第一章 總則

　　第一條 為加強內河交通安全管理，保障水上運輸安全，促進航運事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國內河交通安全管理條例》等有關法規(guī)，結合南京市（含縣、郊，以下同）具體情況，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于南京市轄區(qū)內的河流、湖泊、水庫、運河等通航尿域航行、停泊和作業(yè)的一切船舶、排筏、設施和人員，以及船舶、排筏、設施的所有人和經(jīng)營人。

　　長江南京段通航水域般行、停泊和作業(yè)的一切船舶、排筏、設施和人員，應按照交通部《關于長江干線港航監(jiān)督管理若干問題的決定》進行管理。

　　第三條 南京市港航監(jiān)督處是對南京市內河交通安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理主管機關。各縣、區(qū)港航監(jiān)督所是縣、區(qū)范圍內的內河交通安全主管機關。

　　第二章 船舶、排筏、船員管理

　　第四條 各種船舶必須具備有效的船舶技術證書或文件，按規(guī)定配齊持有合格職務船員證書的船長、輪機長、駕駛員、輪機員、駕長、渡工，并按規(guī)定配足其他船員，方準航行。

　　地方船舶必須持有省、市、縣港航監(jiān)督機構核發(fā)的證書。

　　第五條 船舶、排筏應按國家規(guī)定及時繳納船舶港務費，及其他各種港航規(guī)費。凡規(guī)定應辦保險的船舶，必須持有保險文書或證明文件。

　　第六條 本市轄區(qū)內企業(yè)修造和營運的地方船舶及船用產(chǎn)品，均應向市、縣船舶檢驗部門申請檢驗。地方船舶修造廠必須經(jīng)市、縣船舶檢驗部門進行技術審核認可后，方可開工生產(chǎn)。

　　第七條 船舶、排筏所有人和經(jīng)營人，必須認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，加強船舶、排筏的安全技術管理，完善各種安全航行責任制，使之處于適航狀態(tài)，加強對船員的安全教育和技術業(yè)務培訓，合理調度船舶，保持在船船員的相對穩(wěn)定。

　　船舶、排筏經(jīng)營人、所有人及船員、排工應遵守有關規(guī)章制度，接受主管機關的監(jiān)督、檢查。

　　第八條 地方船舶所有人和經(jīng)營人應按有關規(guī)定向主管機關辦理船舶登記。

　　第九條 船舶轉讓、買賣、報廢、滅失、報停等事宜，船舶所有人應向船籍港主管機關提出申請，辦理所有權的變更，注銷登記。

　　第十條 船舶應在規(guī)定位置顯示“船名”、“船籍港”，夜間航行顯示“船名燈”，掛漿機船可以“船名牌”代替。

　　第三章 航行、停泊、作業(yè)

　　第十一條 行駛在本轄區(qū)通航水域內的船舶、駕駛引航人員必須嚴格遵守《內河避碰規(guī)則》等有關水上交通法規(guī)。

　　第十二條 船舶、排筏航行或作業(yè)時，艙面工作人員必須穿好救生衣或采取其他救生措施。

　　第十三條 凡進出港的船舶、排筏按規(guī)定向主管機關申請辦理船舶、排筏進出港口簽證。

　　第十四條 船舶航行必須按規(guī)定正確顯示信號，嚴禁無航行燈的船舶夜航。

　　第十五條 在港區(qū)內航行、停泊、作業(yè)的船舶、排筏應切實遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┲鞴軝C關頒布的《航行通告》、《航行警告》中的規(guī)定。

　?。ǘ┯嘘P船舶、排筏航行、停泊、作業(yè)的規(guī)定。

　?。ㄈC動船必須由駕、機人員親自操作，加強燎望，保持適當距離，順序航行，嚴禁搶擋、擠擋，強行追越、齊頭并進。

　　（四）機動船（隊）通過渡口、橋梁、浮橋、船閘及引航道，裝卸作業(yè)區(qū)或船舶密集航段和停泊區(qū)時應控制航速，以利安全。

　　船舶通過設有限速牌的河段時，應按規(guī)定的航速行駛，以保證堤岸安全。

　　汛期船舶行駛、?？勘仨氉袷胤姥粗笓]部門的有關規(guī)定，洪水期船舶應控制航速或遵照當時規(guī)定的航速航行，以保障船舶、設施的安全。

　?。ㄎ澹┩２?、作業(yè)的船舶、排筏應系妥錨、纜，按規(guī)定顯示信號，并留有足夠航行的值班人員。

　?。╅L江渡口上下游及內河渡口上下游應留有足夠位置，在警告牌標明的水域內不準船舶、排筏停泊、掉頭、編解隊。

　　（七）頂、幫、拖船隊在長江以外的內河、港區(qū)航行時，必須做到：

　　1、吊拖船隊，排筏限用短正纜拖帶，拖輪必須具有足以控制船隊、排筏的牽引力。

　　2、頂、幫船隊一次不得超過兩艘駁船。

　　3、超過航道標準所允許的船舶進出港，必須事先向主管機關申請，經(jīng)批準后方可航行和進出港。

　　4、禁止排筏人工流放，拖輪拖帶的排筏寬度不得超過八米，長度不得超過一百二十米；拖輪拖排進出港口應事先向主管機關申請，經(jīng)同意后按指定的時間行駛。

　　（八）凡臨時或長期停泊、報廢的船舶，應服從主管機關的指揮，在指定地點停泊。

　　第十六條 各裝卸碼頭（點）應合理調度船舶，維持停靠秩序，保障船舶裝卸作業(yè)的安全。

　　第十七條 船舶、排筏通過船閘、浮橋時，船閘、浮橋管理人員應確保船舶、排筏及時安全通過。

　　第十八條 航道管理部門應保持助航標志齊全及正常工作，加強對航道保護，保持航道暢通。

　　第四章 渡口及鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理

　　第十九條 渡口的設置、遷移、撤并，應嚴格按照省、市渡口管理辦法中有關規(guī)定辦理審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得擅自設置、稱霸移、撤并渡口。嚴禁私設渡口，偷擺渡客。

　　第二十條 渡口經(jīng)營單位或個人應加強對渡口的安全管理，嚴格執(zhí)行渡口“五定”（定渡口、定渡船、定渡工、定載客定額、定制度）。

　　第二十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應加強對轄區(qū)內渡口及鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理，并按有關規(guī)定配備“鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員”。

　　第五章 安全保障

　　第二十二條 船舶不得超載運輸，不得超越核定航區(qū)航行；水運配載單位不準向無證、無照船舶配載，嚴禁無載客定額的船舶私處自載客。

　　第二十三條 船舶裝運危險綱物，應按規(guī)定向主管機關辦理《船舶裝載危險貨物準單》，并到公安機關辦理《危險物品準運證》，危險貨物的運輸應嚴格遵守《危險綱物運輸規(guī)則》，并接受主管機關的監(jiān)督檢查。

　　第二十四條 船舶裝卸危險貨物應在專用碼頭作業(yè)。內河港區(qū)嚴禁?？?、裝卸各種爆炸品、劇毒品及其他一級危險物品。裝運其他危險品的船舶，須在公安、交通部門共同指定的專用碼頭?？?、裝卸。

　　第二十五條 通航水域內禁止設置固定魚具和攔河捕撈網(wǎng)具，不得放養(yǎng)水生植物。

　　第二十六條 凡在通航水內設置禁航區(qū)，進行水上水下施工或體育競賽，以及其他有礙交通安全的活動，應事先經(jīng)主管機關核準。設置軍事禁航區(qū)，應事先與主管機關商定，并由主管機關發(fā)布航行警告或航行通告，按規(guī)定設置信號后，方可實施。

　　第二十七條 在港區(qū)岸線構筑設施，應事先經(jīng)主管機關及有關部門審核。未經(jīng)審核，嚴禁設障。

　　第二十八條 在通航水域內沉沒、倒塌的船舶、排筏、設施，其所有人或經(jīng)營人應立即按規(guī)定設置明顯標志，報告主管機關和航道管理部門，并在限定的時間內清除、打撈。

　　第二十九條 禁止船舶向水內傾倒工業(yè)廢渣、廢料、砂石、泥土及船舶垃圾，并嚴格執(zhí)行有關船舶防污規(guī)定。

　　第三十條 船舶、排筏、設施發(fā)生水上交通事故和污染水域事故，應及時向主管機關報告，并在四十八小時內提交事故報告書和有關資料，接受調查處理。主管機關接到報告后應組織調查、處理。當事人和有關人員應如實提供與事故有關的情況。

　　第三十一條 發(fā)生水上交通事故或船舶造成水域污染事故，附近船舶應積極配合和服從主管機關的統(tǒng)一指揮和調度，全力進行搶救，減少損失。發(fā)生重大惡性事故和嚴重污染事故，主管機關應立即會同有關部門調查處理。

　　第三十二條 交通事故引起的民事糾紛，當事人可申請主管機關調解，不申請調解或調解不成的，可向人民法院起訴。涉外民事案件的當事人，還可以書面協(xié)議提交涉外仲裁機構仲裁。

　　第六章 獎懲

　　第三十三條 模范遵守本辦法和對交通安全作出顯著成績的單位或者個人，由主管機關或本單位給予表彰或獎勵。

　　第三十四條 違反本辦法或對交通事故負有責任者，主管機關可給予下列一種或幾種處罰：

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　?。ǘ┛哿艋虻蹁N證書、證件；

　?。ㄈ┝P款。

　　第三十五條 當事人對主管機關的處罰不服時，可以在接到處罰通知之日起十五日內向人民法院起訴，期滿不起訴又不履行的，由主管機關申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第三十六條 違反本辦法應受治安管理處罰的，由公安機關處理；構成刑事犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第七章 附則

　　第三十七條 本辦法下列用語的含義是：

　　“設施”系指水上、水下各種浮動或固定的建筑、裝置、管道、電纜和固定平臺。

　　“交通事故”系指船舶、排筏、設施的碰撞、擱淺、觸礁、觸損、浪損、風災、火災及其他事故。

　　“地方船舶”系指各省所屬省、市（地）、縣航運、工礦企業(yè)、事業(yè)單位的船舶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶。

　　第三十八條 軍事、公安船舶的內部管理，按國家有關規(guī)定辦理。

　　第三十九條 城市風景園林水域和經(jīng)省市人民政府批準的廠礦企業(yè)專用水域的交通安全管理，由其所屬主管部門或廠礦企業(yè)依據(jù)《中華人民共和國內河交通安全管理條例》另行規(guī)定。

　　第四十條 市交通主管部門可結合本辦法制定內河交通安全獎懲細則。

　　第四十一條 本辦法由南京市交通局負責解釋。

　　第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　1989年9月10日