各區(qū)、縣國家稅務(wù)局：

　　為了加強(qiáng)對個體零散稅收的征收管理，規(guī)范征收管理手續(xù)、制度，經(jīng)過廣泛征求意見，市局制定了《天津市國家稅務(wù)局個體工商戶建帳管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。貫徹執(zhí)行中出現(xiàn)的情況和問題要及時報(bào)告市局。

　　天津市國家稅務(wù)局個體工商戶建帳管理暫行辦法

　　第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范個體工商戶的稅收管理，促進(jìn)個體工商戶加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，使個體經(jīng)濟(jì)走上健康發(fā)展的道路，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》、《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)國家稅務(wù)總局加強(qiáng)個體私營經(jīng)濟(jì)稅收征管強(qiáng)化查帳征收工作意見的通知》以及國家稅務(wù)總局印發(fā)的〈全體工商戶建帳管理暫行辦法》，制定本辦法。

　　第二條 凡從事生產(chǎn)、經(jīng)營，有固定經(jīng)營場所的個體工商產(chǎn)戶均應(yīng)按本辦法的規(guī)定，建立、使用、保管帳簿和憑證（依法經(jīng)區(qū)、縣國稅局批準(zhǔn)可以不設(shè)置帳簿或者暫緩建帳的個體工商戶除外）

　　第三條 符合下列條 件之一的個體工商戶應(yīng)設(shè)置復(fù)式帳：（一）被認(rèn)定為增值稅一般納稅人的；（二）經(jīng)區(qū)、縣國家稅務(wù)局確定應(yīng)設(shè)置復(fù)式帳的；（三）雖不符合以上條 件，但確有能力設(shè)置復(fù)式帳的，在自愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)主管國稅機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，可以設(shè)置復(fù)式帳。

　　建立復(fù)式帳的個體工商戶應(yīng)按《個體工商戶會計(jì)制度＜試行＞》的規(guī)定設(shè)置總分類帳，明細(xì)分類帳、日記帳等，進(jìn)行財(cái)務(wù)會計(jì)核算，如實(shí)記載財(cái)務(wù)收支情況。

　　第四條 符合下列條 件之一的個體工商戶應(yīng)設(shè)置簡易帳：（一）通過發(fā)票能較真實(shí)地反映其經(jīng)營情況的；（二）區(qū)、縣國家稅務(wù)局確定應(yīng)建簡易帳的。

　　第五條 建立簡易帳的個體工商戶應(yīng)設(shè)置銷售收入帳。以銷售收入為記帳依據(jù)，按商品（材料）的品名、數(shù)量、單價、金額，依順序逐筆如實(shí)登記，不得漏記。建立簡易帳的個體工商戶應(yīng)設(shè)置購進(jìn)商品（材料）庫存帳，主要反映商品（材料）的購進(jìn)、銷售和庫存的情況，并按商品（材料）的品名、數(shù)量、單價、金額設(shè)置明細(xì)帳。

　　第六條 凡符合本辦法中建帳標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶應(yīng)于領(lǐng)取國稅稅務(wù)登記證件之日起十五日內(nèi)，將其財(cái)務(wù)、會計(jì)處理辦法以及記帳類型報(bào)送主管國稅機(jī)關(guān)審批備案。

　　個體工商戶的記帳類型一經(jīng)確定，如無重大變更不得改變。若確須改變者，應(yīng)報(bào)主管國稅機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，方可變更記帳類型。

　　第七條 凡建帳的個體工商戶設(shè)立帳戶和啟用帳簿時應(yīng)事先送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審驗(yàn)蓋章 .

　　未按規(guī)定建立、使用帳簿的，稅務(wù)機(jī)關(guān)對其帳簿不予承認(rèn)。

　　第八條 復(fù)式帳帳簿中的現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳和總分類帳必須使用訂本式。

　　其他帳簿可以根據(jù)業(yè)務(wù)的實(shí)際發(fā)生情況選用活頁帳簿。簡易帳帳簿均應(yīng)采用訂本式。

　　第九條 建帳的個體工商戶必須按會計(jì)制度和稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定處理帳務(wù)，不得涂改、撕毀、挖補(bǔ)。

　　第十條 建帳的個體工商戶的帳簿、會計(jì)憑證、完稅憑證及其它相關(guān)納稅資料不得偽造、變造或者擅自銷毀。

　　第十一條 建帳的個體工商戶對各種帳簿、會計(jì)憑證、完稅憑證及其它相關(guān)納稅資料必須保存十年以上。

　　第十二條 凡建帳的個體工商戶的帳簿和憑證要按發(fā)生的時間先后順序填寫、裝訂或粘貼。

　　第十三條 凡建帳的個體工商戶在銷售商品時，發(fā)生《中華人民共和國增值稅暫行條 件》規(guī)定視作銷售行為的，應(yīng)如實(shí)登記人帳。

　　第十四條 凡建立復(fù)式帳的個體工商戶在辦理納稅申報(bào)時應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)刂鞴車悪C(jī)關(guān)報(bào)送財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表和有關(guān)納稅資料。

　　第十五條 建立簡易帳的個體工商戶，在辦理申報(bào)納稅時應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)刂鞴車悪C(jī)關(guān)報(bào)送《個體工商納稅申報(bào)表》及其相關(guān)納稅資料。

　　第十六條 各區(qū)、縣國家稅務(wù)局對建帳戶實(shí)行查帳征收方式征收稅款。

　　第十七條 凡建帳的個體工商戶可以自行記帳，或委托中介機(jī)構(gòu)建帳、記帳。

　　第十八條 個體工商戶依照本辦法應(yīng)設(shè)置但未設(shè)置帳簿的，或者雖設(shè)置帳簿，但帳目混亂，成本、費(fèi)用憑證殘缺不全，難以查帳征收的，主管國稅機(jī)關(guān)有權(quán)根據(jù)當(dāng)?shù)赝袠I(yè)，同等規(guī)模其他納稅人的納稅水平按月從高核定其應(yīng)納稅額。

　　第十九條 各區(qū)、縣國家稅務(wù)局應(yīng)對建帳個體工商戶加強(qiáng)檔案管理工作，并根據(jù)稅務(wù)稽查規(guī)程，實(shí)施稅務(wù)稽查。

　　第二十條 本辦法由天津市國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

　　天津市國家稅務(wù)局
二〇〇〇年五月十五日