各省、自治區(qū)、直轄市及大連、深圳市煙草專賣局：

　　去年以來，各省級局根據(jù)《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)〈卷煙紙專賣管理辦法〉的通知》精神（國煙法[1999]92號），對卷煙紙的生產(chǎn)經(jīng)營特別是進(jìn)口紙進(jìn)行了專項(xiàng)治理整頓，取得了突破性進(jìn)展。目前已基本建立起由煙草系統(tǒng)控制的流通渠道，避免了國家稅收的流失，維護(hù)了煙草行業(yè)的形象。但要鞏固這一成果，仍有大量工作要做，既要完善進(jìn)口紙的經(jīng)營管理措施，更要防止非正常渠道經(jīng)營“回潮”。為落實(shí)2000年全國煙草工作會議和全國煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會議情神，堅(jiān)決貫徹“一要規(guī)范、二要改革、三要?jiǎng)?chuàng)新”的行業(yè)工作重點(diǎn)，整頓卷煙紙流通秩序，規(guī)范經(jīng)營行為，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口卷煙紙經(jīng)營管理問題通知如下：

　　一、經(jīng)營卷煙紙進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，須持有國家煙草專賣局核發(fā)的特種煙草專賣經(jīng)營許可證。卷煙紙進(jìn)口業(yè)務(wù)，由中國煙草進(jìn)出口總公司統(tǒng)一對外詢價(jià)、談判、簽約，中國煙草物資公司參加對外談判，其它任何單位無權(quán)開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。中國煙草進(jìn)出口總公司統(tǒng)一與外商簽訂總合同并安排煙草進(jìn)出口公司（口岸公司）簽訂具體執(zhí)行合同，但須經(jīng)中國煙草進(jìn)出口總公司審核、簽章后方能生效。國家局根據(jù)中國煙草進(jìn)出口總公司鑒章合同和中國煙草物資公司開具的調(diào)撥單簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證。

　　二、卷煙生產(chǎn)企業(yè)只能從中國煙草物資公司和省級煙草物資部門購買進(jìn)口卷煙紙。否則，一律嚴(yán)肅受處。

　　三、各省級煙草物資部門應(yīng)根據(jù)國家煙草專賣局批準(zhǔn)的卷煙生產(chǎn)計(jì)劃和卷煙生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況，認(rèn)真做好進(jìn)口紙的采購工作，并填寫進(jìn)口紙訂貨卡片及時(shí)上報(bào)中國煙草物資公司。填寫卡片要寫明國別、數(shù)量、規(guī)格、型號、到貨時(shí)間。中國煙草物資公司在訂貨前兩個(gè)月將訂貨卡片送中國煙草進(jìn)出口總公司。中國煙草進(jìn)出口總公司與外商簽的合同送物資公司影印件，以掌握運(yùn)行情況。

　　四、進(jìn)口卷煙紙補(bǔ)充訂貨或變更合同，必須提前兩個(gè)月以有效的書面形式報(bào)中國煙草物資公司，由中國煙草物資公司送中國煙草進(jìn)出口總公司，否則所造成的損失由提報(bào)單位承擔(dān)。

　　五、進(jìn)口卷煙紙由煙草進(jìn)出口公司（口岸公司）負(fù)責(zé)辦理有關(guān)進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，并按國家規(guī)定照章納稅。由煙草物資部門負(fù)責(zé)國內(nèi)結(jié)算，其它任何單位和個(gè)人不得參與經(jīng)營和結(jié)算。

　　六、各級煙草物資部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家局（總公司）關(guān)于進(jìn)口紙的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得亂收費(fèi)，亂加價(jià)。同時(shí)，要切實(shí)做好服務(wù)工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。