)、本部門先進(jìn)典型的培育、總結(jié)，特別是要注意總結(jié)、宣傳、推廣基層群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和典型人物的先進(jìn)事跡。省里將在糾風(fēng)工作基礎(chǔ)好、行風(fēng)建設(shè)成效顯著、群眾反映較好的執(zhí)法部門和公共服務(wù)行業(yè)，評選出50個行風(fēng)建設(shè)示范窗口單位。同時，對影響惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、頂風(fēng)而上的反面典型予以公開曝光。

　　（四）堅持標(biāo)本兼治，加大源頭治理力度。各級、各部門和行業(yè)在治標(biāo)的同時，要加大治本力度。要加強(qiáng)調(diào)查研究，以改革創(chuàng)新的精神，從體制、機(jī)制和制度方面，探索各種不正之風(fēng)產(chǎn)生的根源，修訂、完善本部門和行業(yè)的行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范，建立科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)和考核體系，健全規(guī)章制度，加強(qiáng)管理，堵塞漏洞。積極探索運(yùn)用現(xiàn)代科技手段防范和解決不正之風(fēng)的有效措施。要結(jié)合教育體制改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革等各項(xiàng)改革措施的實(shí)施，找準(zhǔn)糾風(fēng)工作治本的切入點(diǎn)，逐步鏟除不正之風(fēng)產(chǎn)生的土壤和條件。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各級政府要高度重視糾風(fēng)工作，要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)主抓、部門各負(fù)其責(zé)、條塊緊密結(jié)合、糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級、各部門要對本地區(qū)、本部門的糾風(fēng)工作和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃，提出階段性目標(biāo)，并抓好落實(shí)。各級糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入群眾，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，努力創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作措施，增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性，不斷提高糾風(fēng)工作水平。