各縣（市）區(qū)國家稅務(wù)局，市局各直屬局（分局）：

　　根據(jù)我市納稅人計(jì)算機(jī)普及率不斷提高的實(shí)際情況，為滿足納稅人通過計(jì)算機(jī)開具普通發(fā)票的要求，實(shí)現(xiàn)普通發(fā)票累計(jì)開具金額的票表比對，經(jīng)研究，決定在全市推廣使用電腦版普通發(fā)票，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、推廣使用電腦版普通發(fā)票的范圍

　?。ㄒ唬┫铝屑{稅人應(yīng)購用或印用貨物銷售類、加工修理修配類（指除收購類普通發(fā)票、收款收據(jù)外的其他普通發(fā)票，下同）電腦版普通發(fā)票（以下簡稱電腦版發(fā)票）：

　　1.除從事生活消費(fèi)品零售業(yè)務(wù)納稅人外，申印、使用企業(yè)具名發(fā)票的增值稅一般納稅人。

　　2.購用廢舊物資銷售專用發(fā)票的納稅人。

　　3.享受自產(chǎn)自銷農(nóng)業(yè)產(chǎn)品減免增值稅優(yōu)惠政策的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位。

　?。ǘ┏峡钜?guī)定的納稅人外的其他納稅人可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)購用電腦版發(fā)票。

　　二、電腦版發(fā)票的領(lǐng)購、開具管理

　?。ㄒ唬┒悇?wù)機(jī)關(guān)在向納稅人提供電腦版發(fā)票時(shí)，要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行操作。除首次購票外，實(shí)行交舊購新或驗(yàn)舊購新購票方式的納稅人每次購買新電腦版發(fā)票時(shí)，必須攜帶電腦版發(fā)票購用存數(shù)據(jù)磁盤或發(fā)票存根聯(lián)以供驗(yàn)舊。稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)票發(fā)售崗位不僅要查驗(yàn)磁盤中記錄的已開票份數(shù)與所售出票份數(shù)之間的領(lǐng)、用、存邏輯關(guān)系，而且要通過Tais系統(tǒng)查驗(yàn)以前月份已開電腦版發(fā)票累計(jì)銷售額數(shù)據(jù)是否已向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送，兩項(xiàng)查驗(yàn)無誤即可發(fā)售新票，否則，不予發(fā)售新票，并要求納稅人補(bǔ)正，同時(shí)將有關(guān)情況及時(shí)告之稅源管理部門，采取措施監(jiān)督檢查。

　　使用電腦版企業(yè)具名發(fā)票的納稅人應(yīng)在每月納稅申報(bào)期內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送電腦版發(fā)票購用存數(shù)據(jù)磁盤和《企業(yè)具名發(fā)票領(lǐng)用存情況月報(bào)表》。

　?。ǘ╇娔X版發(fā)票必須由納稅人自行通過計(jì)算機(jī)開票系統(tǒng)開具，手工填開無效。

　　三、抄報(bào)稅管理

　　（一）網(wǎng)絡(luò)申報(bào)增值稅一般納稅人必須按月采集電腦版發(fā)票開具明細(xì)信息，于每月納稅申報(bào)期內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)上報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)自行實(shí)現(xiàn)納稅人電腦版發(fā)票累計(jì)開具金額與其申報(bào)納稅開具普通發(fā)票銷售額的票表比對。

　　（二）上門申報(bào)增值稅一般納稅人必須按月采集電腦版發(fā)票開具明細(xì)信息，于每月納稅申報(bào)期內(nèi)通過磁盤上報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。受理納稅申報(bào)崗位通過Tais系統(tǒng)對納稅人電腦版發(fā)票累計(jì)開具金額與其申報(bào)納稅開具普通發(fā)票銷售額進(jìn)行票表比對，如申報(bào)納稅開具普通發(fā)票銷售額小于其電腦版發(fā)票累計(jì)開具金額的，則為申報(bào)異常。凡屬異常申報(bào)，由辦稅服務(wù)廳設(shè)置的異常申報(bào)崗位負(fù)責(zé)處理，納稅人能夠說明原因現(xiàn)場糾錯(cuò)的，現(xiàn)場補(bǔ)正；不能說明原因現(xiàn)場補(bǔ)正的，要及時(shí)移送納稅評估部門約談、核查（發(fā)票發(fā)售崗位相應(yīng)停售新的空白普通發(fā)票。在此期間，納稅人發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)需要開具普通發(fā)票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)代開）。

　?。ㄈ┰鲋刀愋∫?guī)模納稅人必須在領(lǐng)購電腦版發(fā)票時(shí)，將未核銷已開具的電腦版發(fā)票明細(xì)信息通過磁盤上報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。發(fā)票發(fā)售崗位要將納稅人未核銷已開具的電腦版發(fā)票明細(xì)信息導(dǎo)入Tais系統(tǒng)，并在申報(bào)期結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)逐月對納稅人電腦版發(fā)票累計(jì)開具金額與其申報(bào)的銷售額進(jìn)行票表比對，如申報(bào)納稅銷售額小于其電腦版發(fā)票累計(jì)開具金額的，要及時(shí)移送納稅評估部門約談、核查（發(fā)票發(fā)售崗位相應(yīng)停售新的空白普通發(fā)票。在此期間，納稅人發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)需要開具普通發(fā)票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)代開）。

　　四、開票系統(tǒng)的管理

　　（一）除使用自行開發(fā)開票系統(tǒng)納稅人外的其他納稅人統(tǒng)一使用寧波市國家稅務(wù)局委托各網(wǎng)絡(luò)申報(bào)客戶端公司開發(fā)的電腦版發(fā)票開票系統(tǒng)（以下簡稱統(tǒng)一開票系統(tǒng)）。統(tǒng)一開票系統(tǒng)免費(fèi)提供給納稅人使用。納稅人憑發(fā)票領(lǐng)購簿向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請安裝使用統(tǒng)一開票系統(tǒng)。其中，使用企業(yè)具名發(fā)票納稅人應(yīng)按照開票系統(tǒng)設(shè)定要求設(shè)計(jì)票樣（即票樣中間表格的規(guī)格尺寸必須與開票系統(tǒng)設(shè)定的規(guī)格尺寸一致）。

　　（二）本通知下發(fā)前已使用自行開發(fā)開票系統(tǒng)的納稅人，應(yīng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)，按以下二項(xiàng)要求對開票系統(tǒng)進(jìn)行改造并送稅務(wù)機(jī)關(guān)檢驗(yàn)：一是能夠準(zhǔn)確、完整記錄開票數(shù)據(jù)并做到記錄不可更改；二是能夠按照要求向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)抄報(bào)電腦版發(fā)票開具明細(xì)信息和發(fā)票領(lǐng)用存信息（改造要求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)見附件）。凡是符合要求的可繼續(xù)使用；凡是達(dá)不到上述要求的，更換使用統(tǒng)一開票系統(tǒng)。

　　本通知下發(fā)后，納稅人需使用自行開發(fā)開票系統(tǒng)開具電腦版發(fā)票的，其開票系統(tǒng)必須符合上款規(guī)定要求。

　　五、時(shí)間安排

　?。ㄒ唬?004年12月31日前為手工版、電腦版發(fā)票交替使用階段。在此之前，各單位應(yīng)做好宣傳發(fā)動(dòng)及推廣工作，并督促使用自行開發(fā)開票系統(tǒng)的納稅人做好對開票系統(tǒng)進(jìn)行改造升級。稅務(wù)機(jī)關(guān)做好檢驗(yàn)工作。

　?。ǘ?005年1月1日起，凡列入推廣使用電腦版發(fā)票的納稅人停止使用貨物銷售類、加工修理修配類手工版普通發(fā)票。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對這些納稅人已購入或印制的尚未使用的貨物銷售類、加工修理修配類手工版普通發(fā)票按規(guī)定程序進(jìn)行清查收繳，集中監(jiān)毀。

　?。ㄈ┍就ㄖ诙l、第三條、第四條的規(guī)定不適用于實(shí)行集中監(jiān)開的市場內(nèi)經(jīng)營戶，以及從事生活消費(fèi)品零售業(yè)務(wù)且使用自行開發(fā)開票系統(tǒng)開具電腦版發(fā)票的納稅人。

　　六、工作要求

　?。ㄒ唬V泛開展宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)輔導(dǎo)。推廣使用電腦版發(fā)票是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)方便納稅人使用普通發(fā)票，強(qiáng)化稅源監(jiān)控的重要舉措。同時(shí)，電腦版發(fā)票在開具、抄報(bào)稅等操作要求較高。因此，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性和必要性，要切實(shí)做好宣傳培訓(xùn)輔導(dǎo)工作，以確保此項(xiàng)工作的順利開展。

　?。ǘ┓止f(xié)作、密切配合。各單位征管部門負(fù)責(zé)電腦版發(fā)票推廣使用工作，信息管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、管理網(wǎng)絡(luò)申報(bào)客戶端公司安裝、調(diào)試、培訓(xùn)及日常維護(hù)開票系統(tǒng)工作和納稅人自行開發(fā)開票系統(tǒng)改造升級后檢驗(yàn)工作。征管部門和信息管理部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。在貫徹實(shí)施中有什么問題，請及時(shí)上報(bào)。

　　附件：1.納稅人自行開發(fā)開票系統(tǒng)改造要求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（略）

　　2.納稅人自行開發(fā)開票軟件檢驗(yàn)申請單（略）