各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

    今年以來，各區(qū)縣、各部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府確定的富民目標(biāo)任務(wù)，加大富民政策的創(chuàng)新和組織實施力度，富民工作取得新進(jìn)展。為進(jìn)一步扎實推進(jìn)我市的富民工程，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市發(fā)改委擬定的《南京市富民工程考核獎勵管理辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    二○○五年十一月九日

    南京市富民工程考核獎勵管理辦法（市發(fā)改委 2005年11月）

    為推進(jìn)富民工程建設(shè)，確保各項富民政策和重點工作落到實處，順利實現(xiàn)富民目標(biāo)，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)富民工作的意見》（寧委發(fā)〔2003〕63號），制定本辦法。

    一、指導(dǎo)思想

    全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中和五中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)富民工作，堅持“以人為本、富民優(yōu)先”，創(chuàng)新富民的政策舉措和工作方法，加強(qiáng)目標(biāo)管理，強(qiáng)化責(zé)任考核，加快推進(jìn)富民工作步伐，確保在2007年，順利實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)。

    二、組織管理

    1、工作制度。承擔(dān)年初下達(dá)富民目標(biāo)分解任務(wù)的牽頭部門和各區(qū)縣要建立相應(yīng)的會辦、分析報告和檢查考評工作機(jī)制，完善富民情況的月報、季報定期報送工作體系，并在每季度首月10日前，報送季度進(jìn)展情況，每季度由市發(fā)改委匯總后報市委、市政府。

    2、督查管理。市發(fā)改委、統(tǒng)計局會同相關(guān)部門，采取季度定期檢查、重點問題調(diào)研和會商評議等方式，對各項富民政策、目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。各牽頭單位要加強(qiáng)對所承擔(dān)的富民政策、目標(biāo)任務(wù)完成情況組織督促、檢查。

    3、考評獎勵。市政府辦公廳和市發(fā)改委、統(tǒng)計局、監(jiān)察局組成的富民工程考評小組，負(fù)責(zé)全市富民工程的考評。富民工程考評每年一月份進(jìn)行，通過總結(jié)考評上年度富民工作，評選富民工程立功單位、先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。市政府對評選出的單位和個人予以表彰獎勵。市財政安排專項經(jīng)費50萬元用于獎勵。

    三、考核方法

    （一）考核內(nèi)容和對象

    考核內(nèi)容：市政府下達(dá)的富民目標(biāo)、富民政策年度分解任務(wù)完成情況。

    考核對象：承擔(dān)富民目標(biāo)任務(wù)的牽頭單位、責(zé)任單位和責(zé)任人。

    （二）考核計分方法

    對牽頭單位、責(zé)任單位和區(qū)縣政府的考核實行計分制。計分方法為：

    1、牽頭單位、責(zé)任單位

    （1）目標(biāo)類計分：基本分＋責(zé)任分

    基本分：完成下達(dá)年度目標(biāo)得10分，完成110%以上得12分，完成90%以上得8分，90%以下不得分。

    責(zé)任分：牽頭單位、責(zé)任單位完成下達(dá)年度目標(biāo)得10分，完成110%以上得16分，完成130%以上得18分，完成150%以上得20分，完成90%以上得8分，完成90%以下的不得分。

    （2）政策類計分：根據(jù)各單位在富民政策實施和創(chuàng)新方面的情況記分，制定或全面組織實施了市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)富民工作的意見》（寧委發(fā)〔2003〕63號）文件的得20分，在富民方面新制定的單項政策取得明顯成效，或組織實施市相關(guān)部門單項政策取得明顯成效的，每項加5分。

    （3）綜合評價計分：根據(jù)各單位對富民工作的組織管理、季度檢查和總結(jié)上報情況確定，基本分為20分，加分、減分后綜合評價分的上限為30分，下限為10分。

    2、區(qū)縣政府

    （1）指標(biāo)類記分：基本分＋名次分

    基本分：完成下達(dá)年度目標(biāo)的，基本分得10分，完成110%以上得12分，完成90%以上得8分。

    名次分：按城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入的增幅、絕對值分別進(jìn)行排名記分，第一名20分，第二名16分，第三名12分，第四名8分，第五名4分，第六名2分。

    （2）政策類記分：根據(jù)各區(qū)縣在富民政策實施和創(chuàng)新方面的情況記分，制定了市委、市政府寧委發(fā)〔2003〕63號文件實施意見的得20分，在富民方面新制定的單項政策取得明顯成效，或組織實施市相關(guān)部門單項政策取得明顯成效的，每項加5分。

    （3）綜合評價計分：根據(jù)各區(qū)縣政府對富民工作的組織管理、季度檢查和總結(jié)上報情況確定，基本分為20分，加分、減分后綜合評價分的上限為30分，下限為10分。

    3、考核計分依據(jù)

    以市發(fā)改委、統(tǒng)計局確認(rèn)的數(shù)據(jù)和完成情況為主要考核依據(jù)。

    四、獎勵

    根據(jù)牽頭單位、責(zé)任單位、區(qū)縣得分情況和責(zé)任人的考核情況，結(jié)合目標(biāo)獎勵的名額分配，評選出南京市富民工程立功單位、富民工程先進(jìn)單位和富民工程先進(jìn)個人。

    1、對牽頭單位、責(zé)任單位按目標(biāo)類、政策類和綜合評價三個方面合計得分高低進(jìn)行排名產(chǎn)生。立功單位在牽頭單位中評選2個，在責(zé)任單位中評選1個；先進(jìn)單位在牽頭單位中評選4個，在責(zé)任單位中評選2個。

    2、對區(qū)縣政府按指標(biāo)類、政策類和綜合評價三方面合計得分高低進(jìn)行排名產(chǎn)生。在區(qū)縣政府中立功單位評選2個，先進(jìn)單位評選4個。

    3、對責(zé)任人的考核實行報批制，經(jīng)組織推薦、部門審核、考核審批程序產(chǎn)生候選人。評選先進(jìn)個人30名，其中，區(qū)縣13名，牽頭單位11名，責(zé)任單位6名。

    附件：南京市富民政策（目標(biāo)）實施進(jìn)展情況季報表

    附件：

    南京市富民政策（目標(biāo)）實施進(jìn)展情況季報表（季度）

    填報單位：

    序號 富民政策（目標(biāo)）的內(nèi)容

    1、實施進(jìn)展情況2、主要工作舉措3、存在的問題4、措施和建議

    注：每季度首月10日前，將上季度情況匯總上報市發(fā)改委社會處（就業(yè)和收入分配處、傳真83639515）、市統(tǒng)計局綜合處（傳真83639438），同時發(fā)送電子郵件至njfgw@sina.com