（1993年8月26日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過）

    目 錄

    第一章 總 則

    第二章 管 理

    第三章 企業(yè)事業(yè)單位的職責(zé)

    第四章 職工受教育的權(quán)利和義務(wù)

    第五章 辦學(xué)和教學(xué)

    第六章 教育人員

    第七章 經(jīng) 費

    第八章 獎 懲

    第九章 附 則

    第一章 總 則

    第一條 為加強職工教育工作，提高職工隊伍素質(zhì)，適應(yīng)本省經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的需要，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

    第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位。

    第三條 本條例所稱職工教育，是指對企業(yè)事業(yè)單位的工人、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員所進行的各種教育培訓(xùn)活動。

    第四條 職工教育必須堅持為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的方向，堅持與生產(chǎn)、工作實際相結(jié)合的原則，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義勞動者。

    第五條 職工教育的主要任務(wù)是：對全體職工進行思想政治教育、民主法制教育和職業(yè)道德教育；對在崗以及需要轉(zhuǎn)換崗位的職工，進行相應(yīng)的崗位培訓(xùn)；對文化程度和專業(yè)水平尚未達到崗位要求的職工，進行提高文化程度和專業(yè)知識教育；對專業(yè)技術(shù)人員和管理人員進行繼續(xù)教育；

    對職工進行多方面的社會文化和生活教育。

    第六條 各級人民政府必須加強對職工教育工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，促進職工教育事業(yè)的發(fā)展。

    第二章 管 理

    第七條 縣級以上教育行政主管部門是同級人民政府的職工教育主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職工教育的宏觀管理。

    第八條 縣級以上行業(yè)管理部門根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，負(fù)責(zé)制定和落實本系統(tǒng)職工教育的規(guī)劃和年度計劃，并組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)、檢查監(jiān)督。

    第九條 縣級以上經(jīng)濟（計劃）、勞動、人事和科技主管部門，分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)職工教育培訓(xùn)的工作。

    第十條 各級工會應(yīng)當(dāng)參與職工教育的管理和監(jiān)督，維護職工受教育的權(quán)益。各級共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等組織，應(yīng)當(dāng)參與并協(xié)助做好職工教育工作。

    第三章 企業(yè)事業(yè)單位的職責(zé)

    第十一條 企業(yè)事業(yè)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人對本單位職工教育負(fù)有直接責(zé)任。

    第十二條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位職工教育發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，經(jīng)職工代表大會審議或者征求工會意見后實施。

    第十三條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家與本省對職工教育的要求，結(jié)合本單位的具體情況和條件，自主決定開展職工教育的形式，配備必要的教學(xué)和管理人員，提供必要的教育設(shè)施和經(jīng)費。

    第十四條 企業(yè)事業(yè)單位必須按照先培訓(xùn)后上崗的原則建立崗位培訓(xùn)制度。專業(yè)性、技術(shù)性較強的崗位，上崗人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方能上崗。

    第四章 職工受教育的權(quán)利和義務(wù)

    第十五條 根據(jù)生產(chǎn)、工作崗位的需要，職工有參加各種學(xué)習(xí)的權(quán)利，有服從本單位學(xué)習(xí)安排，按照要求完成學(xué)業(yè)和用其所學(xué)為社會主義建設(shè)服務(wù)的義務(wù)。

    勞動模范、先進生產(chǎn)（工作）者，有優(yōu)先參加學(xué)習(xí)的權(quán)利。

    第十六條 職工參加學(xué)習(xí)的時間，由企業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)籌安排。可以集中使用，也可以分散安排。

    大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，高級、中級和初級專業(yè)技術(shù)人員以及其他管理人員、班組長和技術(shù)工人每年累計參加技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的最低學(xué)時，由省各行業(yè)管理部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。

    第十七條 經(jīng)企業(yè)事業(yè)單位批準(zhǔn)參加學(xué)習(xí)并完成學(xué)習(xí)任務(wù)的職工，其學(xué)習(xí)費用的負(fù)擔(dān)和脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間的工資、福利待遇，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第十八條 由企業(yè)事業(yè)單位支付學(xué)費，脫產(chǎn)或者半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)一年以上的工人和管理人員，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)（含出國進修）半年以上的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)與本單位簽訂書面合同，明確學(xué)成后回本單位服務(wù)的年限和違反合同所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

    第十九條 職工獲得的崗位合格證書、學(xué)歷證書、技術(shù)等級證書、繼續(xù)教育證書，應(yīng)當(dāng)作為上崗、選拔使用和晉級、晉升的依據(jù)。

    第五章 辦學(xué)和教學(xué)

    第二十條 企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)職工教育（培訓(xùn)）的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)、工作的需要，積極開展各類培訓(xùn)。

    對無條件單獨舉辦職工教育的企業(yè)事業(yè)單位，行政管理部門可以組織力量集中辦學(xué)或者聯(lián)合辦學(xué)。

    第二十一條 舉辦國家承認(rèn)學(xué)歷的職工教育，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

    社會力量舉辦的非學(xué)歷教育，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

    面向社會招生的職工教育，收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦理審批的部門會同物價部門核準(zhǔn)。

    第二十二條 各級各類職工學(xué)校和職工教育的培訓(xùn)機構(gòu)（含行業(yè)或者部門舉辦的培訓(xùn)中心），必須把開展職工教育作為主要任務(wù)，加強師資隊伍和教材建設(shè)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。職工學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)的校舍、場地和教學(xué)設(shè)備，任何單位和個人不得侵占或者挪用。

    第二十三條 職工教育應(yīng)當(dāng)堅持學(xué)用一致、講求實效的原則，采取靈活多樣的辦學(xué)形式和教學(xué)方法，把教學(xué)與實踐、課堂教學(xué)與現(xiàn)場教學(xué)緊密結(jié)合起來，注重工作能力和操作技能的培養(yǎng)，保證教學(xué)質(zhì)量。

    第六章 教育人員

    第二十四條 各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本部門、本單位實際需要，建立職工教育的教師隊伍。

    第二十五條 職工教育的教師和管理人員，應(yīng)當(dāng)具有良好的政治思想品質(zhì)和職業(yè)道德，熱愛職工教育事業(yè)，具備與其崗位相適應(yīng)的文化專業(yè)知識、教育業(yè)務(wù)能力和組織管理能力。

    第二十六條 對現(xiàn)有從事職工教育的教師和教育管理人員，應(yīng)當(dāng)有計劃地進行培訓(xùn)。職工教育專職教師每三年應(yīng)當(dāng)有累計不少于三個月的進修期。普通高等學(xué)校和具備條件的成人高校，有責(zé)任承擔(dān)職工教育教師和管理人員的培訓(xùn)任務(wù)。

    第二十七條 從事職工教育的專職教師在晉級、調(diào)資、評定職稱、獎勵、生活福利等方面，應(yīng)當(dāng)享有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員或者普通學(xué)校教師的同等待遇。

    第七章 經(jīng) 費

    第二十八條 職工教育經(jīng)費，主要通過下列渠道解決：

    （一）企業(yè)及自收自支的事業(yè)單位職工教育經(jīng)費按照企業(yè)職工核定工資總額的百分之二至百分之二點五提取，列入管理費用。屬于試制新產(chǎn)品的職工培訓(xùn)費用，屬于技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進、技術(shù)改造的職工培訓(xùn)費用，可以在項目經(jīng)費中列支。

    （二）事業(yè)單位職工教育經(jīng)費不低于核定工資總額的百分之一點五，在事業(yè)費中列支，不足部分，可以在包干結(jié)余的事業(yè)發(fā)展基金中解決。

    第二十九條 行業(yè)管理部門組織集中辦學(xué)或者聯(lián)合辦學(xué)所需經(jīng)費由有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位從職工教育經(jīng)費中支付。

    第三十條 企業(yè)事業(yè)單位職工教育經(jīng)費應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，上年度結(jié)余的可以轉(zhuǎn)入下年度使用。

    第八章 獎 懲

    第三十一條 對開展職工教育成績顯著的單位和個人，由各級人民政府或者縣級以上行業(yè)管理部門給予表彰或者獎勵。

    第三十二條 對參加學(xué)習(xí)或者自學(xué)并在生產(chǎn)、工作中取得優(yōu)異成績的職工，其所在單位應(yīng)當(dāng)予以表彰或者獎勵。

    第三十三條 對違反本條例第十二條、第十四條的規(guī)定，不制定職工教育發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，或者不按照職工教育發(fā)展規(guī)劃和年度計劃實施職工教育，不建立崗位培訓(xùn)制度的企業(yè)事業(yè)單位，由行業(yè)管理部門責(zé)令改正。經(jīng)教育仍不改正的，由有權(quán)部門對其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，

    給予行政處分。

    第三十四條 對違反本條例第十五條、第十八條的規(guī)定，無故阻撓職工參加學(xué)習(xí)或者無故不參加學(xué)習(xí)、不按照要求完成培訓(xùn)任務(wù)或者學(xué)成后不執(zhí)行合同規(guī)定的個人，由行業(yè)管理部門或者其所在單位給予批評教育，責(zé)令改正。

    第三十五條 違反本條例第二十一條的規(guī)定，亂辦學(xué)、亂收費、亂發(fā)證書，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定處理。

    第三十六條 違反本條例第二十二條、第三十條的規(guī)定，侵占、挪用職工教育所用的校舍、場地和教學(xué)設(shè)備，截留、挪用職工教育經(jīng)費的，由有權(quán)部門責(zé)令改正。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第三十七條 企業(yè)事業(yè)單位有其他違反本條例行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由有權(quán)部門對其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，給予行政處分。

    第三十八條 當(dāng)事人對行政機關(guān)所作出的處罰決定不服的，可以按照《行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請復(fù)議，或者依法提起行政訴訟。

    第九章 附 則

    第三十九條 本省行政區(qū)域內(nèi)的外商投資企業(yè)以及私營企業(yè)，參照本條例執(zhí)行。

    第四十條 省人民政府可以根據(jù)本條例制定實施細(xì)則。

    第四十一條 本條例自公布之日起施行。

    1993年8月26日