各區(qū)、縣國(guó)家稅務(wù)局：

　　根據(jù)民政部、國(guó)家稅務(wù)總局民福發(fā)[1994]18號(hào)文件（民福發(fā)[1994]18號(hào)）精神，為了做好新辦的福利企業(yè)確認(rèn)工作，維護(hù)國(guó)家稅收政策的嚴(yán)肅性，保證國(guó)家稅收政策的落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)福利企業(yè)的監(jiān)督，鼓勵(lì)福利企業(yè)安置殘疾人員自食其力，對(duì)新辦福利生產(chǎn)企業(yè)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限及程序等事項(xiàng)明確如下：

　　一、新舉辦福利生產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《天津市社會(huì)福利企業(yè)管理暫行辦法》精神及國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于民政福利企業(yè)征收流轉(zhuǎn)稅問題的通知》（國(guó)稅發(fā)[1994]155號(hào)）規(guī)定，新辦福利企業(yè)應(yīng)具備以下條 件：

　?。ㄒ唬┯衅髽I(yè)名稱、組織機(jī)構(gòu)和企業(yè)章 程；

　　（二）有明確的經(jīng)營(yíng)范圍，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；

　?。ㄈ┯泄潭ǖ纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，并適宜殘疾人從事生產(chǎn)勞動(dòng)；企業(yè)中每個(gè)殘疾人職工都有適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)崗位；

　　（四）有符合國(guó)家規(guī)定并與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的資金和從業(yè)人員；

　?。ㄎ澹┯斜匾倪m合殘疾人生理狀況的安全生產(chǎn)條 件和勞動(dòng)保護(hù)措施；

　　（六）企業(yè)非生產(chǎn)人員，不得超過(guò)企業(yè)職工總數(shù)的22％；

　?。ㄆ撸┯擅裾块T、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦（包括天津市殘疾人聯(lián)合會(huì)和紅十字舉辦的符合本條 規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的福利生產(chǎn)企業(yè)）；

　?。ò耍┌仓谩八臍垺比藛T占企業(yè)生產(chǎn)的35％以上（含35％），“四殘”是指盲、聾、啞及肢體殘疾。

　　新辦福利生產(chǎn)企業(yè)是指從無(wú)到有辦起來(lái)的企業(yè)。對(duì)于原有企業(yè)改組、轉(zhuǎn)產(chǎn)、拆大改小或老廠關(guān)停一個(gè)時(shí)期后又重新開業(yè)（或移地開業(yè)）的企業(yè)，都不能視為新辦福利企業(yè)。

　　一個(gè)村，只能辦一個(gè)福利企業(yè)。一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）原則上也只能辦一個(gè)福利企業(yè)。

　　二、新辦社會(huì)福利生產(chǎn)企業(yè)確認(rèn)權(quán)限及程序

　?。ㄒ唬┥陥?bào)資料1994年1月1日以后，民政部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等舉辦的社會(huì)福利生產(chǎn)企業(yè)，申辦確認(rèn)手續(xù)時(shí)需提供以下資料：1、天津市社會(huì)福利企業(yè)認(rèn)定書；2、天津市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)審定書；3、天津市社會(huì)福利企業(yè)職工花名冊(cè)；4、殘疾人登記卡片；5、區(qū)、縣指定醫(yī)院開具的診斷證明或體檢表。

　?。ǘ┐_認(rèn)權(quán)限1994年1月1日以后舉辦的福利企業(yè)，必須經(jīng)省級(jí)民政部門和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格審查確認(rèn)。

　?。ㄈ┐_認(rèn)程序新舉辦的福利生產(chǎn)企業(yè)，要認(rèn)真填寫天津市福利企業(yè)認(rèn)定書，連同有關(guān)資料報(bào)送所在地區(qū)、縣民政部門，經(jīng)區(qū)縣民政部門審查蓋章 后，報(bào)送區(qū)、縣稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)蓋章 ，最后報(bào)市民政部門和市稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)。

　　經(jīng)市民政部門和市稅務(wù)機(jī)關(guān)分別確認(rèn)蓋章 后，方可發(fā)放福利企業(yè)證書。

　　對(duì)取得福利企業(yè)證書的原有福利企業(yè)和新辦福利生產(chǎn)企業(yè)，必須符合國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)稅發(fā)[1994]155號(hào)文件國(guó)稅發(fā)[1994]155號(hào)規(guī)定的減免稅條 件，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，方可按照減免稅規(guī)定執(zhí)行。

　　本通知自1994年1月1日起執(zhí)行。

　　天津市國(guó)家稅務(wù)局
一九九五年三月二十一日