涉外稅收各征管單位：

　　推行《涉外稅務(wù)審計(jì)規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）是涉外稅務(wù)管理與稅務(wù)稽查的重大改革舉措，也是涉外稅務(wù)審計(jì)向程序化、規(guī)范化、制度化邁出的重要一步。按照國家稅務(wù)總局要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)就2001年在外商投資企業(yè)中全面運(yùn)用《規(guī)程》開展稅務(wù)審計(jì)工作的有關(guān)問題明確如下，請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、落實(shí)工作任務(wù)，確定審計(jì)重點(diǎn)。各單位對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)及帳簿、會(huì)計(jì)核算健全的大、中型企業(yè)的審計(jì)，原則上均要按照《規(guī)程》的要求實(shí)施，對(duì)小型企業(yè)或帳簿會(huì)計(jì)核算不太健全的企業(yè)的審計(jì)，可結(jié)合實(shí)際，適當(dāng)簡化程序，靈活運(yùn)用《規(guī)程》進(jìn)行審計(jì)。2001年底前，在對(duì)外資企業(yè)審計(jì)中，涉外稅收管理分局、開發(fā)區(qū)國稅局應(yīng)運(yùn)用《規(guī)程》完成不少于5戶的審計(jì)任務(wù)，其它單位完成不少于2戶的審計(jì)任務(wù)。各單位在安排審計(jì)時(shí)，要將年銷售額500萬元以上或年應(yīng)納稅額100萬元以上的企業(yè)列為重點(diǎn)，并根據(jù)實(shí)際情況制定工作計(jì)劃，將任務(wù)落實(shí)到人。對(duì)列為2001年應(yīng)用《規(guī)程》實(shí)施審計(jì)的企業(yè)，要逐戶將其稅務(wù)審計(jì)工作底稿上報(bào)市局。

　　二、在實(shí)施《規(guī)程》中，應(yīng)特別注意與現(xiàn)有審核評(píng)稅、匯算清繳及反避稅等項(xiàng)工作的結(jié)合，避免重復(fù)工作、重復(fù)檢查。

　　三、加強(qiáng)培訓(xùn)工作。為適應(yīng)新時(shí)期涉外稅務(wù)審計(jì)工作要求，稅務(wù)審計(jì)人員首先要轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)習(xí)并理解好《規(guī)程》。各單位要根據(jù)工作實(shí)際，制定詳實(shí)的培訓(xùn)計(jì)劃，積極組織和落實(shí)培訓(xùn)工作，在較短時(shí)間內(nèi)使全體外稅務(wù)干部了解和掌握《規(guī)程》，為全面運(yùn)用《規(guī)程》打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　四、建立不定期工作匯報(bào)制度。為及時(shí)了解、掌握各單位運(yùn)用《規(guī)程》實(shí)施審計(jì)的進(jìn)度，市局將不定期召開工作匯報(bào)會(huì)，匯報(bào)的主要內(nèi)容是工作底稿的運(yùn)用情況。

　　五、各單位要將《規(guī)程》中的有關(guān)"會(huì)計(jì)制度及內(nèi)部控制評(píng)價(jià)"工作底稿，做為企業(yè)應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的資料，隨同企業(yè)所得稅年終匯算清繳其他資料一并報(bào)送，為做好稅務(wù)現(xiàn)場審計(jì)工作打下基礎(chǔ)。

　　六、做好案例上報(bào)工作。各單位對(duì)運(yùn)用《規(guī)程》實(shí)施審計(jì)的企業(yè)，審計(jì)結(jié)案后，要將其整理為案例，內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)方法、審計(jì)結(jié)論等，于每季度終了后10日內(nèi)上報(bào)市局。另外，市局將在下半年對(duì)各單位《規(guī)程》實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并將以座談會(huì)、現(xiàn)場專業(yè)會(huì)議等形式加強(qiáng)工作交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以不斷提高我市涉外稅務(wù)審計(jì)工作水平。

　　天津市國家稅務(wù)局
二〇〇一年四月二十六日