各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)管委會，市政府各部門，各有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：為了適應(yīng)全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的新要求，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)在擴大就業(yè)、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強城市功能、增加地方財政收入等方面的重要作用，根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本意見。

　　一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。堅持以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以建設(shè)經(jīng)濟強市和魯中商貿(mào)中心為目標(biāo)，以推進市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化為方向，立足于擴大就業(yè)和增強城市綜合服務(wù)功能，進一步深化改革，放寬領(lǐng)域，增加投入，重點突破，努力提高服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率，促進國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進步。

　?。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)。經(jīng)過3-5年的努力，全市服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到40%以上，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重達到40%以上，基本形成功能完善、布局合理、具有較高現(xiàn)代管理水平和較強市場競爭力的服務(wù)業(yè)發(fā)展體系。

　　二、服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域

　　（一）改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)，提高市場競爭力。圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)，更新業(yè)態(tài)，突出發(fā)展連鎖經(jīng)營，努力培育大集團、大市場。重點整合現(xiàn)有網(wǎng)點資源，對傳統(tǒng)商業(yè)業(yè)態(tài)進行改造、重組和提升，轉(zhuǎn)型為連鎖企業(yè)。鼓勵有條件的連鎖企業(yè)，通過兼并、聯(lián)合、參股、控股等形式，擴張規(guī)模。進一步拓寬連鎖經(jīng)營的領(lǐng)域和范圍，在發(fā)展直營連鎖的基礎(chǔ)上，向特許連鎖和自由連鎖發(fā)展。在大力發(fā)展日用百貨和餐飲業(yè)連鎖經(jīng)營的同時，加快向農(nóng)資、中介、家政服務(wù)等行業(yè)發(fā)展。在發(fā)展城區(qū)連鎖的同時，積極向郊區(qū)、小城鎮(zhèn)及市外延伸。集中扶持淄博商廈、淄博飯店、淄博新星購銷集團、銀座商城等大型商貿(mào)集團，發(fā)揮龍頭帶動作用，實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。按照建設(shè)現(xiàn)代化批發(fā)市場的要求，對淄川服裝城和建材城、周村紡織大世界和沙發(fā)市場、博山陶瓷大觀園和機電泵業(yè)市場、張店魯中蔬菜批發(fā)市場和果品批發(fā)市場等重點批發(fā)市場進行改造，完善服務(wù)功能，提升管理水平。規(guī)劃建設(shè)張店南部市場群、高青棉花市場和淄博糧油批發(fā)交易市場等，逐步形成以張店區(qū)為中心，以區(qū)域性批發(fā)交易市場為紐帶，以大中型零售市場為骨干，立足魯中，輻射省內(nèi)外的流通網(wǎng)絡(luò)，使我市成為全省重要的商貿(mào)中心。

　?。ǘ┘涌焱七M現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，打造新的支柱產(chǎn)業(yè)。加快“三大平臺”、“六個中心”、兩個園區(qū)建設(shè)。整合現(xiàn)有市場物流資源，形成全市的物流配送平臺；整合現(xiàn)有倉儲運輸資源，組成全市統(tǒng)一的倉儲運輸體系，構(gòu)建倉儲運輸平臺；整合現(xiàn)有通信、寬帶網(wǎng)絡(luò)等信息資源，創(chuàng)建淄博物流網(wǎng)站，建設(shè)全市公共物流信息平臺。依托我市部分專業(yè)批發(fā)市場和骨干連鎖經(jīng)營企業(yè)，加快建設(shè)機電、建材、化工、醫(yī)藥、沙發(fā)及沙發(fā)材料、日用消費品6個物流配送中心。在張店西南部規(guī)劃建設(shè)淄博綜合物流園區(qū)，吸引有關(guān)企業(yè)入駐，形成信息、配送、倉儲、交易、多式聯(lián)運“五位一體”的大型綜合物流園區(qū)。發(fā)揮我市化工產(chǎn)品的優(yōu)勢，在齊魯化學(xué)工業(yè)區(qū)內(nèi)，規(guī)劃建設(shè)專業(yè)性化工物流園區(qū)。集中扶持聯(lián)進國際貨運、鴻運物流、交運公司、中郵物流等10家大型物流企業(yè)，力爭“十五”末基本形成全市現(xiàn)代物流框架體系。

　?。ㄈ┓e極發(fā)展旅游業(yè)，樹立起淄博旅游的整體形象。按照“一個中心五條環(huán)線”的思路，集中力量打響中國優(yōu)秀旅游城市品牌，搞好旅游資源整合。重點抓好齊文化旅游區(qū)、蒲文化旅游區(qū)、南部自然生態(tài)旅游區(qū)、北部湖泊民俗旅游區(qū)和周村古商業(yè)城旅游區(qū)的開發(fā)，完善中心城區(qū)娛樂、接待、會展、購物等功能。突出抓好齊文化旅游資源的開發(fā)，扶持齊文化城的建設(shè)，盡快建成體現(xiàn)齊文化精髓，具有極強的觀賞性、參與性，內(nèi)涵豐富，特色鮮明的旅游精品，真正形成淄博旅游的龍頭。同時，著重在景點配套完善上下功夫，盡量拉長產(chǎn)業(yè)鏈。蒲文化旅游資源的開發(fā)，重點圍繞聊齋故事城的旅游、休閑、娛樂功能，搞好蒲家莊的保護性開發(fā)建設(shè)，保持原始風(fēng)貌。南部自然生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)，重點加快博山風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)，逐步打破行政區(qū)劃的界限，把南部山區(qū)作為一整體景區(qū)，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合開發(fā)，整體運作。北部湖泊資源和周村古商業(yè)城的開發(fā)要從高起點規(guī)劃入手，搞好開發(fā)和建設(shè)。張店中心城區(qū)圍繞完善住宅、餐飲、娛樂、購物、會展和游客集散功能，加快建設(shè)高星級酒店、大型娛樂城、大型旅游商品集散中心、大型會展中心和旅游咨詢服務(wù)中心。充分發(fā)掘陶瓷、絲綢等資源優(yōu)勢和特色，積極發(fā)展工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游、商貿(mào)旅游、教育旅游、體育旅游等特色旅游業(yè)態(tài)。圍繞吃、住、行、游、購、娛實施綜合開發(fā)，加快實施旅游產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)旅游系列產(chǎn)品，培育一批素質(zhì)高、信譽好的旅行社、旅游公司，使旅游業(yè)盡快成為帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

　?。ㄋ模┐罅Πl(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，使之成為擴大就業(yè)的重要載體。積極推進社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、市場化進程。以擴大就業(yè)為重點，發(fā)展社區(qū)服務(wù)實體。鼓勵個體、民營和社會力量等一切經(jīng)濟成份興辦社區(qū)服務(wù)項目，組建各類服務(wù)公司，提高經(jīng)濟效益。建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，滿足社區(qū)居民多層次、多樣化的需求。以區(qū)縣社區(qū)服務(wù)中心為平臺，各街道辦事處和居委會為節(jié)點，建立社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。突出農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐。優(yōu)化配置和充實社區(qū)服務(wù)設(shè)施，著力發(fā)展社區(qū)物業(yè)管理、衛(wèi)生服務(wù)、家政服務(wù)、體育文娛、商品遞送、再生資源回收服務(wù)、殘疾人和老年人服務(wù)等多種形式的社區(qū)服務(wù)業(yè)，開發(fā)社區(qū)治安、環(huán)境管理等社會公益性就業(yè)崗位。進一步理順管理體制，對居委會與物業(yè)管理公司、街道辦事處進行職能界定，實行“權(quán)隨責(zé)走，費隨事走”的運作方式，達到責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。鼓勵居委會通過發(fā)展社區(qū)來管理和服務(wù)社區(qū)。

　?。ㄎ澹┘涌炜萍夹畔⒎?wù)業(yè)發(fā)展，培植新的經(jīng)濟增長點。以現(xiàn)有電信、廣播電視、聯(lián)通、移動等傳輸網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，進一步加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大信息技術(shù)、信息資源的開發(fā)利用力度，全面推進國民經(jīng)濟和社會信息化進程。近期重點搞好“三網(wǎng)三化”建設(shè)，即：1、加快企業(yè)局域網(wǎng)和專用網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)企業(yè)管理信息化；2、建設(shè)電子商務(wù)網(wǎng)，實現(xiàn)商務(wù)信息化；3、建設(shè)電子政務(wù)網(wǎng)，實現(xiàn)政務(wù)信息化。加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐，積極吸引有關(guān)科研機構(gòu)落戶淄博發(fā)展。加快科技體制改革步伐，鼓勵發(fā)展個體民營科研機構(gòu)。同中國北方技術(shù)交易市場聯(lián)手共建魯中技術(shù)交易市場，發(fā)展成為企業(yè)與高校、科研單位、專家學(xué)者進行技術(shù)交流的橋梁和紐帶，成為科研成果轉(zhuǎn)化的主渠道。建立健全企業(yè)與高?？蒲性核蒲谐晒a(chǎn)業(yè)化對接信息平臺，使企業(yè)與高校和科研單位，在難題招標(biāo)、科研成果發(fā)布等方面實現(xiàn)經(jīng)常化的網(wǎng)上對接，促進科研成果轉(zhuǎn)化。

　　（六）加快發(fā)展金融保險、房地產(chǎn)、中介服務(wù)、教育、文化、衛(wèi)生和體育事業(yè)，完善城市綜合服務(wù)功能。積極推進金融保險市場化、國際化進程，鼓勵金融保險業(yè)務(wù)創(chuàng)新，積極拓寬金融服務(wù)領(lǐng)域。加強對中小企業(yè)特別是小型企業(yè)的信貸扶持，建立適合中小企業(yè)特點的評級和授信制度，根據(jù)中小企業(yè)的授信等級確立貸款額度。加快發(fā)展以居民住宅為重點的房地產(chǎn)業(yè)和裝修裝飾業(yè)，規(guī)范發(fā)展物業(yè)管理業(yè)。大力發(fā)展廣告、會計、法律、工程咨詢等中介服務(wù)業(yè)。探索公辦民助、民辦公助、中外合作等多種辦學(xué)方式，加快教育事業(yè)的發(fā)展。整合文化資源，開發(fā)健康有益的大眾文化娛樂項目，促進新聞出版業(yè)、廣播影視業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織實施名醫(yī)、名科、名院戰(zhàn)略，搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。積極培育和發(fā)展以體育健身為重點的體育市場，鼓勵社會資金興辦各種體育組織和俱樂部，增強全民健身體育意識，促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　三、深化改革，加快推進服務(wù)業(yè)發(fā)展的市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化

　?。ㄒ唬┱{(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)國有經(jīng)濟布局。商品零售、批發(fā)和餐飲業(yè)，除少數(shù)優(yōu)勢骨干企業(yè)繼續(xù)由國有資本參股或控股外，其它企業(yè)要盡快退出國有資本，徹底放開放活。對國有經(jīng)濟比重較大的交通、公用事業(yè)、旅游、文化等行業(yè)，要進一步引入競爭機制，提高非國有經(jīng)濟比重，力爭在股權(quán)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新方面實現(xiàn)大的突破。

　　（二）加快推進服務(wù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化。流通部門實行企業(yè)化經(jīng)營和管理，自主經(jīng)營，自負盈虧?？萍肌⒔逃?、文化、廣播電視、衛(wèi)生、體育等行業(yè)，要逐步擴大產(chǎn)業(yè)化范圍。可以實行產(chǎn)業(yè)化的，作為盈利性行業(yè)，主要依靠社會資金，實行企業(yè)化經(jīng)營，政府不再投資和撥付經(jīng)費。難以實行產(chǎn)業(yè)化的，如基礎(chǔ)教育、基本醫(yī)療、社會福利等公益性服務(wù)業(yè)，也要引入競爭機制，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。爭取3-5年內(nèi)，除政府基本公共服務(wù)以外的領(lǐng)域，全部實現(xiàn)由“政府辦”向“社會辦”的轉(zhuǎn)變。

　?。ㄈ┐龠M后勤服務(wù)的社會化。除法律、法規(guī)和國家政策另有規(guī)定外，學(xué)校、醫(yī)院和企業(yè)、事業(yè)單位以及黨政機關(guān)盈利性的后勤服務(wù)機構(gòu)都要改制為獨立法人企業(yè)。有條件的后勤服務(wù)設(shè)施都要面向社會開放。鼓勵外資、民間資本興辦面向機關(guān)和企事業(yè)單位的后勤服務(wù)業(yè)。新組建的行政事業(yè)單位，原則上不再設(shè)立后勤服務(wù)機構(gòu)。事業(yè)單位和后勤服務(wù)機構(gòu)改制為企業(yè)的，在一定時期內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定給予稅費減免。

　?。ㄋ模┙M織實施市重點服務(wù)業(yè)項目推進計劃。從2003年起，圍繞服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域，每年篩選20個在市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化方面運作比較好，拉動就業(yè)成效大的服務(wù)業(yè)項目給予重點扶持。列入市重點推進計劃的項目，享受我市有關(guān)招商引資的一切優(yōu)惠政策。對重點項目，實行項目責(zé)任人制度，加強協(xié)調(diào)、跟蹤服務(wù)、特事特辦、重點推進，使其成為全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要增長點。

　　四、放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入，營造良好的發(fā)展環(huán)境

　　（一）積極有序地擴大服務(wù)業(yè)對外開放。加快教育、衛(wèi)生、文化、旅游、會計等領(lǐng)域利用外資步伐。爭取國（境）外銀行、保險、證券、電信等機構(gòu)來我市發(fā)展。采取更加靈活開放的政策措施，引進現(xiàn)代服務(wù)項目和經(jīng)營模式，帶動服務(wù)業(yè)整體水平的提高。

　　（二）進一步放寬市場準(zhǔn)入的資質(zhì)條件。凡屬地方管理的行業(yè)和領(lǐng)域，都要盡快打破壟斷，面向市場，公平競爭。認(rèn)真清理現(xiàn)有的市場準(zhǔn)入規(guī)定，加快制定市場主體的準(zhǔn)入資質(zhì)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成公開、規(guī)范、統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度。放寬教育、醫(yī)療、文化、公共交通、垃圾處理、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)的準(zhǔn)入條件，允許國內(nèi)外投資主體公平地參與建設(shè)和經(jīng)營，促進相關(guān)行業(yè)的合理競爭，提高相關(guān)服務(wù)的質(zhì)量和水平。

　　（三）落實各項稅收優(yōu)惠政策，規(guī)范各項收費。對新辦的服務(wù)企業(yè)（國家限制的行業(yè)除外）每年新招用下崗失業(yè)人員達到職工人數(shù)30%以上，并與其簽訂3年以上期限勞動合同的，經(jīng)勞動部門認(rèn)定，稅務(wù)機關(guān)審核，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和所得稅，免交有關(guān)登記類、證明類和管理類的各項行政事業(yè)性收費；對服務(wù)業(yè)中安置就業(yè)人數(shù)較多的新建項目，政府通過服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，給予一定的貼息和補助。全面規(guī)范和清理涉及服務(wù)業(yè)項目的各項收費，取消一切不合理、不規(guī)范的收費。

　　五、加速推進城市化進程，拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間

　?。ㄒ唬┘訌娀A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。以新區(qū)建設(shè)為龍頭，做大做強中心城區(qū)。按新區(qū)總體規(guī)劃，分期搞好城市交通道路、市政公用設(shè)施、市政務(wù)中心、體育公園、文化廣場、休閑公園和商業(yè)金融區(qū)等重點服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時兼顧中小服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，留出適合小本經(jīng)營者的地域和空間。爭取用5到10年的時間，建設(shè)100平方公里、居住100萬人的功能齊全、輻射較強的中心城區(qū)。加快中心鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃調(diào)整現(xiàn)有小城鎮(zhèn)布局，健全居住服務(wù)、公共服務(wù)、旅游服務(wù)和社區(qū)服務(wù)等功能，使服務(wù)業(yè)的發(fā)展、城鎮(zhèn)功能的完善與城市規(guī)模的擴張相適應(yīng)。

　?。ǘ┘涌斐菂^(qū)“退二進三”步伐。根據(jù)城區(qū)總體規(guī)劃，逐步遷出和關(guān)閉城區(qū)污染大、占地多、不符合城市區(qū)域功能定位的工業(yè)企業(yè)，退出的土地優(yōu)先用于服務(wù)業(yè)發(fā)展。幫助退出或關(guān)閉企業(yè)，做好人員安置、資金籌措等工作。鼓勵外資投向與“退二進三”相關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施及回報率高、成長性好、帶動性強的服務(wù)業(yè)項目。

　?。ㄈ└母飸艏芾碇贫取＜涌旖⒁跃幼〉貫橐罁?jù)的戶籍登記制度，逐步取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)的身份區(qū)別，實行城鄉(xiāng)戶口一元化管理。降低和取消限制人口進城的不合理收費，對進城定居和工作的農(nóng)民，在社會保障、醫(yī)療、子女上學(xué)等方面給予和城市居民同樣的待遇。外來人員在淄從事服務(wù)業(yè)工作的，可按有關(guān)規(guī)定辦理常住戶口。

　　六、多渠道增加服務(wù)業(yè)的投入

　?。ㄒ唬┙⑹屑壏?wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。按照國辦發(fā)〔2001〕98號文件要求，建立市級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，要與國家、省的引導(dǎo)資金相配套，用于我市重點服務(wù)業(yè)建設(shè)項目的貼息與補助，支持新興服務(wù)業(yè)和具有社會公益性服務(wù)業(yè)項目的發(fā)展。支持原由政府投資轉(zhuǎn)為市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、能夠創(chuàng)造更多就業(yè)崗位的項目。各區(qū)縣也要建立相應(yīng)的服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，與國家、省、市的引導(dǎo)資金搞好配套，逐步形成以各級政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、民間資本和境外投資共同參與的服務(wù)業(yè)多元化投融資機制。

　?。ǘ┻M一步拓寬服務(wù)業(yè)融資渠道。各商業(yè)銀行要在獨立審貸的基礎(chǔ)上，積極向符合條件的服務(wù)業(yè)及其在建項目給予貸款支持，計劃部門要主動向銀行推薦有效益的服務(wù)業(yè)項目。支持符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)，通過股票上市、企業(yè)債券、項目融資、資產(chǎn)運作、股權(quán)置換等方式籌措發(fā)展資金。鼓勵上市公司以資產(chǎn)重組、增發(fā)新股等方式進入服務(wù)業(yè)。加大對重點服務(wù)業(yè)建設(shè)項目的招商引資力度，吸引國內(nèi)外知名企業(yè)集團來我市投資發(fā)展。對民營服務(wù)業(yè)企業(yè)，要優(yōu)先落實關(guān)于加快發(fā)展民營經(jīng)濟的各項政策，創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境，吸引民資進入服務(wù)業(yè)。

　　七、加強對服務(wù)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強協(xié)作配合。為加強對全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市政府成立服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市計委。各區(qū)縣也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。市計委要加強對全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，有關(guān)部門要按照職能分工，各負其責(zé)，各司其職，密切配合，通力協(xié)作，形成合力。

　?。ǘ┘訌姺?wù)業(yè)的統(tǒng)計工作。要加快建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度和方法，建立和完善服務(wù)業(yè)經(jīng)常性、專業(yè)性調(diào)查制度。加大服務(wù)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，建立健全服務(wù)業(yè)發(fā)展的監(jiān)測、預(yù)警和信息發(fā)布制度，發(fā)揮信息的導(dǎo)向作用。

　?。ㄈ┘訌妼Ψ?wù)業(yè)的考核調(diào)度。把服務(wù)業(yè)發(fā)展列入各區(qū)縣、各有關(guān)部門的一把手工程來抓。對服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要工作目標(biāo)任務(wù)，全面實行目標(biāo)責(zé)任制管理，進一步加大在全市經(jīng)濟目標(biāo)考核中的比重，制定完善的考評和獎懲辦法。

　　各區(qū)縣、各有關(guān)部門要根據(jù)本意見，盡快研究制定服務(wù)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域的詳細規(guī)劃和促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體政策措施。市計委要加強調(diào)度做好協(xié)調(diào)、檢查督促工作，及時將有關(guān)情況向市政府報告。各級、各部門要進一步轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)放到突出位置，努力推動全市服務(wù)業(yè)再上一個新臺階。

　　淄博市人民政府

　　二○○三年五月三十日