根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《辦法》、《細(xì)則》）的授權(quán)和區(qū)國稅局、區(qū)地稅局《轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)局關(guān)于中央、地方兩套稅務(wù)機(jī)構(gòu)建立后稅收征管有關(guān)問題處理意見的通知》（桂稅發(fā)[1994]404號）（以下簡稱《通知》）規(guī)定的發(fā)票管理范圍，現(xiàn)對地稅局管理的各類普通發(fā)票（以下簡稱"普通發(fā)票"）的若干管理問題作如下規(guī)定，請嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

　　一、根據(jù)《辦法》第四條 規(guī)定，區(qū)地稅局負(fù)責(zé)我區(qū)"普通發(fā)票"管理工作。地、市、縣地稅局依據(jù)各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的"普通發(fā)票"管理工作。地稅局設(shè)立的分局、稅務(wù)所依據(jù)發(fā)票管理規(guī)定和上級地稅局發(fā)票管理機(jī)構(gòu)的授權(quán)，開展"普通發(fā)票管理工作?？h（市）以上地稅局內(nèi)設(shè)的征管股、科、處為發(fā)票管理機(jī)構(gòu)。

　　二、根據(jù)《辦法》第十條 和《細(xì)則》第二條 規(guī)定，我區(qū)"普通發(fā)票"統(tǒng)一套印地、市"全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章 ".我區(qū)"普通發(fā)票"套印的"全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章 "由區(qū)地稅局根據(jù)國家稅務(wù)總局的規(guī)定統(tǒng)一制發(fā)。

　　三、根據(jù)《細(xì)則》第三條 的規(guī)定，我區(qū)"普通發(fā)票"的種類除國家稅務(wù)總局另有規(guī)定者外，由區(qū)地稅局確定。

　　四、根據(jù)《細(xì)則》第四條 、第六條 、第七條 的規(guī)定和《通知》的規(guī)定，在廣西壯族自治區(qū)內(nèi)統(tǒng)一式樣的"普通發(fā)票"，由區(qū)地稅局商區(qū)國稅局確定。用票單位需要印制有用票單位名稱的"普通發(fā)票"或者自行設(shè)計(jì)"普通發(fā)票"式樣，縣（市）以上地稅局需要增減統(tǒng)一式樣"普通發(fā)票"的聯(lián)次并確定其用途以及增加項(xiàng)目，均須報(bào)經(jīng)區(qū)地稅局批準(zhǔn)。

　　五、根據(jù)《辦法》第七條 、第九條 及《細(xì)則》第十條 第一款的規(guī)定，我區(qū)"普通發(fā)票"的印制，由區(qū)地稅局審批；區(qū)地稅局對承印我區(qū)"普通發(fā)票"的印制發(fā)票企業(yè)進(jìn)行資格認(rèn)定，并發(fā)給國家稅務(wù)總局統(tǒng)一制發(fā)的發(fā)票準(zhǔn)印證。

　　六、根據(jù)《細(xì)則》第十條 第二款的規(guī)定，區(qū)地稅局有權(quán)對印制發(fā)票企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并實(shí)行年審制度。區(qū)地稅局可以授權(quán)印制發(fā)票企業(yè)所在地地稅局對印制發(fā)票企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。

　　七、根據(jù)《細(xì)則》第十二條 、第十三條 規(guī)定，印制發(fā)票企業(yè)必須按照區(qū)地稅局下達(dá)的《普通發(fā)票印制通知書》的規(guī)定要求印制我區(qū)"普通發(fā)票".次品、廢品應(yīng)報(bào)經(jīng)區(qū)地稅局或其授權(quán)的地稅局批準(zhǔn)后在稅務(wù)人員監(jiān)督下集中銷毀。

　　八、根據(jù)《辦法》第十一條 的規(guī)定，印制發(fā)票企業(yè)必須按照區(qū)地稅局的規(guī)定建立各項(xiàng)發(fā)票印制管理制度，并報(bào)區(qū)地稅局備案。

　　九、根據(jù)《辦法》第十三條 的規(guī)定，我區(qū)"普通發(fā)票：使用中文印制，暫不加印少數(shù)民族文字和外文；

　　十、根據(jù)《辦法》第十四條 的規(guī)定，我區(qū)單位、個(gè)人使用的"普通發(fā)票"，除經(jīng)區(qū)地稅局批準(zhǔn)外，不得到廣西壯族自治區(qū)外印制。

　　十一、根據(jù)《辦法》第十六條 和《細(xì)則》第二十四條 的規(guī)定，用票單位和個(gè)人每次領(lǐng)購我區(qū)"普通發(fā)票"都必須填報(bào)《領(lǐng)購普通發(fā)票申請表》（格式附后，由地市地稅局印制）。不實(shí)行查帳征收的用票戶，應(yīng)采用驗(yàn)舊購新購票方式。

　　《發(fā)票領(lǐng)購簿》由區(qū)地稅局制作，由市縣地稅局核發(fā)。具體核發(fā)辦法另定。

　　十二、根據(jù)《細(xì)則》第二十一條 規(guī)定，"發(fā)票專用章 "式樣和使用辦法由省級稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。目前，仍暫按原區(qū)稅務(wù)局《關(guān)于印發(fā)發(fā)票專用章 式樣的通知》（桂稅發(fā)[1994]95號）規(guī)定執(zhí)行。

　　十三、根據(jù)《辦法》第十八條 的規(guī)定，我區(qū)"普通發(fā)票"不能跨市、縣行政區(qū)域使用。區(qū)外單位和個(gè)人臨時(shí)到我區(qū)或我區(qū)單位和個(gè)人在廣西壯族自治區(qū)內(nèi)跨市縣行政區(qū)域從事經(jīng)營活動，應(yīng)憑所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)開出的外出經(jīng)營活動稅收管理證明、稅務(wù)登記證件副本和經(jīng)營地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他證明，向經(jīng)營地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請購領(lǐng)或填開經(jīng)營地"普通發(fā)票".

　　十四、根據(jù)《細(xì)則》第二十五條 規(guī)定，我區(qū)"普通發(fā)票"工本管理費(fèi)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)暫按原區(qū)稅務(wù)局、區(qū)物價(jià)局[88]稅征（6）字第75號文件規(guī)定辦理。收取"普通發(fā)票"工本管理費(fèi)應(yīng)開具的收據(jù)，其印制和使用暫按原區(qū)稅務(wù)局[86]稅征（6）字第53號文和桂稅發(fā)[1990]389號文規(guī)定辦理。各級地稅局對"普通發(fā)票"工本管理費(fèi)實(shí)行分級管理辦法。各級地稅局發(fā)票管理機(jī)構(gòu)要對"普通發(fā)票"工本管理費(fèi)的收支，建立專門帳簿，加強(qiáng)管理，?？顚Ｓ?，

　　十五、根據(jù)《細(xì)則》第二十九條 規(guī)定，對須提供保證人或者交納保證金方可購領(lǐng)"普通發(fā)票"的具體范圍規(guī)定如下：（一）外省、廣西壯族自治區(qū)、直轄市來我區(qū)從事臨時(shí)經(jīng)營活動者；（二）廣西壯族自治區(qū)內(nèi)臨時(shí)跨市、縣行政區(qū)域從事經(jīng)營活動者；（三）新辦企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織；（四）發(fā)票管理混亂者；（五）依法不需辦理稅務(wù)登記者；（六）區(qū)地稅局規(guī)定的其他購（領(lǐng)）發(fā)票者。

　　十六、根據(jù)《辦法》第十九條 的規(guī)定，提供保證人或交納保證金購領(lǐng)我區(qū)"普通發(fā)票"者，要按期報(bào)送查驗(yàn)或繳銷所購領(lǐng)的我區(qū)"普通發(fā)票".查驗(yàn)、繳銷期限由出售發(fā)票的稅務(wù)機(jī)關(guān)確定，最長不得超過三十天。

　　十七、《購領(lǐng)普通發(fā)票擔(dān)保書》和《購領(lǐng)普通發(fā)票保證金收據(jù)》由區(qū)地稅局統(tǒng)一制發(fā)（格式附后）。各地市地稅局應(yīng)設(shè)置保證金專門帳簿，嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁挪用。

　　十八、根據(jù)《細(xì)則》第三十一條 規(guī)定，向消費(fèi)者提供零星服務(wù)，收取價(jià)款在10元以下的，可免予逐筆開具"普通發(fā)票"，但若購買者索要發(fā)票則不得拒絕。

　　十九、根據(jù)《細(xì)則》第三十六條 的規(guī)定，開具我區(qū)"普通發(fā)票"一律使用中文。

　　二十、根據(jù)《辦法》第二十七條 和《細(xì)則》第三十九條 的規(guī)定，任何單位和個(gè)人未經(jīng)區(qū)地稅局批準(zhǔn)，不得跨市、縣行政區(qū)攜帶、郵寄運(yùn)輸我區(qū)空白"普通發(fā)票".

　　二十一、根據(jù)《辦法》第二十八、條 和《細(xì)則》第四中條 的規(guī)定，用票者對"普通發(fā)票"要執(zhí)行專人專柜（庫）保管，設(shè)置"發(fā)票登記簿"建立購領(lǐng)、使用、結(jié)存、作廢登記管理制度。每月終了后十日內(nèi)，用票者應(yīng)隨同納稅申報(bào)表，同時(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴艿胤蕉惲訖C(jī)關(guān)填報(bào)《普通發(fā)票購（領(lǐng)）用存月報(bào)表》（格式附后，由地市地稅局印發(fā)）?！栋l(fā)票登記簿》的式樣和使用辦法，以及發(fā)票其他使用情況報(bào)告的形式和期限，由地市地稅局確定。

　　二十二、各級地稅局發(fā)票管理機(jī)構(gòu)要建立"普通發(fā)票"發(fā)售、繳銷、結(jié)報(bào)、保管工作制度及有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度。

　　二十三、根據(jù)《辦法》第三十條 規(guī)定，保存期限屆滿的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿，須報(bào)經(jīng)市縣地稅局查驗(yàn)后方可銷毀。

　　二十四、根據(jù)《細(xì)則》第四十一條 規(guī)定，用票者丟失'普通發(fā)票"和《發(fā)票領(lǐng)購簿》時(shí)，應(yīng)在地市級以上的報(bào)刊、電臺、電視臺等傳播媒介上公開聲明作廢。

　　二十五、根據(jù)《細(xì)則》第四十三條 的規(guī)定，地稅局負(fù)責(zé)鑒定我區(qū)"普通發(fā)票"的真?zhèn)巍?/P>