各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局、市各直屬單位，各有關(guān)單位：

    為進(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度，規(guī)范政府采購(gòu)行為，做好政府采購(gòu)預(yù)算的編制和執(zhí)行工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南京市2006年度政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，并提出如下要求：

    一、明確政府采購(gòu)范圍。凡我市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人）使用財(cái)政性資金采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，均納入政府采購(gòu)管理。

    二、規(guī)范政府采購(gòu)行為。政府集中采購(gòu)項(xiàng)目分為通用項(xiàng)目和部門集中采購(gòu)特殊項(xiàng)目。采購(gòu)?fù)ㄓ庙?xiàng)目時(shí)，采購(gòu)人必須依法委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。采購(gòu)特殊項(xiàng)目時(shí)，由部門統(tǒng)一組織實(shí)施采購(gòu)，也可委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或具有政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。

    集中采購(gòu)目錄以外，達(dá)到采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，實(shí)行分散采購(gòu)。采購(gòu)人實(shí)施分散采購(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法定采購(gòu)方式和程序自行組織。

    集中采購(gòu)和分散采購(gòu)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)最低限額標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于達(dá)到最低限額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。對(duì)屬于法定特殊情況，需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式的，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人或具有政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)。

    三、優(yōu)化政府采購(gòu)資源配置。要進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)項(xiàng)目的協(xié)議供貨采購(gòu)和定點(diǎn)采購(gòu)范圍，完善政府采購(gòu)管理辦法。加快推進(jìn)省、市、區(qū)縣采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模，降低采購(gòu)成本，提高采購(gòu)效率。

    四、強(qiáng)化預(yù)算編制和執(zhí)行。集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，是采購(gòu)人編制年度政府采購(gòu)預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付的重要依據(jù)。采購(gòu)人要按照部門預(yù)算的要求，進(jìn)一步細(xì)化2006年政府采購(gòu)預(yù)算的編制，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。

    附件：《南京市2006年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》

    二〇〇五年十月二十日

    附件：

    南京市2006年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)

    政府集中采購(gòu)目錄

    一、集中采購(gòu)?fù)ㄓ庙?xiàng)目

    集中采購(gòu)?fù)ㄓ庙?xiàng)目的單項(xiàng)或批量年度采購(gòu)預(yù)算金額起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，分為市和區(qū)縣兩級(jí)，達(dá)到起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求的，必須按規(guī)定委托政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。

    （一）貨物類

    1、一般設(shè)備主要包括：

    電視機(jī)、電冰箱、攝影攝像器材（攝像機(jī)*、數(shù)碼相機(jī)*等）、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備（空調(diào)器*、中央空調(diào)設(shè)備、除濕設(shè)備）等。

    采購(gòu)預(yù)算金額起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)為：市級(jí)5000元以上，區(qū)縣級(jí)為 2000元以上。

    2、辦公自動(dòng)化設(shè)備主要包括：

    計(jì)算機(jī)（含PC服務(wù)器）*、打印機(jī)*、傳真機(jī)*、復(fù)印機(jī)*、一體化速印機(jī)*、投影儀*、掃描儀*、刻錄機(jī)*、視頻展示臺(tái)*、顯示終端設(shè)備*、繪圖機(jī)、軟件（市場(chǎng)上出售的成套操作系統(tǒng)軟件、辦公自動(dòng)化軟件等應(yīng)用軟件）等。

    采購(gòu)預(yù)算金額起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)為：市級(jí)5000元以上，區(qū)縣為2000元以上。

    3、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備主要包括：

    服務(wù)器（含小型機(jī)）、路由器、交換機(jī)、工作站、磁盤陣列、不間斷電源（UPS）、硬件防火墻、加密設(shè)備等系統(tǒng)集成和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。

    采購(gòu)預(yù)算金額起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)為：市級(jí)5000元以上，區(qū)縣級(jí)為2000元以上。

    4、家具主要包括：辦公家具、宿舍家具等。

    采購(gòu)預(yù)算金額起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)為：市級(jí)單次采購(gòu)3萬(wàn)元以上或批量采購(gòu)10萬(wàn)元以上，區(qū)縣級(jí)為3萬(wàn)元以上。

    5、辦公消耗用品主要包括：辦公用紙*（包括復(fù)印紙、打印紙、速印紙、傳真紙等）。

    6、物資主要包括：汽車燃油*、鍋爐燃油*等。

    7、專用材料主要包括：制服及勞保用品等。

    采購(gòu)預(yù)算金額起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)為：市級(jí)10萬(wàn)元以上，區(qū)縣級(jí)為3萬(wàn)元以上。

    8、專用設(shè)備主要包括：

    醫(yī)療設(shè)備、體育設(shè)備、計(jì)劃生育設(shè)備、園藝機(jī)械、道路清掃及環(huán)衛(wèi)設(shè)備、檔案保密設(shè)備、燈光、音響設(shè)備、電梯和起重機(jī)、炊事設(shè)備、鍋爐、檢測(cè)設(shè)備、教學(xué)設(shè)備等。

    采購(gòu)預(yù)算金額起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)為：市級(jí)5萬(wàn)元以上，區(qū)縣級(jí)為2萬(wàn)元以上。

    9、交通工具主要包括：汽車（各類汽車）、汽車輪胎*、飛行器、船艇等。

    （二）工程類

    主要包括：房屋和建筑物的裝修、修繕等建設(shè)工程。

    采購(gòu)預(yù)算金額起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)為：市級(jí)20萬(wàn)元至100萬(wàn)元，區(qū)縣級(jí)為10萬(wàn)元至100萬(wàn)元。

    （三）服務(wù)類

    1、印刷*（包括文件資料、內(nèi)部書刊、信封等）。

    2、信息技術(shù)、信息管理軟件開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)。

    采購(gòu)預(yù)算金額起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)為：市級(jí)10萬(wàn)元以上，區(qū)縣級(jí)為5萬(wàn)元以上。

    3、交通工具的維護(hù)和保障主要包括：保險(xiǎn)*、維修*.

    4、會(huì)議*.

    5、會(huì)展。采購(gòu)預(yù)算金額起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)為：市級(jí)10萬(wàn)元以上，區(qū)縣級(jí)為5萬(wàn)元以上。

    6、物業(yè)管理。采購(gòu)預(yù)算金額起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)為：市級(jí)10萬(wàn)元以上，區(qū)縣級(jí)為5萬(wàn)元以上。

    以上打*號(hào)的項(xiàng)目實(shí)行協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購(gòu)，不受采購(gòu)預(yù)算金額限制。

    二、部門集中采購(gòu)特殊項(xiàng)目

    集中采購(gòu)特殊項(xiàng)目由部門統(tǒng)一組織實(shí)施，部門集中采購(gòu)。

    （一）貨物類

    教學(xué)儀器和部分專用設(shè)備（教育部門）、藥品及部分醫(yī)療耗材（衛(wèi)生部門）、防汛和抗旱備用物資及排澇設(shè)備（水利部門）、交通管理監(jiān)控（含交通信號(hào)燈）設(shè)備及警用設(shè)備與用品（公安部門）、廣播電視影像設(shè)備（廣電部門）、農(nóng)用機(jī)械設(shè)備及森林消防設(shè)備（農(nóng)林部門）、消防設(shè)備（公安消防部門）等。

    （二）工程類

    園林綠化工程（園林部門）。

    （三）服務(wù)類

    市級(jí)重大科技項(xiàng)目招標(biāo)（科技部門）。

    政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)

    集中采購(gòu)目錄以外的政府采購(gòu)限額項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)為：市級(jí)貨物類或服務(wù)類項(xiàng)目，單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額達(dá)到50萬(wàn)元以上，工程項(xiàng)目達(dá)到100萬(wàn)元以上；區(qū)縣級(jí)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額達(dá)到20萬(wàn)元以上，工程項(xiàng)目達(dá)到100萬(wàn)元以上。

    政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

    政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為：貨物類或服務(wù)類項(xiàng)目，單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額達(dá)到50萬(wàn)元以上；工程項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)從國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。