財(cái)經(jīng)法規(guī)

寧波市國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)稅收管理員工作職責(zé)的通知

甬國稅發(fā)[2004]185號

頒布時間:2004-10-09 00:00:00.000 發(fā)文單位:寧波市國家稅務(wù)局

各縣(市)區(qū)國家稅務(wù)局,市局各直屬局(分局):

  稅收管理員是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)分片(業(yè))管理稅源的工作人員,是強(qiáng)化稅源管理、夯實(shí)管理基礎(chǔ)、落實(shí)管理責(zé)任、優(yōu)化納稅服務(wù)的重要舉措。為適應(yīng)新型稅收管理模式要求,強(qiáng)化管理,現(xiàn)將《寧波市國家稅務(wù)局稅收管理員工作職責(zé)》印發(fā)給你們。各地要堅(jiān)持管戶與管事的有機(jī)融合,全面理解稅源管理的工作內(nèi)涵,因地制宜,突出重點(diǎn)。在明確工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮稅收管理員的工作主動性和積極性,注重工作流程的協(xié)調(diào)銜接和內(nèi)部監(jiān)督制約,切產(chǎn)提高稅收征管的質(zhì)量和效率。

  寧波市國家稅務(wù)局稅收管理員工作職責(zé)

  稅收管理員的工作職責(zé)主要是各類稅源的日常動態(tài)監(jiān)控和細(xì)化分析,提出初步性工作意見或建議,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)。具體包括:

  一、納稅人申請事項(xiàng)的調(diào)查核實(shí)

 ?。ㄒ唬┘{稅人申請注銷稅務(wù)登記的檢查清理;

 ?。ǘ┘{稅人申請?jiān)鲋刀愐话慵{稅人資格暫認(rèn)定、正式認(rèn)定的實(shí)地查驗(yàn)(包括新辦商貿(mào)企業(yè)輔導(dǎo)期增值稅一般納稅人管理);

  (三)個體工商戶定額的典型調(diào)查、核定、調(diào)整;

  (四)持《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》的外來經(jīng)營戶銷售貨物的查驗(yàn);

 ?。ㄎ澹┘{稅人延期申報(bào)及其預(yù)繳稅款的核準(zhǔn)和延期繳納稅款的調(diào)查核實(shí);

 ?。┘{稅人享受各類稅收優(yōu)惠政策(包括減免稅條件發(fā)生變化情況)的調(diào)查核實(shí);

  (七)納稅人匯總(合并)繳納增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、外資企業(yè)所得稅的調(diào)查核實(shí);連鎖經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一納稅的調(diào)查核實(shí);

 ?。ò耍┢髽I(yè)所得稅、外資企業(yè)所得稅征收方式的調(diào)查核實(shí);年度匯算清繳;

 ?。ň牛┩鈬髽I(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)征免稅方法確定、外國企業(yè)承包工程應(yīng)納稅額核定、外資企業(yè)縮短固定資產(chǎn)折舊年限、外資企業(yè)所得稅優(yōu)惠年初預(yù)認(rèn)定、外國企業(yè)改變納稅年度、中外合資(合作)企業(yè)可行性研究費(fèi)用列入開辦費(fèi)的調(diào)查核實(shí);

 ?。ㄊ﹥?nèi)資企業(yè)跨地域改組分立合并整體資產(chǎn)置換稅收待遇、內(nèi)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失(包括對外投資損失、金融呆帳貸款核銷)稅前扣除、內(nèi)資企業(yè)總機(jī)構(gòu)向下屬分支機(jī)構(gòu)稅前提取總機(jī)構(gòu)管理費(fèi)、內(nèi)資企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)集中提取的調(diào)查核實(shí);

 ?。ㄊ唬┘{稅人合并分立、處分不動產(chǎn)或大額資產(chǎn)、發(fā)包或出租、解散撤銷破產(chǎn)、關(guān)聯(lián)企業(yè)往來、納稅擔(dān)保、阻止出境、發(fā)票存根聯(lián)銷毀等各類報(bào)告性事項(xiàng)的調(diào)查核實(shí);

  (十二)稅務(wù)行政許可項(xiàng)目(包括申請使用經(jīng)營地發(fā)票,拆本使用發(fā)票,使用計(jì)算機(jī)開具發(fā)票,攜帶、運(yùn)輸空白發(fā)票,印制有本單位名稱發(fā)票,發(fā)票領(lǐng)購資格,增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額,建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置)的實(shí)地核查。

  二、日常性管理服務(wù)

 ?。ㄒ唬艏芾砉ぷ?。掌握所轄納稅登記戶數(shù)的動態(tài)變化情況;及時清理戶管范圍內(nèi)的漏征漏管戶;納稅人設(shè)立登記時提交的證件和資料明顯有疑點(diǎn)的調(diào)查核實(shí);非正常戶認(rèn)定及解除認(rèn)定的實(shí)地核查;暫歇業(yè)戶(包括視同暫歇業(yè)戶)的動態(tài)監(jiān)控等。

 ?。ǘ┱J(rèn)定管理工作。適用稅種、稅目、稅率、征收方式等內(nèi)容變更的調(diào)查核實(shí);納稅信用等級的調(diào)查核實(shí);增值稅一般納稅人注冊地址(或?qū)嶋H經(jīng)營地址)、法定代表人變更的實(shí)地核查;取消增值稅一般納稅人資格的核查清理;增值稅一般納稅人走逃戶的清理等。

  (三)發(fā)票管理工作。納稅人各類發(fā)票領(lǐng)用存情況的日常性核查;稅控裝置(包括防偽稅控系統(tǒng))的日常管理;發(fā)票協(xié)查和稽核;市場內(nèi)集中開票的監(jiān)管等。

 ?。ㄋ模┥陥?bào)征收管理工作。核實(shí)納稅人申報(bào)納稅情況;納稅人未按規(guī)定申報(bào)納稅的催報(bào)催繳;納稅人欠稅(包括待清理呆帳稅金)的成因分析及核對、告知、制訂清欠計(jì)劃、清繳、分戶核銷:核定或調(diào)整納稅人應(yīng)納稅額(包括調(diào)整納稅人應(yīng)納稅收入或所得額);出口貨物函調(diào)回函的調(diào)查核實(shí)等。

 ?。ㄎ澹┒愒垂芾砉ぷ?。了解掌握納稅人實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)會計(jì)核算狀況、納稅義務(wù)履行情況和稅負(fù)變動情況;重點(diǎn)稅源戶的情況分析和收入預(yù)測;戶管范圍內(nèi)潛在稅源的掌握和預(yù)測;納稅評估的納稅評析、約談輔導(dǎo)、舉證確認(rèn)工作;稅源普查等。

 ?。┚C合管理工作。開展宣傳咨詢、約談輔導(dǎo)、解釋答疑、培訓(xùn)座談等納稅服務(wù)工作;對一般性涉稅違章行為提出責(zé)令限期改正、日常征管處罰(包括簡易程序處罰和收繳發(fā)票)的初步處理意見;提出采取稅收保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施的建議或意見;及時提供評估對象或移送稽查案源;提出征管工作建議;本環(huán)節(jié)戶管資料的收集整理;指導(dǎo)開展協(xié)稅護(hù)稅工作等。

 ?。ㄆ撸┚謨?nèi)交辦的其他管理服務(wù)事項(xiàng)。

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