頒布時間:1988-12-10 00:00:00.000 發(fā)文單位:山東省政府
第一條 為促進中外建筑企業(yè)的經(jīng)濟技術(shù)合作與交流,加強對外國建筑企業(yè)(以下簡稱外國企業(yè))在本省承包建設(shè)工程的管理,特制定本規(guī)定。
第二條 外國企業(yè)是指在本省境內(nèi)承包建設(shè)工程而沒有取得中國法人資格的外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織。
第三條 外國企業(yè)總包、分包或與當(dāng)?shù)刂袊ㄖ髽I(yè)(以下簡稱中國企業(yè))合作承包房屋建筑、裝飾裝修、設(shè)備安裝、市政設(shè)施等建設(shè)工程,必須遵守本規(guī)定。
第四條 外國企業(yè)承包建設(shè)工程的范圍:
?。ㄒ唬┩鈬顿Y或贈款建設(shè)的工程。
?。ǘ﹪鴥?nèi)企業(yè)在技術(shù)上難以單獨承包的中外合資建設(shè)工程或分項工程。
?。ㄈ﹪鴥?nèi)投資建設(shè)的工程中,國內(nèi)企業(yè)在技術(shù)上難以承包的分項工程,第五條 建設(shè)單位需要對外國企業(yè)發(fā)包建設(shè)工程時,須先持上級主管機關(guān)的批準文件,按建設(shè)項目隸屬關(guān)系,報省、市地城鄉(xiāng)建設(shè)、對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門批準后,方可對外委托或招標(biāo)。實行招標(biāo)的,應(yīng)按照魯政發(fā)[1988]116號文中《山東省建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定》執(zhí)行。
第六條 對參加工程投標(biāo)或接受委托的外國企業(yè),由發(fā)包單位按建設(shè)項目隸屬關(guān)系,報省或市、地城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進行資格審查。報請審查時,應(yīng)提交外國企業(yè)的下列證件及文件:
(一)所在國政府主管機關(guān)出具的合法開業(yè)證書;
?。ǘ┙谫Y產(chǎn)負債表和金融機構(gòu)出具的資本信用證明;
?。ㄈ┓ǘù砣恕⒓夹g(shù)負責(zé)人和擬指派的工程現(xiàn)場負責(zé)人的姓名、國籍、技術(shù)職稱和簡歷;
?。ㄋ模┘夹g(shù)力量和施工機具情況;
?。ㄎ澹┰薪ǖ闹饕こ堂Q、規(guī)模、建設(shè)地點、工期和質(zhì)量情況。
第七條 外國企業(yè)接受發(fā)包單位的委托或中標(biāo)后,須到山東省建筑工程總公司登記,然后到工程所在地的城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)取《外國企業(yè)承包工程許可證》(以下簡稱《許可證》)。
第八條 外國企業(yè)在本省承包建設(shè)工程,應(yīng)按照《中華人民共和國涉外經(jīng)濟合同法》與發(fā)包單位簽訂工程承包合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù);承包方與發(fā)包方應(yīng)持合同向工程所在地的縣以上(含縣級)工商行政管理機關(guān)申請簽證,合同副本報工程所在地的城鄉(xiāng)建設(shè)、對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門和稅務(wù)機關(guān)及經(jīng)辦銀行備案。
第九條 外國企業(yè)與中國企業(yè)合作承包建設(shè)工程,應(yīng)由合作雙方協(xié)商確定主承包方,并由主承包方負責(zé)與發(fā)包單位簽訂工程承包合同,辦理保險、工程保修、保證金和各種擔(dān)保事項等。
第十條 外國企業(yè)與中國企業(yè)合作承包建設(shè)工程,雙方應(yīng)簽訂合作承包合同,明確各方的權(quán)利和義務(wù)。合作承包合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬┖献麟p方的名稱、注冊國家、住所、通訊地址和法定代表人的姓名、職務(wù)、國籍;
?。ǘ┖献鞒邪膬?nèi)容范圍和期限;
?。ㄈ┖献鞒邪慕M織機構(gòu),雙方的職責(zé)、任務(wù)和工作制度;
?。ㄋ模┖献鞒邪p方對收取工程費用的貨幣構(gòu)成,利潤分配或虧損金額的分擔(dān)辦法,并明確施工流動資金、各種擔(dān)保、保險費、工程保修保證金的分擔(dān)比例等事項;
?。ㄎ澹┻`約責(zé)任和損害賠償;
(六)合同發(fā)生爭議的解決辦法;
(七)合同生效日期;
?。ò耍┖贤褂梦淖郑ㄖ型馕膶φ眨┘捌湫Я?;
(九)合同簽訂日期、地點;
(十)雙方認為需在合同中明確的其他事項。
第十一條 外國企業(yè)或中外合作承包的主承包方,在簽訂工程承包合同時,應(yīng)向發(fā)包單位提交履約擔(dān)保函,擔(dān)保金額由發(fā)包單位確定。在發(fā)包單位預(yù)付工程款時,外國企業(yè)或中外合作承包的主承包方,應(yīng)提交工程預(yù)付款保函,保函金額為預(yù)付款總額。出具保函的單位,應(yīng)是發(fā)包單位認可的金融機構(gòu)或保險公司。
第十二條 外國企業(yè)承包建設(shè)工程后,將部分工程分包的,應(yīng)征得發(fā)包單位的同意,并報省或市、地城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準。
第十三條 外國企業(yè)應(yīng)在簽訂工程承包合同后的一個月內(nèi),持城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的資格審查證明、工程承包合同、《許可證》向工程所在地的工商行政管理機關(guān)辦理注冊登記,領(lǐng)取《外國企業(yè)承包工程登記證》后,方準施工。
第十四條 外國企業(yè)經(jīng)注冊登記后,應(yīng)按國家和本省有關(guān)規(guī)定到工程所在地的有關(guān)銀行和稅務(wù)機關(guān)辦理人民幣、外匯結(jié)算開戶及納稅登記等事項;并按《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細則的規(guī)定,向工程所在地的統(tǒng)計機關(guān)、城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報送統(tǒng)計資料。
第十五條 外國企業(yè)承包工程,應(yīng)執(zhí)行中國的施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準,并接受當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督管理。當(dāng)采用外國的施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準時,應(yīng)在開工前一個月將有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(中文本)報送工程所在地的工程質(zhì)量監(jiān)督部門。
第十六條 外國企業(yè)承包的工程竣工時,應(yīng)按照中國有關(guān)工程竣工驗收的規(guī)定,辦理工程竣工驗收和交工手續(xù)。并向發(fā)包單位提交工程檢驗記錄、試驗報告和竣工圖等技術(shù)文件、資料。
第十七條 外國企業(yè)承包工程需要中國勞務(wù)的,須經(jīng)工程所在地的城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準,由省內(nèi)建筑企業(yè)提供,并簽訂合同。
第十八條 外國企業(yè)在辦理工程款結(jié)算時,發(fā)包單位應(yīng)預(yù)留工程造價5%的工程保修金,在保修期內(nèi)未發(fā)生質(zhì)量問題時,保修期滿后,要退還保修金。
第十九條 外國企業(yè)在承包建設(shè)工程期間,應(yīng)遵守《山東省建筑市場管理暫行規(guī)定》和工程所在地的人民政府有關(guān)施工現(xiàn)場和市容管理的規(guī)定。
第二十條 外國企業(yè)在本省承包工程,必須遵守我國的法律、法規(guī)、規(guī)章,其合法權(quán)益依法受到保護。
第二十一條 違反本規(guī)定的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予以下處罰:
?。ㄒ唬┌l(fā)包單位擅自向外國企業(yè)發(fā)包建設(shè)工程的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同該發(fā)包單位的主管機關(guān)責(zé)令其補辦手續(xù),并視情節(jié)輕重,給予發(fā)包單位負責(zé)人以及直接責(zé)任人必要的行政處分。
(二)外國企業(yè)違反第十七條規(guī)定擅自使用中國勞務(wù)的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,并處以人民幣五千元至五萬元的罰款。
?。ㄈ┩鈬髽I(yè)違反第十五條、第十六條規(guī)定的,由工程所在地的工程質(zhì)量監(jiān)督部門按照工程造價的1%罰款。
?。ㄋ模┩鈬髽I(yè)未按規(guī)定辦理登記注冊手續(xù)的,由工商行政管理機關(guān)按規(guī)定給予警告、罰款等處罰。
?。ㄎ澹┩鈬髽I(yè)違反第八條、第十四條規(guī)定的,按稅法有關(guān)規(guī)定予以處罰。
?。┮陨狭P款全部上繳財政。
第二十二條 香港、澳門、臺灣等地區(qū)的建筑企業(yè)來本省承包建設(shè)工程,參照本規(guī)定辦理。
第二十三條 本規(guī)定由山東省城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責(zé)解釋。
第二十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。
1988年12月10日