各縣（市）、區(qū)地方稅務(wù)局（分局），市局各直屬分局：

　　為繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范稅收秩序工作，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)和征管薄弱領(lǐng)域存在的稅收違法犯罪行為，加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展2005年稅收專項(xiàng)檢查工作的通知》（國(guó)稅發(fā)[2005]12號(hào)）文件精神，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，經(jīng)研究，決定2005年在全市范圍內(nèi)開展稅收專項(xiàng)檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、稅收專項(xiàng)檢查項(xiàng)目

　?。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)行業(yè)；

　　（二）個(gè)人所得稅；

　?。ㄈ┭b璜裝飾行業(yè)；

　?。ㄋ模┢嚱?jīng)營(yíng)行業(yè)；

　?。ㄎ澹└鲉挝唤Y(jié)合本地實(shí)際，確定的項(xiàng)目。

　　上述檢查項(xiàng)目的具體工作方案見《2005年稅收專項(xiàng)檢查工作方案》（附件1）。

　　二、稅收專項(xiàng)檢查工作目標(biāo)

　　2005年稅收專項(xiàng)檢查工作的目標(biāo)是：通過稅收專項(xiàng)檢查工作的深入開展，嚴(yán)厲打擊所檢查行業(yè)和地區(qū)存在的稅收違法犯罪行為，提高納稅人依法納稅的自覺性，發(fā)現(xiàn)征管薄弱環(huán)節(jié)和稅收政策缺陷，提出強(qiáng)化征管和堵塞漏洞的有效措施，實(shí)現(xiàn)行業(yè)和地區(qū)稅收秩序明顯好轉(zhuǎn)，保障和促進(jìn)稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　三、稅收專項(xiàng)檢查工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，以分類檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的原則開展專項(xiàng)檢查。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視稅收專項(xiàng)檢查工作，將其作為稅收工作的一項(xiàng)重要內(nèi)存來抓。要成立由當(dāng)?shù)囟悇?wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，稽查、征管、法規(guī)、稅政等部門參加的稅收專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)稅收專項(xiàng)檢查工作。各稽查局要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，做好組織協(xié)調(diào)和具體檢查工作。市局將統(tǒng)籌規(guī)劃稅收專項(xiàng)檢查工作，充分發(fā)揮各級(jí)稽查局的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，采取分類檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式開展專項(xiàng)檢查，即在全市范圍內(nèi)，市局稽查局組織力量直接對(duì)重點(diǎn)稅源戶進(jìn)行檢查，各地稅務(wù)局稽查局主要對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查。通過這種方式，集中優(yōu)勢(shì)兵力，實(shí)施重點(diǎn)突破，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，提高檢查效率。

　?。ǘ┚慕M織，科學(xué)實(shí)施，創(chuàng)新檢查方式。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要根據(jù)稅收專項(xiàng)檢查工作計(jì)劃，研究制定具體的檢查實(shí)施方案，對(duì)選定行業(yè)基本情況進(jìn)行梳理，科學(xué)篩選檢查對(duì)象，明確檢查重點(diǎn)和檢查要求，靈活運(yùn)用交叉檢查、集中檢查、上查下等方式方法，統(tǒng)籌安排檢查時(shí)間，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，適應(yīng)企業(yè)新的經(jīng)營(yíng)模式，創(chuàng)新檢查方式方法。各單位在稅收專項(xiàng)檢查時(shí)，可以給予納稅人一定時(shí)間的"自查自糾"，主動(dòng)補(bǔ)繳稅款、滯納金，爭(zhēng)圾從輕處理。要根據(jù)檢查任務(wù)情況，抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治素質(zhì)高、作風(fēng)過硬的人員組成重點(diǎn)檢查組。要采取各種形式進(jìn)行查前培訓(xùn)。在查前培訓(xùn)中，檢查人員既要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)法律知識(shí)，還要認(rèn)真分析納稅人的征管資料，找準(zhǔn)突破口，有的放矢地開展工作。要保證專項(xiàng)檢查查深查透，不走過場(chǎng)。要通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛開展稅收專項(xiàng)檢查的宣傳發(fā)動(dòng)工作，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，擴(kuò)大社會(huì)影響，提高納稅人對(duì)專項(xiàng)檢查的認(rèn)知度和依法納稅的自覺性，減少檢查的困難和阻力。

　?。ㄈ┳⒅貐f(xié)調(diào)，增強(qiáng)合力。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收專項(xiàng)檢查工作中要注重系統(tǒng)內(nèi)外的部門合作，既要加強(qiáng)內(nèi)部稽查、征管、稅政等部門的協(xié)調(diào)配合，又要加強(qiáng)與國(guó)稅部門之間、稅務(wù)與公檢法、工商、銀行等部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成合力，提高檢查效率和質(zhì)量。各稽查局在對(duì)國(guó)地稅共管戶實(shí)施檢查時(shí)，要爭(zhēng)取與國(guó)稅稽查部門聯(lián)合進(jìn)戶、資源共享、各稅統(tǒng)查、查補(bǔ)稅款要及時(shí)分別入庫(kù)，避免多頭重復(fù)檢查和稅款流失；稅務(wù)部門要加強(qiáng)與公檢法、工商、銀行等部門的聯(lián)系，取得他們的支持，建立起有效的聯(lián)合打擊稅收違法犯罪的工作機(jī)制。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要經(jīng)常向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)稅收收專項(xiàng)檢查工作進(jìn)展情況，遇到困難阻力向黨委、政府及時(shí)請(qǐng)示，盡可能化解阻力和矛盾，確保專項(xiàng)檢查工作順利進(jìn)行。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要建立健全稅收專項(xiàng)檢查工作的督導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制、考核機(jī)制和報(bào)告督辦制度。市局將組織督導(dǎo)組或復(fù)查組定期對(duì)稅收專項(xiàng)檢查工作、查補(bǔ)稅款入庫(kù)情況以及征管整改工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決遇到的困難，對(duì)檢查工作進(jìn)行全程監(jiān)控，確保既定方案順利實(shí)施；同時(shí)將稅收專項(xiàng)檢查工作納入工作報(bào)告制度的考核范圍，按照《工作報(bào)告制度考核辦法》進(jìn)行考核，考核結(jié)果在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)；各單位要對(duì)查處的大要案件和工作遇到的問題、困難及時(shí)請(qǐng)示上報(bào)市局（稽查局），便于市局分析發(fā)案規(guī)律和特點(diǎn)、及時(shí)調(diào)整工作思路和方法，進(jìn)行有針對(duì)性的督促指導(dǎo)。

　?。ㄎ澹┩怀稣?，講求實(shí)效。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)開展稅收專項(xiàng)檢查工作要按照依法治稅的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、以查促管的原則，突出整治實(shí)效，既要抓"亡羊"，更要抓"補(bǔ)牢".要建立健全案件分析機(jī)制和稽查建議機(jī)制，在嚴(yán)厲打擊各種稅收違法犯罪的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)稅收違法犯罪的發(fā)案規(guī)律和特點(diǎn)，分析稅收征管薄弱環(huán)節(jié)和稅收政策缺陷，提出切實(shí)有效的整改措施和完善建議，在實(shí)戰(zhàn)中進(jìn)一步提高稽查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，真正實(shí)現(xiàn)整頓和規(guī)范行業(yè)、地區(qū)稅收秩序的目的。

　　（六）及時(shí)統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真總結(jié)。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要指定專門人員負(fù)責(zé)有關(guān)數(shù)據(jù)的匯總統(tǒng)計(jì)和材料報(bào)送。有關(guān)數(shù)據(jù)的采集、匯總要及時(shí)準(zhǔn)確；上報(bào)的經(jīng)驗(yàn)材料和典型案例要客觀、真實(shí)地反映實(shí)際情況，具有借鑒價(jià)值；階段性情況報(bào)告要具體詳實(shí)，總結(jié)報(bào)告要客觀、全面，所提出的建議和措施要有針對(duì)性和實(shí)效性；要認(rèn)真總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取在每一項(xiàng)專項(xiàng)檢查結(jié)束后匯總整理出具有指導(dǎo)作用的行業(yè)檢查手冊(cè)。各地稅收專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)和材料嚴(yán)格把關(guān)，杜絕敷衍應(yīng)付的情況發(fā)生。

　　四、材料報(bào)送要求

　?。ㄒ唬└鞯囟悇?wù)機(jī)關(guān)要及時(shí)向市局（稽查局）報(bào)送稅收專項(xiàng)檢查工作有關(guān)材料。具體包括：部署稅收專項(xiàng)檢查工作的正式發(fā)文、月度工作計(jì)劃及執(zhí)行情況（每月 5日前）、季度工作進(jìn)展情況（每季結(jié)束5天內(nèi)）、半年工作總結(jié)（7月5日前報(bào)送）、每項(xiàng)專項(xiàng)稽查工作總結(jié)（每項(xiàng)專項(xiàng)稽查工作完成后5天內(nèi)）、全年工作總結(jié)、工作動(dòng)態(tài)、典型案例、經(jīng)驗(yàn)做法等。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要在3月20日前向市局（稽查局）報(bào)送本地部署稅收專項(xiàng)檢查工作的正式發(fā)文；半年和全年工作總結(jié)要有詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，對(duì)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、規(guī)律性的稅收違法問題、征管漏洞和政策缺陷要有實(shí)例、有定量分析。有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的匯總表格見《2005年稅收專項(xiàng)檢查工作統(tǒng)計(jì)表》（附件2）。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要在2005年9月30日前上報(bào)稅收號(hào)項(xiàng)檢查工作總結(jié)報(bào)告。

　?。ǘ└鞯卦趫?bào)送各種紙質(zhì)文件的同時(shí)，通過市局稽查局"文件上傳"報(bào)送電子文件，文字部分以Word文檔形式報(bào)送，匯總表格以Excel電子表格形式報(bào)送。

　　附件：1.2005年稅收專項(xiàng)檢查工作方案

　　2.2005年稅收專項(xiàng)檢查工作統(tǒng)計(jì)表附件l：2005年稅收專項(xiàng)檢查工作方案

　　2005年稅收專項(xiàng)檢查工作具體工作方案如下：

　　一、房地產(chǎn)行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查

　?。ㄒ唬z查對(duì)象

　　各類房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以及相關(guān)聯(lián)的企業(yè)，關(guān)聯(lián)企業(yè)包括建筑安裝企業(yè)和個(gè)人、房地產(chǎn)銷售公司、中介公司等。

　?。ǘz查年度

　　一般檢查2004年度的稅款繳納情況（未列入2004年專項(xiàng)檢查項(xiàng)目的單位要求對(duì)2003年度的稅款繳納情況一并作檢查），有涉及稅收違法行為的，應(yīng)追溯到以前年度。

　?。ㄈz查內(nèi)容1.營(yíng)業(yè)稅方面對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

　　（1）檢查企業(yè)對(duì)應(yīng)稅營(yíng)業(yè)額的確認(rèn)是否正確、合理，營(yíng)業(yè)收入是否包括各種價(jià)外費(fèi)用。按合同規(guī)定時(shí)間應(yīng)收取而未收到的銷售款是否申報(bào)納稅。關(guān)聯(lián)企業(yè)之間銷售價(jià)格是否合理。

　?。?）銷售房產(chǎn)預(yù)收款（預(yù)收定金）是否及時(shí)申報(bào)納稅。

　　（3）動(dòng)、拆遷補(bǔ)償?shù)刃袨槭欠癜匆?guī)定申報(bào)納稅。

　?。?）以房換地、參建聯(lián)建、合作建房過程中，是否按規(guī)定申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅。以投資名義轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)或不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)，未與投資方共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并且收取固定利潤(rùn)或按銷售收入一定比例提成的行為是否按規(guī)定申報(bào)納稅。

　?。?）檢查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是否存在以房抵債的行為。

　　（6）通過對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)"企業(yè)利潤(rùn)分配"及"營(yíng)業(yè)外支出"等會(huì)計(jì)科目的審核，檢查企業(yè)是否存在將商品房用于分配和贈(zèng)與的行為。

　?。?）是否存在低價(jià)銷售的行為。檢查企業(yè)在銷售商品房時(shí)，是否存在價(jià)格明顯偏低而無正當(dāng)理由的情況。若存在這種情況，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)重新核定其營(yíng)業(yè)收入額。

　?。?）各種房產(chǎn)出租收入是否按規(guī)定申報(bào)納稅。

　　（9）其他營(yíng)業(yè)稅涉稅問題。

　　對(duì)建筑安裝企業(yè)重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

　　（1）甲方提供材料、動(dòng)力等的價(jià)款是否并入應(yīng)納稅營(yíng)業(yè)額。

　?。?）納稅人以各種名義從甲方取得的與建筑安裝工程作業(yè)相關(guān)的收入是否進(jìn)行納稅申報(bào)。

　　（3）納稅人在異地取得的收入是否在勞務(wù)發(fā)生地稅務(wù)機(jī)關(guān)足額申報(bào)并繳納入庫(kù)。

　?。?）對(duì)已開工建設(shè)的建筑安裝工程，納稅人是否存在長(zhǎng)期零申報(bào)的異常情況。

　　（5）有自建行為的納稅人，在轉(zhuǎn)讓自建不動(dòng)產(chǎn)的時(shí)候，是否申報(bào)繳納自建環(huán)節(jié)的營(yíng)業(yè)稅。

　?。?）納稅人和扣繳分包人的營(yíng)業(yè)稅是否及時(shí)申報(bào)并繳納入庫(kù)。

　?。?）其它營(yíng)業(yè)稅涉稅問題。

　　2.企業(yè)所得稅方面

　?。?）檢查企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品銷售收入、預(yù)售收入、視同銷售行為的收入、代建工程和提供勞務(wù)的收入確認(rèn)以及成本和費(fèi)用的扣除，是否符合《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)有關(guān)企業(yè)所得稅問題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2003]83號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。

　?。?）各項(xiàng)應(yīng)稅收入是否真實(shí)、完整。重點(diǎn)是各種經(jīng)營(yíng)收入、附營(yíng)業(yè)務(wù)收入是否全部按規(guī)定入賬，有無已實(shí)現(xiàn)的收入不確認(rèn)，長(zhǎng)期掛往為來賬或存在賬外收入的情況。有無故意壓低售價(jià)轉(zhuǎn)移收入的行為。

　　（3）稅前扣除項(xiàng)目是否真實(shí)、合法。要結(jié)合房地產(chǎn)行業(yè)的特點(diǎn)重點(diǎn)檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備金、風(fēng)險(xiǎn)金、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)、租賃費(fèi)、工資及相關(guān)費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)損失、損贈(zèng)支出、改擴(kuò)建及裝修工程支出、管理費(fèi)等項(xiàng)目，以及支付的土地出讓金是否按規(guī)定合理分?jǐn)偝杀尽?/p>

　?。?）房地產(chǎn)項(xiàng)目中建造的各類營(yíng)業(yè)性的"會(huì)所"是否按規(guī)定作為固定資產(chǎn)管理。

　?。?）構(gòu)成房地產(chǎn)成本的各類費(fèi)用的支付憑證是否合法、真實(shí)、有效。有無收受虛開、代開、偽造的假發(fā)票等不合法的發(fā)票入賬支付費(fèi)用。

　　3.個(gè)人所得稅方面

　?。?）重點(diǎn)檢查扣繳義務(wù)人是否按規(guī)定實(shí)施全員、全額代扣代繳義務(wù)。將房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者作為重點(diǎn)檢查對(duì)象，房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)放的各種名目的獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、實(shí)物以及其他應(yīng)稅收入是否按規(guī)定扣繳個(gè)人所得稅。

　?。?）是否存在扣繳義務(wù)人和納稅人簽訂假合同、假協(xié)議、少報(bào)應(yīng)稅收入，或者扣繳義務(wù)人故意為納稅人隱瞞收入，進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，從而不繳少繳個(gè)人所得稅的行為。

　　4.土地增值稅方面

　　（1）是否按規(guī)定申報(bào)預(yù)繳土地增值稅，其會(huì)計(jì)處理是否正確。

　?。?）增值額的計(jì)算是否正確。

　?。?）對(duì)普通標(biāo)準(zhǔn)住宅的界定是否符合要求。

　　5.印花稅方面

　?。?）各類書面憑證是否按規(guī)定粘貼印花稅。

　?。?）房地產(chǎn)企業(yè)房屋銷售（預(yù)售）合同、建筑安裝合同、銀行借款合同等是否按規(guī)定粘貼印花稅。

　　6.房產(chǎn)稅方面

　?。?）房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的商品房在出售前已使用或出租、出借的商品房是否按規(guī)定申報(bào)繳納房產(chǎn)稅。

　?。?）對(duì)自用房產(chǎn)是否繳納房產(chǎn)稅及土地使用稅。

　?。?）外資房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的商品房在出售前用于出租的，其會(huì)計(jì)核算是否正確，房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)是否正確，是否足額申報(bào)繳納房產(chǎn)稅。

　　二、個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查

　　（一）檢查對(duì)象

　　1.電子、煙草、電信、銀行、證券、保險(xiǎn)行業(yè)2002年至2004年扣繳個(gè)人所得稅情況。電力行業(yè)包括供電局、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)公司等有關(guān)從事電力生產(chǎn)、輸送、分配、售電單位；電信行業(yè)包括各類電信、移動(dòng)等公司；煙草行業(yè)包括煙草專賣管理部門、煙草公司等；銀行業(yè)包括各類商業(yè)銀行、政策性銀行、投資銀行和資產(chǎn)管理公司等；證券行業(yè)包括證券公司、期貨公司、證券交易所、證券登記公司等；保險(xiǎn)行業(yè)包括各類保險(xiǎn)公司以及從事保險(xiǎn)代理、咨詢等保險(xiǎn)輔助服務(wù)公司等。

　　2.《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)外籍人員個(gè)人所得稅征管工作的通知》（國(guó)稅發(fā)[2004]27號(hào)）要求主動(dòng)申報(bào)補(bǔ)繳、代扣代繳以前年度所欠個(gè)人所得稅的外籍人員、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)。對(duì)香港、澳門、臺(tái)灣同胞和華僑的個(gè)人所得稅繳納及代扣代繳情況的專項(xiàng)檢查工作，參照本方案執(zhí)行。

　?。ǘz查年度一般檢查2002年至2004年的個(gè)人所得稅繳納及代扣代繳情況，有涉及稅收違法行為的，應(yīng)追溯到以前年度。

　?。ㄈz查內(nèi)容

　　1.對(duì)以上所列行業(yè)扣繳個(gè)人所得稅情況檢查內(nèi)容：

　?。?）檢查是否依法按全員全額要求進(jìn)行代扣代繳，核查財(cái)務(wù)分配情況，檢查工資表外發(fā)放的補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、津貼、代購(gòu)保險(xiǎn)、實(shí)物等收入是否與工資表內(nèi)收入合并扣繳個(gè)人所得稅。

　?。?）扣繳個(gè)人所得稅適用稅目、稅率是否正確。

　?。?）有無向本單位職工支付勞務(wù)費(fèi)，未扣繳稅款或錯(cuò)按勞務(wù)報(bào)酬所得項(xiàng)目扣繳個(gè)人所得稅的情況。

　?。?）對(duì)保險(xiǎn)營(yíng)銷員有關(guān)營(yíng)銷費(fèi)用的扣除，是否嚴(yán)格按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于保險(xiǎn)營(yíng)銷員取得收入征收個(gè)人所得稅有關(guān)問題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2002]98號(hào)）執(zhí)行。對(duì)各類保險(xiǎn)傭金是否按規(guī)定扣繳稅款。

　?。?）有無職工通過發(fā)票報(bào)銷部分費(fèi)用，未扣繳個(gè)人所得稅的情況。

　　2.外籍人員個(gè)人所得稅繳納情況檢查內(nèi)容：

　?。?）在外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)中任職的外籍人員的個(gè)人所得稅繳納及代扣代繳情況。

　?。?）在外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)中提供咨詢、培訓(xùn)、調(diào)試安裝、技術(shù)指導(dǎo)等勞務(wù)，居住超過183天（無協(xié)定的90天）的外籍人員的個(gè)人所得稅及代扣代繳情況。

　　三、裝璜裝飾行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查

　　（一）檢查對(duì)象

　　轄區(qū)內(nèi)的裝璜裝飾企業(yè)和個(gè)人。

　?。ǘz查年度

　　一般檢查2002年至2004年的稅款繳納情況，有涉及稅收違法行為的，應(yīng)追溯到以前年度。

　　（三）檢查內(nèi)容

　　1.檢查各納稅人的納稅情況。重點(diǎn)檢查納稅人有無少報(bào)工程項(xiàng)目、工程進(jìn)度的情況；有無將收入掛往來帳戶，不及時(shí)申報(bào)納稅的情況；有無存在將甲供材料或其他工程耗用材料分解工程價(jià)款少繳稅款的情況；有無從事家庭裝璜業(yè)務(wù)未記收入或只按人工費(fèi)、管理費(fèi)開票少繳稅款的情況；成本核算是否規(guī)范，各種費(fèi)用入帳是否合理，是否存在虛列成本、多列支出、各工程之間成本串位等情況；對(duì)于按核定征收方式繳納企業(yè)所得稅（個(gè)人所得稅）的納稅人是否按規(guī)定及時(shí)足額繳納稅款；是否存在承接外地工程未按規(guī)定申報(bào)納稅的情況；是否及時(shí)足額扣繳個(gè)人所得稅；是否及時(shí)足額繳納各類合同的印花稅；是否存在承包、掛靠等情況，其核算是否符合稅法規(guī)定等。

　　2.檢查各納稅人的票據(jù)使用情況。重點(diǎn)檢查納稅人有無虛構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)，虛開發(fā)票的現(xiàn)象；有無轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開及開大頭小尾發(fā)票現(xiàn)象；有無取得不符合規(guī)定的發(fā)票現(xiàn)象；有無存在從事裝璜裝飾業(yè)務(wù)不開發(fā)票或開具不符合規(guī)定發(fā)票的現(xiàn)象；有無購(gòu)得假票開具的現(xiàn)象；其他發(fā)票違法行為。

　　3.檢查其他涉稅問題。

　　四、汽車經(jīng)營(yíng)行業(yè)專項(xiàng)檢查

　?。ㄒ唬z查對(duì)象

　　轄區(qū)內(nèi)汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

　?。ǘz查年度

　　一般檢查2002年至2004年的稅款繳納情況，有涉及稅收違法行為的，應(yīng)追溯到以前年度。

　　（三）檢查內(nèi)容

　　1.是否存在各種隱瞞收入的問題。是否存在以各種理由對(duì)發(fā)出汽車不入帳、延遲入帳的問題；是否存在向保險(xiǎn)公司收取保險(xiǎn)返回款的情況，該款項(xiàng)如何作稅務(wù)處理；是否存在向消費(fèi)者收取的各類代辦費(fèi)、服務(wù)費(fèi)的情況，該款項(xiàng)如何作稅務(wù)處理等。

　　2.是否存在多列支出的問題。是否存在通過各種方式以經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、銷售費(fèi)用等名義虛增成本、套取現(xiàn)金的情況；各項(xiàng)準(zhǔn)備金、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)、工資及相關(guān)費(fèi)用及其他稅前扣除項(xiàng)目入帳是否合理。

　　3.是否按規(guī)定履行個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)。企業(yè)發(fā)放的各種名目的獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、實(shí)物以及其他應(yīng)稅收入是否按規(guī)定扣繳個(gè)人所得稅（將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者的納稅情況作為重點(diǎn)檢查對(duì)象）；是否存在扣繳義務(wù)人故意為納稅人隱瞞收入，進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，不繳少繳個(gè)人所得稅的行為；是否存在不按規(guī)定扣繳銷售人員的業(yè)務(wù)提成個(gè)人所得稅的情況。

　　4.檢查其他涉稅問題。