福建省國家稅務(wù)局關(guān)于加強個體工商戶稅收定額管理的通知

閩國稅征[1995]6號

頒布時間：1995-03-21 00:00:00.000　發(fā)文單位：福建省國家稅務(wù)局

各地、市、縣（區(qū)）國家稅務(wù)局，省轄市各稅務(wù)分局，省局直屬單位：

　　為了進一步加強個體工商戶的稅收征管，堅持依法治稅，確保個體工商戶、集貿(mào)市場稅收征管工作上新臺階、促進我省個體經(jīng)濟的健康發(fā)展，現(xiàn)就個體工商戶稅收的定額管理工作的有關(guān)問題作如下通知，請認真貫徹執(zhí)行。

　　一、進一步健全個體稅收各項管理制度。抓好個體及集貿(mào)市場稅收的征收管理是國務(wù)院賦予國稅系統(tǒng)的一項重要職責，各地耍依法管好、征好，按稅種分別入庫。要建立健全個體工商戶的戶管檔案制度，建立征收底冊。嚴格執(zhí)行業(yè)戶停、歇業(yè)報告、審批制度。以最大限度地防止偷稅、漏稅的發(fā)生，減少稅款的流失。

　　二、加強調(diào)查研究，科學測算個體稅收定額。強化個體稅收的征管，要堅持依法治稅。調(diào)整個體稅負，一定要加強調(diào)查研究，認真、科學地測算個體工商戶的營業(yè)額。

　　要依據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù)，認真測算業(yè)戶的盈利水平，在此基礎(chǔ)上測定個體納稅戶的個人所得稅的帶征率。為了確保調(diào)查測算的數(shù)據(jù)完整和具有代表性，各地可采，取分地區(qū)、地段、分行業(yè)進行典型調(diào)查，掌握其營業(yè)額及盈利情況，據(jù)以核定各地區(qū)、地段、和各行業(yè)的最低稅負定額，供征收單位調(diào)整業(yè)戶稅收定額時參考。

　　三、規(guī)范定額調(diào)查程序。為了平衡稅負，各地征管和稅政部門要研究規(guī)范定額核定程序，可采取納稅人自行申報，稅務(wù)部門評估、評定業(yè)戶營業(yè)額，進行測算各行業(yè)業(yè)戶的盈利狀況，測算出毛利率，核定其個人所得稅的帶征率，并核定業(yè)戶的稅負總額，最后張榜公布的辦法。在核定個體工商戶的稅負營業(yè)總額時，可邀請當?shù)貍€協(xié)、工商、地稅等部門參加，民主公開定稅。調(diào)整定額要保證各項稅收按比例同步增長。

　　福建省國家稅務(wù)局
一九九五年三月二十一日